Решение по делу № 2-966/2025 от 12.03.2025 - о перерасчете страховой пенсии.

Дело №2-966/2025

48 RS 0003-01-2025-000258-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года город Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Чеботаревой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Липецкой области о перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Липецкой области о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что ему с 01.12.2016 года назначена и выплачивается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального Закона от 21.12.2001г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. При назначении пенсии в страховой стаж для исчисления размера пенсии не засчитан период работы с 11.06.1986 года по 11.06.1988 года в должности руководителя группы института «Союзгипрорис» В/О «Союзводпроект» МВХ СССР в период загранкомандировки в Народную Демократическую Республику Йемен. В подтверждения факта работы ответчиком не принята справка ФГБУ «Управление «Плодородие» от 17.02.2017г. №51, так как не подтверждено переименование организации. С решением ответчика ФИО3 не согласился, просит обязать ОСФР по Липецкой области засчитать в его страховой стаж период работы с 11.06.1986 года по 11.06.1988 года, и произвести перерасчет размера пенсии с даты назначения с 01.12.2016 года.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что решение об отказе в перерасчете пенсии является законным и обоснованным. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В Российской Федерации пенсии назначаются по нормам Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона размер страховой пенсии определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на его стоимость, определенную на дату назначения пенсии.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 г. определяется от размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ исходя из величины расчетного пенсионного капитала, которая зависит от:

- имеющегося на 01.01.2002 г. общего трудового стажа, учитываемого в виде стажевого коэффициента;

- среднемесячного заработка застрахованного лица по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд за периоды работы до 01.01.2002г., учитываемого в виде: а) его отношения к среднестатистической среднемесячной заработной плате в стране за тот же период в размере не более 1,2 (п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»); б) осовремененного среднемесячного заработка (п.4 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»);

- суммы валоризации величины пенсионного капитала, определенной с учетом продолжительности трудового стажа до 01.01.1991г.;

- суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период с 01.01.2002г. по 31.12.2014г.

В соответствии со ст. 30 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.11 того же Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Подпункт 1 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусматривает, что добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации, в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя.

Исходя из смысла и содержания вышеуказанных норм действующего законодательства, следует, что периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами территории Российской Федерации, не включаются в страховой стаж, не считая двух случаев, прямо оговорённых в ч.2 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях»:

периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж, если это предусмотрено законодательством РФ или международными договорами РФ;

периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд в соответствии со ст.29 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 г., в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В силу статьи 96 указанного Закона трудовой стаж, приобретённый до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования", устанавливался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными или муниципальными органами, организациями.

Трудовой стаж, приобретённый после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно пунктам 42, 48, 51, 50, 52 Правил об условиях труда советских работников за границей, утверждённых Постановлением Госкомтруда СССР от 25 декабря 1974 года N 365 (действовали до издания Постановления Минтруда РФ от 17 января 2003 года N 3), на социальное страхование советских специалистов, направленных за границу, соответствующие министерства и ведомства уплачивали в СССР в централизованном порядке страховые взносы в процентах, устанавливаемых Правительством СССР, от суммы заработной платы, выплачиваемой указанным работникам в советской и иностранной валютах; время работы специалистов за границей засчитывалось в их непрерывный трудовой стаж при назначении пособий по государственному социальному страхованию при условии поступления на работу по возвращении в СССР в течение двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства и нахождения в отпуске, не использованном за время работы за границей; в стаж работы по специальности (медицинской, педагогической и др.) включалось время работы за границей по данной специальности; трудовые книжки специалистов хранились на предприятиях, где они работали до выезда за границу.

Материалами дела установлено, что решением ответчика от 03.03.2017 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.12.2016 года назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. В страховой стаж истца не засчитан период загранкомандировки с 11.07.1986 года по 11.06.1988 года.

Согласно справке ФГБУ «Управление «Плодородие» от 17.02.2017 года №51 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находился в загранкомандировке в НДРЙ по контракту №7201241300 в период с 11.06.1986 года по 11.06.1988 года на основании приказа №841 от 20.05.1986 года в должности рук. гр. ин-т «Союзгипрорис» В/О «Союзводпроект» МВХ СССР.

К справке прилагается учетная карточка работника, находящегося за границей, в соответствии с которой, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., направлен в НДРЙ в качестве инженера-гидролога контракт 7201241300, поз.13, на основании решения от 06.05.1986 года, направлен за границу 11.06.1987 года, срок возвращения 11.06.1988 года.

Решением №1199 от 15.03.2017 года ГУ УПФР в г.Липецке Липецкой области отказало ФИО3 в перерасчете размера пенсии и включении в страховой стаж спорного периода работы, так как по мнению ответчика справка о работе оформлена ненадлежащим образом – отсутствуют данные о переименовании организации.

Судом установлено, что Всесоюзный государственный проектно-изыскательский институт проектирования рисовых систем всесоюзного объединения «Союзводпроект» относился к Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, в ходе реорганизаций федерального государственного бюджетного учреждения "Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению "Плодородие" (далее - ФГБУ "Управление "Плодородие") и федерального государственного бюджетного учреждения "Сельхозводоснабжение" (далее - ФГБУ "Сельхозводоснабжение") в форме присоединения ФГБУ "Сельхозводоснабжение" к ФГБУ "Управление "Плодородие" с образованием на его основе структурного подразделения, документы института были переданы на хранение в ФГБУ «Управление «Плодородие».

Учетной карточкой работника, находящегося заграницей, подтверждается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., был направлен в НДРЙ в качестве инженера-гидролога по контракту 7201241300, поз.13, на основании решения от 06.05.1986г., направлен за границу 11.06.1987 года, срок возвращения 11.06.1988 года.

Указанные письменные доказательства по делу – справки, свидетельствующие о нахождении ФИО3 в служебной загранкомандировке с 11.06.1986 года по 11.06.1988 года в должности руководителя группы института «Союзгипрорис» В/О «Союзводпроект» МВХ СССР в Народной Демократической Республике Йемен, содержат наименование организации их выдавших, дату выдачи и номер, подписаны уполномоченными на то лицами, удостоверены печатями юридического лица. Основаниями выдачи справок являются первичные документы, подтверждающие работу истца в качестве специалиста РФ за границей.

Так же суд соглашается с доводами представителя истца о том, что пенсионным органом должны были своевременно, а именно, при обращении истца с заявлением о назначении страховой пенсии в 2016 году, быть запрошены сведения о стаже и заработной плате в спорные годы, поскольку,. согласно ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В силу ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из вышеуказанной нормы закона, следует, что период нахождения в служебной командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы.

При таких обстоятельствах, страховая пенсия ФИО3 должна быть рассчитана с учетом данных о его стаже в период с 11.06.1986 года по 11.06.1988 года с момента назначения страховой пенсии, то есть, с 01.12.2016 года.

Из предварительного расчета ОСФР по Липецкой области следует, что при включении в страховой стаж истца периода работы с 11.06.1986 года по 11.06.1988 года размер пенсии ФИО3 на дату ее установления составит 11998,33 рубля, ИПК составит 100,167.

На основании изложенного, исковые требования ФИО3 к ОСФР по Липецкой области о перерасчете страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области зачесть в страховой стаж ФИО3 период работы с 11.06.1986 года по 11.06.1988 года в должности руководителя группы института «Союзгипрорис» В/О «Союзводпроект» МВХ СССР в Народной Демократической Республике Йемен, и произвести перерасчет страховой пенсии с 01.12.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 26.03.2025 года.