РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2025 г. г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Нейжмак Ю.Ю.,
при секретаре Филькиной А.А.,
с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика администрации г. Новочеркасска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации г. Новочеркасска, третье лицо Департамент строительства и городского развития администрации г. Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г. Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что является собственником <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата>.
С целью улучшения жилищных условий истцом произведена перепланировка и переустройство квартиры без получения соответствующего разрешения в установленном порядке, а именно произведен демонтаж смежных перегородок между комнатами: № «туалет» и № «ванная», № «коридор» и № «туалет», № «коридор» и № «ванная», № «ванная» и № «кухня», в комнате № «ванная» демонтировано сантехническое оборудование (номера до выполненных работ), полученное пространство при помощи перегородок разделено на три комнаты №, 2, 3: в комнате № оборудован «коридор», площадью 3,1 кв.м., в комнате № оборудован «санузел», площадью 3,5 кв.м., с установкой ванны и раковины, в комнате № оборудована «кухня», площадью 3,5 кв.м., в которой произведен перенос мойки; в перегородке между комнатами № «коридор» и № «жилая» выполнено устройство дверного проема с установкой дверного заполнения, в перегородке между комнатами № «кухня» и № «жилая» выполнено устройство дверного проема с установкой дверного заполнения, в перегородке между комнатами № «коридор» и № «санузел» выполнено устройство дверного проема с установкой дверного заполнения.
В результате выполненных работ общая площадь стала составлять 55,4 кв.м., жилая – 41,5 кв.м.
Согласно заключению специалиста ФИО5 от <дата> работы по перепланировке и переустройству жилого помещения проведены технически верно, не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и не представляет угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан.
Истец обращалась в Департамент строительства и городского развития администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, в удовлетворении которого последним отказано со ссылкой на необходимость обращения в суд по данному вопросу.
На основании изложенного, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО3 просит суд сохранить <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 55,4 кв.м., в том числе жилой – 41,5 кв.м., вспомогательной – 13,9 кв.м., а также балкон площадью 2,2 кв.м.
В судебном заседании представитель ФИО3, действующая на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель администрации г. Новочеркасска – ФИО2 возражала относительно удовлетворения заявленных требований, указывала на нарушение установленного законом порядка проведения перепланировки и неполучение предварительного разрешения органа местного самоуправления.
Истец ФИО3, представитель третьего лица Департамента строительства и городского развития администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного части 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пункта 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (части 1).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из вышеизложенных норм права, сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде возможно при доказанности того, что работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 является собственником <адрес>. Квартира расположена на втором этаже пятиэтажного дома, состоит из трех жилых комнат.
Согласно данным технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного МУП «Центр технической инвентаризации», по состоянию на <дата>, <адрес> имела общую площадью 55,7 кв.м.
Истцом без соответствующих разрешительных документов в целях повышения комфортности проживания в квартире произведена перепланировка указанного жилого помещения, а именно: демонтаж смежных перегородок между комнатами: № «туалет» и № «ванная», № «коридор» и № «туалет», № «коридор» и № «ванная», № «ванная» и № «кухня», в комнате № «ванная» демонтировано сантехническое оборудование (номера до выполненных работ), полученное пространство при помощи перегородок разделено на три комнаты №, 2, 3: в комнате № оборудован «коридор», площадью 3,1 кв.м., в комнате № оборудован «санузел», площадью 3,5 кв.м., с установкой ванны и раковины, в комнате № оборудована «кухня», площадью 3,5 кв.м., в которой произведен перенос мойки; в перегородке между комнатами № «коридор» и № «жилая» выполнено устройство дверного проема с установкой дверного заполнения, в перегородке между комнатами № «кухня» и № «жилая» выполнено устройство дверного проема с установкой дверного заполнения, в перегородке между комнатами № «коридор» и № «санузел» выполнено устройство дверного проема с установкой дверного заполнения.
После проведенных работ в состав жилого помещения входят семь комнат, общей площадью 55,4 кв.м., в том числе жилой 41,5 кв.м.
ФИО3 обращалась в Департамент строительства и городского развития администрации г. Новочеркасска по вопросу возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в связи с чем получено решение межведомственной комиссии города Новочеркасска № от <дата> об отказе в сохранении самовольных перепланировки и переустройства спорной квартиры.
Для подтверждения безопасности выполненных работ истец обратился к специалисту ФИО5
Согласно выводам специалиста, изложенным в заключении № от <дата>, выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры проведены технически верно:
- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- жилые помещения имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».
- габариты полученных помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
- бытовое и сантехническое оснащение жилого помещения соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
- проведенные работы по перепланировке и переустройству жилого помещения не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и не представляет угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан.
Указанное экспертное заключение ответчиком не оспаривалось, ходатайств о проведении судебной экспертизы сторонами не заявлялось.
Заключение эксперта принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу, поскольку оно является полным и непротиворечивым, составлено со ссылками на примененные методы исследования, дано компетентным специалистом в соответствующей области знаний. Оснований сомневаться в объективности данного экспертного заключения не имеется.
Суд находит возражения администрации г. Новочеркасска о том, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения являются самовольными, несостоятельными, поскольку само по себе отсутствие согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления при отсутствии иных установленных нарушений закона не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, а лишь указывает, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка.
В данном случае установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что произведенная перепланировка и переустройство не нарушают санитарно-технические правила и требования и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>, общей площадью 55,4 кв.м., в том числе жилой – 41,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО3 к администрации г. Новочеркасска, третье лицо Департамент строительства и городского развития администрации г. Новочеркасска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>, общей площадью 55,4 кв.м., в том числе жилой – 41,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Ю. Нейжмак
Решение в окончательной форме изготовлено 5 ноября 2025 г.