РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2022 года г. Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Румянцевой В.А.,
при секретаре Буданове М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-975 по административному иску ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Узловский район об оспаривании решения,
установил :
ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском к призывной комиссии МО Узловский район, ссылаясь на то, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Узловского района Тульской области. В марте 2022 года, явившись по повестке, прошел медицинское освидетельствование, в ходе которого предъявлял жалобы на состояние здоровья и документы, свидетельствующие о наличии у него у него непризывного заболевания. Врачами-специалистами его жалобы и документы проигнорированы. На заседании призывной комиссии 14 апреля 2022 года он признан годным, призван на военную службу и ему вручена повестка о явке 29 июня 2022 года для отправки по месту прохождения военной службы.
Вместе с тем, указанное решение принято в период действия у него отсрочки от призыва до 30 июня 2022 года в связи с обучением, а также без учета его состояния здоровья, поскольку при наличии у него жалоб и соответствующих медицинских документов, направление на дополнительные обследования ему не выданы.
Просил признать незаконным решение призывной комиссии МО Узловский район от 14 апреля 2022 года.
От Военного комиссариата Тульской области поступили возражения относительно заявленных требований, в которых он указывает, что военный комиссар административного образования входит в состав призывной комиссии, но также является должностным лицом, выполняющим мероприятия по призыву граждан на военную службу. Права административного истца нарушены не были, поскольку он был вызван по повестке для прохождения медицинского освидетельствования, которое он добровольно прошел, не воспользовавшись своим правом отказа от прохождения такого освидетельствования в период действия у него отсрочки от призыва на военную службу. Призыв закончился 15 июля 2022 года, истец призван не был, мероприятия призыва завершены.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУ «Военный комиссариат Тульской области».
В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотрение дела отложить в связи с отъездом по семейным обстоятельствам.
Ввиду непредставления доказательств наличия уважительных причин неявки, суд пришел к выводу о возможности в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Представитель административного ответчика призывной комиссии МО Узловский район по доверенности ФИО2 иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что фактически административный истец не согласен с заключением медицинской комиссии, однако в вышестоящую медицинскую комиссию с жалобой на него не обращался. Направление на дополнительное обследование является правом, а не обязанностью медицинской комиссии. Вместе с тем, решение о призыве ФИО1 призывной комиссией не принималось, что подтверждается материалами личного дела, в которых указанное решение отсутствует, а выдача повестки является ошибкой.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат Тульской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В силу ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2022 N 167 "О призыве в апреле - июле 2022 г. граждан РФ на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" призыв осуществлялся с 01 апреля по 15 июля 2022 года.
В соответствии с п. 2 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с этим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно пп. а п.2 ст. 24 вышеуказанного закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме в учреждениях, указанных в данном подпункте.
Административному истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30 июня 2022 года, что административным ответчиком не оспаривалось и подтверждается материалами личного дела.
В силу п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, в отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу, медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме. Категория годности призывника к военной службе устанавливается по его категории годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет.
В соответствии с п.п. 15,16 решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника. Самому призывнику вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Вместе с тем, такое решение в материалах личного дела отсутствует.
Следовательно, отсутствует предмет обжалования.
Кроме того, в силу п. 21 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные призывной комиссией субъекта РФ или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.
В соответствии с п. 7 Приложения № 33 к Приказу МО РФ от 02.10.2007 № 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663" по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта РФ с указанием причин, по которым они не были реализованы.
Поскольку на момент рассмотрения вопроса о принятии административного иска призыв окончен, а обжалуемое решение призывной комиссии подлежит отмене, то предмет спора также отсутствует.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил :
административный иск ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования Узловский район об оспаривании решения оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Румянцева