Дело № 5-1047/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июля 2022 г. город Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении:
Парпиева Улукбека Омона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина республики Узбекистан, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года, , проживающего по адресу: не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Парпиева Улукбека Омона угли, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,
с участием переводчика ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
18 июля 2022 г. в 19 часов 00 минут у дома 26 по пр. Карла Маркса в г. Магадане выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО2, который 25 ноября 2021 г. пересек границу Российской Федерации, поставлен на миграционный учет с 28 ноября 2021 года по 22 февраля 2022 года. 17 декабря 2021 года оформил патент для осуществления трудовой деятельности в Московской области. В соответствии с ч.4 ст.227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осущетсвления им деятельности на основании выданного патента до начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. По сведениям АСАО ГИСМУ ФИО2 произвел фиксированный авансовый платеж 28 декабря 2021 года (обязан был произвести платеж не позднее 16.12.2021). Таким образом, ФИО2 обязан был покинуть территорию Российской Федерации 22 февраля 2022 года, однако в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» территорию Российской Федерации не покинул, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) влечёт привлечение иностранного гражданина к административной ответственности.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
В соответствии с документами миграционной службы ФИО2 25 ноября 2021 года въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
Таким образом, ФИО2 начиная с 22 февраля 2022 года, незаконно находится на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и передвижения, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Деяние, совершенное ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и передвижения отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Вина ФИО2, кроме признания в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18 июля 2022 года, рапортом командира отделения взвода ОРППСп ОМВД России по г. Магадану ФИО3 от 18 июля 2022 года, протоколом о доставлении административном задержании ФИО2 от 18 июля 2022 года, данными АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант» на ФИО2, копией паспорта ФИО2
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судья признаёт раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, исключают производство по данному делу.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения ФИО2, оценив все обстоятельства, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судьёй обсуждался вопрос о возможности назначения ФИО2 дополнительного наказания в форме административного выдворения, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, однако, как пояснил ФИО2 на данный момент он не может приобрести проездные документы для выезда, для приобретения проездных документов необходимо 2-3 дня.
На основании изложенного судья приходит к выводу, о назначении ФИО2 административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает личность виновного, обстоятельства дела, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела, в том числе и в связи с отсутствием места жительства, а также места работы на территории Российской Федерации, применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
А :
Парпиева Улугбека Омона угли признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Парпиева Улугбека Омона угли, привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ - специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Магаданской области (<...>), до его административного выдворения.
Реквизиты уплаты штрафа:. Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.
Копию постановления вручить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья Е.Ф.Пикалева