Решение по делу № 2-15329/2023 от 20.12.2023 - о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, перерасчету пенсии.

Дело № 2-15329/2023

24RS0048-01-2023-013664-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Есиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, перерасчету пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, перерасчету пенсии. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению 50 лет. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 20 лет и стажа по Списку № в количестве 10 лет. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ по Списку № включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на шахте «<данные изъяты>» Хромтауского специализированного шахтостроительного управления № (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на шахте «<данные изъяты>» Донского горно-обогатительного комбината (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> цехе Донского горно- обогатительного комбината – филиала АО «<данные изъяты>» (<адрес>). На ГУ- ОПФ РФ по Красноярскому краю возложена обязанность по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решением <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного определения Красноярского краевого суда, на ГУ –ОПФ РФ по Красноярскому краю возложена обязанность по включению в его специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> 5 разряда с полным рабочим днем под землей ООО "<данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> 5-6 разряда ООО «ОГСК-<данные изъяты>». Однако пенсионный орган в настоящее время при назначении и выплате пенсии не учитывает периоды его трудового стажа, включённые в стаж принимаемый в расчет при назначении пенсии, в соответствии с вышеуказанными решениями суда. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет и назначить пенсию, с учетом произведенного перерасчета, осуществить выплату недополученных денежных средств с учетом периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> 5 разряда с полным рабочим днем под землей <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> 5-6 разряда ООО «<данные изъяты>», включенных в его специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю- ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в пояснении по иску, суду пояснила, что ФИО4 обращался за назначением пенсии дважды – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ согласно апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ. Стаж по Списку № с учетом постановленных судебных решений на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 лет 4 месяца 14 дней. Поскольку на дату обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ необходимый стаж отсутствовал, в ДД.ММ.ГГГГ году истец с заявлением о назначении пенсии не обращался, оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (51 год) отсутствуют. При условии включения в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии не изменится.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно, надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением в УПФ РФ в <адрес> края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку № по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление принято пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФ РФ в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № не менее 10 лет (у ФИО1 стаж составил 4 года 01 месяц 17 дней) и страхового стажа не менее 20 лет (у ФИО1 стаж составил 16 лет 07 месяцев 12 дней).

В стаж на соответствующих видах работ по Списку № не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на шахте «<данные изъяты>» <данные изъяты> № (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на шахте «<данные изъяты>» Донского горно-обогатительного комбината (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в шахтостроительном цехе Донского горно-обогатительного комбината - филиала АО «ТНК «<данные изъяты>» (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ООО «ФИО2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в Компании «ФИО3 «Б.В.».

Судом также установлено, что решением <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на шахте «<данные изъяты>» Хромтауского специализированного шахтостроительного управления № (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на шахте «<данные изъяты>» Донского горно-обогатительного комбината (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в шахтостроительном цехе Донского горно- обогатительного комбината – филиала АО «ТНК «Казхром» (<адрес>). На ГУ- ОПФ РФ по Красноярскому краю возложена обязанность по назначению ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 повторно обратился в ГУ- УПФР в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного определения <адрес>вого суда, на ГУ –ОПФ РФ по Красноярскому краю возложена обязанность по включению в специальный стаж ФИО4 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии проходчик 5 разряда с полным рабочим днем под землей ООО "ГСК-<данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> 5-6 разряда ООО «ОГСК-<данные изъяты>».

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2006 г., если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Из системного толкования указанного правового регулирования следует, что назначение страховой пенсии по старости обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя данного права и осуществляется путем подачи соответствующего заявления в пенсионный орган.

При этом из анализа указанных положений закона следует, что когда гражданину было отказано в досрочном назначении пенсии, но впоследствии решением суда такое право гражданина установлено, пенсия подлежит назначению с момента первоначального обращения за назначением пенсии в органы пенсионного обеспечения, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию, поскольку обстоятельства приобретения права на досрочную пенсию установлены решением суда, имеющим обязательную силу и не нуждающимся в подтверждение какими-либо дополнительными документами.

При таких обстоятельствах, учитывая, что стаж истца с учетом периодов работы, включенным как пенсионным органом, так и решениями судов, по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ составил 09 лет 4 месяца 14 дней исходя из расчета (04 года 01 месяц 17 дней всклоченные решением пенсионного органа + 4 года 0 месяцев 6 дней, включенных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ + 1 год 2 месяца 21 день, включенные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ), исходя из положений с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на назначение пенсии у истца возникло по достижению возраста 51 года (60 лет – 9 лет), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что ФИО4 с заявлением о назначении пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым обязать ответчика назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю произвести перерасчет пенсии ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, оснований для перерасчета размера пенсии истца по настоящее время у суда не имеется, поскольку размер пенсии с учетом включенных периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж по Списку № не изменится.

01 января 2015 года действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в силу которого размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК, где

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года (ИПКн).

В силу ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ величина ИПКс определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой песни), исчисленного по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по состоянию на 31 декабря 2014 года.

Согласно п. 2 ст. 30 данного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо п. 4 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 6 ст. 30.

В ходе судебного разбирательства установлено, что оценка пенсионных прав истца была произведена пенсионным органом в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Таким образом, в силу п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, в также суммы страховых взносов за период работы после ДД.ММ.ГГГГ, начисленных работодателем. При этом, после ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в общий трудовой стаж не засчитываются, а для размера пенсии учитывается общая сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как следует из представленной копии пенсионного дела ФИО4, размер его пенсии исчислен из общего трудового стажа, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 13 лет 00 месяцев 21 день, стажевого коэффициента 0,55 (рассчитанного на ДД.ММ.ГГГГ как отношение имеющегося стажа к требуемому 25 летнему), продолжительности стажа до ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 04 месяца 12 дней, соответственно суммы валоризации 15 % (коэффициента валоризации 0,15); суммы начисленных страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 353 905,92 рублей; заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ год; отношения к среднемесячной заработной плате в РФ – 5,298; суммы индивидуального пенсионного коэффициента до ДД.ММ.ГГГГ – 56,261; суммы индивидуального пенсионного коэффициента (с ДД.ММ.ГГГГ согласно выписки из ИЛС) -11,907.

При таких обстоятельствах, включение периодов работы истца работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж по Списку № не повлечет изменение размера пенсии, поскольку продолжительность стажа для расчета размера пении учитывается пенсионным органом в соответствии с требованиями законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ИНН №) назначить ФИО1 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю произвести перерасчет пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО1 о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю по перерасчету размера пенсии по настоящее время отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский Краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Н.А. Хованская

Мотивированный текст решения изготовлен 27.12.2023 года

Судья Н.А. Хованская