Решение по делу № 2-744/2023 от 15.06.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в специальный стаж.

Дело №2-744/2023

УИД: 23RS0052-01-2023-000911-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 15 июня 2023 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Юрченко Ю.И.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности№<адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО3, действующего на основании доверенности№-юр от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов в специальный стаж,

установил:

Требования истца мотивированы тем, чтоДД.ММ.ГГГГ он обратился в территориальный орган ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ года№400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда. Решением отдела установления пенсии№ ОПФР по Краснодарскому краю№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

При оценке периодов трудовой деятельности истца не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды его работы: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика в ТОО «Меклета» (далее СПК «Красная Звезда», ОАО «Красная Звезда»); сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Мостоотряд-74», так как документально постоянная и полная занятость в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке не подтверждена.

Истец считает решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконным, считает, что спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж, поскольку он был занят на работах с вредными условиями труда, трудовой стаж подтверждается трудовой книжкой и по спорным периодам работы имеются соответствующие записи. В спорный период он работал на машинном дворе машинотракторной мастерской, выполнял работы по ремонту сельскохозяйственной и автомобильной техники, работа проходила в условиях полной занятости и полного рабочего дня, переводов на другую работу не имел, в летний период времени он работал без выходных. В хозяйстве применялись только ручные электросварочные аппараты, которые использовались для ручной дуговой сварки на открытом воздухе в полевых или монтажных условиях, что подтверждено справкой работодателя. Считает, что не предоставление работодателем индивидуальных сведений в отношении него за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с льготным кодом не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в специальный стаж, поскольку Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставления сведений о застрахованных лицах лежит на работодателе. Предоставить справку, уточняющую особый характер работ или условий труда за период работы в ООО «Мостотряд-74» в качестве электрогазосварщика не представляется возможным по причине того, что организации уже не существует, документы были сданы в архив, а архивные отделы не имеют полномочий по выдаче указанных справок. Между тем, постоянная занятость в льготной профессии усматривается из начисленной заработной платы за весь спорный период, также занятость в льготной профессии и особый характер работы своевременно были подтверждены организацией путем предоставления индивидуальных сведений в отношении него с кодами льготной работы.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, его интересы представляла по доверенности ФИО2, которая заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Он пояснил, что Списком№ (1991г) предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщикам и электросварщикам с уточнением вида сварки (указанным в кодах 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906), а не просто «электросварщикам» или «электрогазосварщикам».

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минсоцразвития РФот31.03.2011 года№258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 указанного Порядка подтверждения периодов работы, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных категорий видов работ, например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и т.п., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки должны быть выданы на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно представленной трудовой книжки, ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Меклета» (с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в СПК «Красная звезда», а далее ОАО «Красная звезда») в качестве сварщика машинного двора, слово «газоэлектро» дописано, изменение не заверено должным образом, с ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком и с ДД.ММ.ГГГГ состоялось увольнение.

По представленным документам полная и постоянная занятость истца в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке за спорные периоды документально не подтверждена, а за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена она и сведениями (индивидуального) персонифицированного учета.

Таким образом, специальный стаж ФИО1, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ на дату вынесения решения об отказе составляет 6 лет 02 месяца 01 день.

Кроме того, по представленным документам страховой стаж ФИО1 на дату вынесения решения об отказе составил 22 года 07 месяцев 07 дней, при требуемом – 25 лет.

По указанным основаниям представитель ответчика считает отказ в назначении истцу досрочной пенсии по старости обоснованным, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица – генеральный директор открытого акционерного общества «Красная Звезда» ФИО4 просил рассмотреть дело в его отсутствие, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, имеют право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004№2-П, а также в ряде его определений, статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания и порядок назначения пенсии, реализация права на получение пенсии, определены Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), а с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и другими нормативными актами.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом «б» Постановления Правительства РФ от16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:

- Список N2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйпостановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список №2 1991);

- Список N2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденныйпостановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. (далее Список №2 1956).

Таким образом, при определении права истца на досрочное назначение пенсии следует руководствоваться указанными Списками.

Пунктом 5 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Обязанность документального подтверждения льготного характера работы в течение полного рабочего дня возложена на администрацию предприятий, учреждений, в которых протекала работа.

Вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение решается в каждом конкретном случае на основании представленных документов о специальном стаже (трудовой книжки, справок, уточняющих особые условия труда и др.).

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 1991, раздел XXXIII «Общие профессии» пользуются:

- газосварщики (позиция 23200000-11620);

-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

-электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, согласно действующему законодательству, пенсии с особыми условиями труда назначаются работникам, занятым выполнением работы, предусмотренной соответствующими Списками, в течение полного рабочего дня, а Списком №2 (1991) предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщикам и электросварщикам с уточнением вида сварки, указанным в кодах 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях».

Решением отдела установления пенсии№ ОПФР по Краснодарскому краю№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. В решении указано, что по имеющимся документам право на пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» у него возникнет по достижению возраста 65 года, то есть сДД.ММ.ГГГГ.

При оценке периодов трудовой деятельности истца специальный стаж составил 06 лет 02 месяца 01 день. Пенсионным органом не включены в специальный стаж периоды работы истца: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждена полная занятость в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Рассматривая спорные периоды, не включенные пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд учитывает следующее:

Согласно трудовой книжке колхозника№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в качестве газоэлектросварщика машинного двора с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Меклета» (после реорганизации в СПК «Красная Звезда», а далее ОАО «Красная Звезда»), ДД.ММ.ГГГГ был переведен электрогазосварщиком и ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Запись № в трудовой книжке истца о переводе его на должность газоэлектросварщика машинного двора имеет дописку в наименовании должности, а именно дописано слово «газоэлектро». Правомерность такой дописки заверена работодателем, подтверждается расчетно-платежными ведомостями по заработной плате: ТОО «Меклета» за 1998-1999 годы, СПК «Красная Звезда» за 2000-2003 годы, ОАО «Красная Звезда» за период 2005-2009 годы и справками, уточняющими льготный характер работы № о ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, и не вызывает сомнений у суда.

Согласно Информационного письма Минтруда РФ №, ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатсягазоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Согласно справке№ от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы, выданной ОАО «Красная Звезда» за подписями генерального директора, главного бухгалтера и инспектора отдела кадров, ФИО1 работал в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Специфика и характер выполняемой работы ФИО1 полностью соответствует работе, предусмотренной Списком № раздела XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-19756), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Электрогазосварщики (газоэлектросварщики, электросварщики), работая в хозяйстве применяли ручные электросварочные аппараты, других сварочных аппаратов в хозяйстве не имелось. Сварочные аппараты использовались для ручной дуговой сварки на открытом воздухе в полевых или монтажных условиях. При выполнении ремонтных работ в полевых условиях применение других видов сварки (автоматической, полуавтоматической, контактной) технологически не было возможно. ФИО1 работал на машинном дворе машинотракторной мастерской (МТМ). МТМ предназначалась для капитального, среднего и текущего ремонта тракторов, сельскохозяйственных машин(комбайны), грузовых автомобилей, сеялок, культиваторов.

К справке приложены копии паспортов на сварочный аппарат САИ-190 и трансформатор сварочный ТД-500У2, используемые в хозяйстве. Данные агрегаты предназначены для ручной электродуговой сварки.

У истца отсутствует возможность предоставить иные документы, в том числе указанные в качестве основания выдачи в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы, выданной ОАО «Красная Звезда» по причине затопления арендуемого помещения архива в 2022 году, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Красная Звезда», и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Новопавловского сельского поселения Белоглинского района. Таким образом, на момент выдачи справки, уточняющей особый характер работы истца, документы – основания имелись в распоряжении хозяйства.

При решении вопроса о включении периода работы ФИО1, суд может принять к сведению документы, подтверждающие периоды работы, выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Анализируя записи в трудовой книжке истца с письменными доказательствами, суд считает подлежащим зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от28.12.2013 года№400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком в ТОО «Меклета» (СПК «Красная Звезда», ОАО «Красная Звезда») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в специальный стаж ответчиком.

Доводы представителя ответчика о неправильном ведении трудовой книжки истца, так как дописанное слово «газоэлектро» не заверено должным образом, не влияют на выводы суда о зачете спорного периода в специальный стаж, так как зачитываемый судом период работы подтвержден материалами дела. Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки и внесению записей, изменений в нее лежит на работодателе, а неправильное ведение трудовой книжки колхозника не зависит от истца и не может ограничивать право истца на назначение досрочной пенсии по старости.

Периоды работы ФИО1 в должности электрогазосварщика в ООО «Мостоотряд-74» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годавключению в специальный стаж не подлежат, так как письменных доказательств, подтверждающих, что истец, работая в должности «электрогазосварщик», был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке (в том числе в среде углекислого газа), на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, суду не представлено, а потому данные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж истца.

Таким образом, при суммировании имеющегося у истца специального стажа, определенного пенсионным органом (06 лет 02 месяца 01 день) и периода, подлежащего включению в специальный стаж, зачитываемый судом (02 года 11 месяцев 29 дней), специальный стаж истца составит 09 лет 02 месяца 00 дней, при требуемых – 12 лет 06 месяцев.

Судом установлено, что по состоянию на дату обращения за назначением пенсии –ДД.ММ.ГГГГ годаи на дату вынесения оспариваемого решения, в том числе и на момент рассмотрения дела судом, с учетом подлежащих зачету периодов, у истца отсутствует требуемый специальный стаж 12 лет 06 месяцев, необходимый для назначения досрочной пенсии по достижении 55 лет. Однако с учетом назначения страховой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, право на пенсионное обеспечение ранее установленного возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из наличия установленного специального стажа 09 лет 02 месяца 00 дней, возникнет у истца по достижению возраста 57 лет, то есть 28.07.2024 года, при условии наличия 25 лет страхового стажа.

Согласно пунктам 3 и 20 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Приказом Министерства труда и социальной защиты от05.08.2021 года№546н (ред.15.12.2022), пенсии назначаются путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации со дня обращения гражданина за пенсией, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.

Проверяя обоснованность решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1, суд приходит к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, правомерно не зачел оспариваемые периоды работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку не уполномочен оценивать письменные доказательства, представленные суду, и применять судебную практику, как того требует гражданское судопроизводство. Следовательно, требования истца в части признания незаконным решения пенсионного органа суд считает не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в ТОО «Меклета» (СПК «Красная Звезда», ОАО «Красная Звезда») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годаэлектрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке.

Установить, что при зачете вышеуказанного периода трудовой деятельности в специальный стаж, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникает по достижению возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, при условии наличия 25 лет страхового стажа.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 года

Судья Тихорецкого

городского суда: Гончарова О.Л.