копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 сентября 2023 г.

г. Нижний Новгород

ул. Июльских дней, 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика Х. дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее- КоАП РФ) отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (KENJAEV MAKSADBEK KUROLTAEVICH), (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт (№) выдан властями республики (ДД.ММ.ГГГГ.), состоит на миграционном учете по месту фактического пребывания по адресу: (адрес обезличен), ранее 28.09.2022 г. подвергался административному наказанию по ст.18.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Ф 52 № 196737 материалам дела – 25.09.2023 в 12.10 час. в помещении отдела по вопросам миграции ОП №2 Управления МВД России по г.Н.Новгороду, по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который пребывал в РФ с 08.05.2023 года по 30.07.2023 в течении 83 суток, затем выехал за пределы РФ, и снова 30.07.2023 въехал на территорию РФ и пребывает по настоящее время, на момент 25.09.2023 в течении 139 дней. Суммарный срок пребывания в 90 суток в течении периода из ста восьмидесяти суток для ФИО1 истек 06.08.2023, однако по истечении указанного срока в 90 суток он территорию РФ не покинул. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации и уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 судьей разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в РФ он приезжает с 2022 года, имел патент до января 2023 года, по истечению действия патента 06.01.2023 года он РФ не покинул из-за отсутствия средств и находился в РФ до 08.05.2023 г. Затем он одним днем выехал и вновь въехал в РФ с частной целью и находился до. 30.07.2023 патент не оформлял. Близких родственников из числа граждан РФ, жилого помещения и иного имущества он в РФ не имеет. По истечении 90 суток пребывания в РФ он территорию страны не покинул из-за отсутствия средств на это и выехал из России 30.07.2023 года, но в тот же день вновь въехал на территорию РФ с частной целью, встал на миграционный учет сроком с 04.08.2023 по 28.10.2023. О том, что он не имел права въезжать на территории РФ он не знал. После въезда на территорию РФ и по настоящее время он патент не оформлял, официально он нигде не трудоустроен, находится на иждивении дяди и снохи. С заявлением о продлении срока пребывания, временного проживания в РФ, вида на жительство в РФ и гражданства РФ он не обращался. Билетов на выезд из РФ он не имеет.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Санкция этого правонарушения предусматривает наказание в виде административного штрафа от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Из материалов дела следует, что согласно учетам информационных систем ФМС МВД России гражданин республики Узбекистан ФИО1 пребывал в РФ с целью работы с 11.07.2022 г., подвергался административному наказанию по ст. 18.20 КоАП РФ, после чего 06.10.2022 года оформил патент. Патент согласно материалам дела оплачивал до 06.01.2023 года ( л.д. 13). По истечении срока действия патента территорию РФ не покидал до 08.05.2023 года 08.05.2023 года иностранный гражданин одним днем выехал и вновь въехал на территорию РФ с частной целью, где пребывал в РФ с частной целью по 30.07.2023 в течении 83 суток, затем 30.07.2023 г. он одним днем выехал и вновь с частной целью въехал на территорию РФ и пребывает по настоящее время, на момент 25.09.2023 в течении 139 дней. Суммарный срок пребывания в 90 суток в течении периода из ста восьмидесяти суток для ФИО1 истек 06.08.2023, однако, по истечении указанного срока он территорию РФ своевременно не покинул.

Уважительных причин, препятствующих иностранному гражданину исполнить российского законодательство суду не предоставлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ-- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами ( ст. 3.1 КоАП РФ).

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает фактическое признание иностранным гражданином вины ( ст. 4.2 КоАП РФ, отягчающим- повторное совершение однородного административного правонарушения ( ст. 4.3 КоАП РФ).

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, длительное время находящегося на территории РФ без законных оснований, отсутствие у него официального легального источника существования в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан РФ поддерживающих с ним фактические семейные отношения ФИО1 подлежит принудительному выдворению из РФ с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области.

Кроме того, административное правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней миграции, соблюдения законодательства о пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.

Оснований для неприменения наказания в виде выдворения за пределы РФ по делу не имеется.

Выдворением ФИО1 из РФ не допускается нарушений права на уважение личной и семейной жизни иностранного гражданина и иных положений международных соглашений, и Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( г. Рим, 4 ноября 1950 г ).

С учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность совершения правонарушения впервые суд считает возможным не назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (KENJAEV MAKSADBEK KUROLTAEVICH) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:18891529990163063526

Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области (УМВД России по г.Н.Новгороду.), ИНН: <***>, КПП: 525701001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 012202102, кор.сч.: 40102810745370000024, номер счета: 03100643000000013200 ОКТМО:22701000, КБК: 1881 1601 1810 1900 0140.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части помещения гражданина республики Узбекистан ФИО1 (KENJAEV MAKSADBEK KUROLTAEVICH) в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области поручить Канавинскому районному отделу судебных приставов г.Н.Новгород ГУФССП по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись А.Ф. Костюк

Копия верна. Судья А.Ф. Костюк