Решение по делу № 2А-491/2023 от 21.07.2023

Дело №2а-491/2023

56RS0005-01-2023-000603-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абдулино 21 июля 2023 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н.,

при секретаре Савиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца – помощника Абдулинского межрайонного прокурора Петренко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Абдулинский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявления он указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей материалы о предложениях по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, в ходе которой установлены Интернет-ресурсы со следующими адресами:

https://dark-prof.sbs/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-scheta-ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908;

https://dark-talks.xyz/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-ehlektronnye-scheta.8500/.

В ходе проверки установлено, что на указанных интернет-сайтах предлагается оказание услуг по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, предоставлению банковских карт «с балансом», на «чужое имя». Размещенная информация противоречит интересам общества и государства, правам и законным интересам граждан. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц.

В ходе проведения проверки на поисковых сайтах https://2ip.ru/whois/, а также https://ciox.ru проводился поиск информации о владельцах вышеуказанных сайтов, однако по результатам проверки какие-либо персональные данные владельца сайта не представилось возможным установить.

В ходе проведенной проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит интернет-сайт, не представилось возможным.

Интернет-ресурсы:

https://dark-prof.sbs/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-scheta-ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908;

https://dark-talks.xyz/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-ehlektronnye-scheta.8500/ в едином реестре доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается скриншотами официального сайта Роскомнадзора России http://eais.rkn.gov.ru.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей к незаконному совершению сделок в обход установленной процедуры является подстрекательством к совершению преступлений, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Просит суд признать информацию, размещенную на «Интернет-страницах»:

https://dark-prof.sbs/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-scheta-ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908;

https://dark-talks.xyz/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-ehlektronnye-scheta.8500/ о предложениях по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Абдулинского межрайонного прокурора Петренко А.К. поддержал заявление и просил его удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, просил суд рассмотреть заявление в его отсутствие,

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 4 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (далее – Положение) Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с п. 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Статьей 5 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» определен перечень банковских операций.

В силу ст. 13 указанного закона осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» данный закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

В силу ст. 3 указанного закона легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, - придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Статьями 172 и 174.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную банковскую деятельность и легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления соответственно.

Из представленных суду материалов усматривается, что в ходе проведения мониторинга общедоступной сети Интернет, выявлено, что по ссылкам

https://dark-prof.sbs/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-scheta-ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908;

https://dark-talks.xyz/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-ehlektronnye-scheta.8500/ размещена информация, содержащая материалы о предложениях по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание единой автоматизированной информационной системы Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является: решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 5.1.7 Положения создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Интернет-страницы с адресами

https://dark-prof.sbs/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-scheta-ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908;

https://dark-talks.xyz/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-ehlektronnye-scheta.8500/

в едином реестре доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся, что подтверждается скриншотами официального сайта Роскомнадзора России http://eais.rkn.gov.ru.

При таких обстоятельствах требования прокурора о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» на Интернет-страницах

https://dark-prof.sbs/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-scheta-ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908;

https://dark-talks.xyz/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-ehlektronnye-scheta.8500/

о предложениях по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Абдулинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» на Интернет-страницах

https://dark-prof.sbs/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-scheta-ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908;

Решение суда является основанием для внесения Интернет-страниц

https://dark-prof.sbs/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-scheta-ehlektronnye-koshelki-ip-i-raschetnye-scheta.7908;

https://dark-talks.xyz/threads/zalivy-deneg-na-bankovskie-ehlektronnye-scheta.8500/ в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Григорьев

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.