Дело № 2а- 1423/2022

УИД № 34RS0027-01-2022-001736-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Михайловка 24» августа 2022 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,

при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,

с участием представителя административного истца ФИО1, судебного пристава-исполнителя Михайловского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» к УФССП по Волгоградской области, судебному приставу – исполнителю Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2, Михайловскому РО СП УФССП по Волгоградской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что в Михайловский РО УФССП по Волгоградской области Дата направлялся исполнительный документ Номер о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «СК «Согласие». Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 было вынесено постановление об отказе возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике. Считает данное постановление незаконным.

Просит суд: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от Дата; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от Дата на основании исполнительного листа ВС097625942; обязать судебного пристава-исполнителя Михайловского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС097625942, выданного судебным участком № 35 Михайловского судебного района Волгоградской области по гражданскому делу Номер о взыскании задолженности с ФИО3 задолженности в размере 15993,50 рублей.

Представитель административного истца ООО «СК «Согласие» ФИО1 поддержала административные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просит его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Михайловского РО УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.

Представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Михайловского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал и пояснил, что предъявленный к исполнению судебный акт не соответствовал требованиям предъявляемым законом об исполнительном производстве к исполнительным документам.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно.

Суд, выслушав представителя административного истца, проверив материалы дела, пришёл к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства является в том числе, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела и исполнительного производства Номер-ИП усматривается, что заочным решением мирового судьи судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области от Дата по гражданскому делу Номер с ФИО3 в пользу ООО СК «Согласие» взыскана денежная сумма в порядке регресса 15378 рублей 50 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 615 рублей.

Мировым судьей судебного участка № 35 Михайловского судебного района Волгоградской области Дата по делу Номер был выдан исполнительный лист серии ВС Номер взыскателю ООО СК «Согласие» в отношении должника ФИО3, Дата года рождения, адрес регистрации: Адрес.

Взыскателем ООО СК «Согласие» Дата в Михайловское районное отделение СП УФССП России по Волгоградской области направлен данный исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Однако в Михайловское районное отделение СП УФССП России по Волгоградской области заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ВС Номер поступили только Дата, согласно имеющихся отметок о входящей корреспонденции.

Дата судебным приставом-исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2 руководствуясь ст. 14, ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 было вынесено постановление об отказе возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

В силу пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, закреплены в статье 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. а п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве в редакции действовавшей до 20.06.2022, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Вместе с тем, само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.

Частью 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В силу п.2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, в процессе совершения исполнительных действия судебный прристав-исполнитель имеет право запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Положениями статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», предусмотрено право судебного пристава-исполнителя получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

В предъявленном на исполнении исполнительном документе исполнительный лист серии ВС Номер, указаны сведения о взыскателе и должнике, при этом в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель ООО СК «Согласие» указал дополнительное сведения в отношении организации. Исполнительный лист, содержит сведения о должнике – фамилию, имя и отчество; дату и место рождения и место регистрации.

Отсутствие в исполнительном листе идентификатора должника не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные данные позволяющие идентифицировать должника.

В настоящем деле административный истец оспаривает:

- постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от Дата;

- просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя Михайловского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от Дата на основании исполнительного листа ВС097625942;

- обязать судебного пристава-исполнителя Михайловского РОСП УФССП по Волгоградской области ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа Номер выданного судебным участком № 35 Михайловского судебного района Волгоградской области по гражданскому делу Номер о взыскании задолженности с ФИО3 задолженности в размере 15993,50 рублей.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, о том что приведенные в исполнительном документе данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений об идентификаторе должника, не исключает возможность идентифицировать должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в рассматриваемом случае нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда. Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено по формальным основаниям, и не соответствует статье 13 и п.п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания незаконным и подлежащим отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от Дата вынесенное судебным приставом – исполнителем Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2, и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство на оснований требований исполнительного документа серии

П.В., Михайловскому РО СП УФССП по Волгоградской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство серии ВС Номер выданного мировым судьей судебного участка № 35 Михайловского судебного района Волгоградской области Дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 219 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» к УФССП по Волгоградской области, судебному приставу – исполнителю Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО2, Михайловскому РО СП УФССП по Волгоградской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава – исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава – исполнителя Михайловского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО2 от Дата об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС Номер от Дата, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2

Обязать судебного пристава-исполнителя Михайловского РО СП УФССП по Волгоградской области ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС Номер от Дата, выданного мировым судьей судебного участка № 35 Михайловского судебного района Волгоградской области по гражданскому делу Номер о взыскании с ФИО3 ущерба в порядке регресса в размере 15 378,50 рублей, судебных расходов в сумме 615 рублей в пользу ООО «СК «Согласие».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья: Гудченкова С.Г.

решение в окончательной форме

изготовлено 06 сентября 2022 года