Дело № 5-1-205/2023

64RS0030-01-2023-000986-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 июля 2023 года г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Маслов А.П.,

при секретаре Свиридовой А.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, родной язык узбекский, русским языком владеющего, не состоящего на миграционном учете в Российской Федерации, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина отсутствует, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении АМ №3159994),

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ при следующих обстоятельствах.

26.07.2023г. в 12:40 час. по адресу: <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ: прибыл на территорию Российской Федерации в 2010 году по миграционной карте № с целью визита «работа», на миграционном учете по месту пребывания не состоял, проживал без регистрации по адресу: <адрес>, патента не имел. В настоящее время на миграционном учете не состоит, патент не оформил, не имеет разрешения на временное проживание либо вида на жительство, не подал заявление и документы о приобретении гражданства Российской Федерации, то есть проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым нарушил ч. 2 ст. 5, ст. 51 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». По сведениям ЦБДУИГ с 09.06.2023г. находится в контрольном списке на основании пп 7, ч. 1 ст. 27 ФЗ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения и пояснил, что близких родственников и принадлежащего ему на праве собственности в РФ недвижимого имущества не имеет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с определением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Пунктом 1 статьи 5 указанного закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 этого же временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что 26.07.2023г. в 12:40 час. по адресу: <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ: прибыл на территорию Российской Федерации в 2010 году по миграционной карте № с целью визита «работа», на миграционном учете по месту пребывания не состоял, проживал без регистрации по адресу: <адрес>, патента не имел. В настоящее время на миграционном учете не состоит, патент не оформил, не имеет разрешения на временное проживание либо вида на жительство, не подал заявление и документы о приобретении гражданства Российской Федерации, то есть проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым нарушил ч. 2 ст. 5, ст. 51 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». По сведениям ЦБДУИГ с 09.06.2023г. находится в контрольном списке на основании пп 7, ч. 1 ст. 27 ФЗ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». При этом на территории Российской Федерации близких родственников и жилья не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении АМ №3159994 от 26.07.2023г., заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №6 и справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени с дактилоскопической картой; объяснениями; сведениями информационного центра.

Доказательств, подтверждающих основания пребывания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на территории Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», им не представлено.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном и оказание, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, личность виновного, неоднократно привлекавшегося к административной и уголовной ответственности на территории РФ, а поэтому назначает наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При принятии решения о назначении наказания с применением административного выдворения, суд учитывает отсутствие постоянного источника дохода, а также отсутствие возможности альтернативного наказания в санкции закона.

Данными о состоянии здоровья ФИО1, влекущими невозможность исполнения постановления об административном выдворении, суд не располагает.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Суд не находит оснований для применения ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств, поскольку в данном случае самостоятельный контролируемый выезд ФИО1 не будет соответствовать задачам и целям административного наказания и не гарантирует исполнение судебного решения о выдворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 29.9, 32.9, ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области (<...>), а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по г. Саратову, находящемся по адресу: <...> «б».

Исполнение постановления поручить Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области); банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Ртищево, номер счета получателя платежа 03100643000000016000, кор./сч. 40102810845370000052, БИК 016311121, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 644601001, ОКТМО 63641000, УИН 18891649990098756773.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области: 412030, <...>, телефон: <***>, (84554) 21439, е-mail: rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья