2-261/2023(2-3098/2022)
70RS0001-01-2022-005210-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2023 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Усмановой Е.А.,
при ведении протокола помощником судьи Ефимовой А.С.
с участием истца ФИО4, его представителя ФИО9, действующей на основании заявления, представителя ответчика ФИО8, действующей на основании доверенности от /________/ сроком действия до /________/, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/, в котором просит включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ периоды работы с /________/ по /________/ в качестве слесаря АВР на участке НОПСВ в цехе ВИК УГЭ в ОАО «Томский нефтехимический комбинат», с /________/ по /________/ в качестве слесаря АВР на участке НОПСВ в цехе ВИК УГЭ в ОАО «Томский нефтехимический завод», назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с /________/. В обоснование иска указывает, что /________/ обратился с заявлением в клиентскую службу на правах отдела /________/ о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 Федерального Закона №400-ФЗ от /________/ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет. Решением пенсионного органа от /________/ /________/ ему было отказано ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. Отсутствие специального стажа по списку /________/ явилось следствием исключения из него следующих периодов работы: с /________/ по /________/ в качестве слесаря АВР на участке НОПСВ в цехе ВИК УГЭ в ОАО «Томский нефтехимический комбинат» продолжительностью 1 год 11 месяцев 7 дней, с /________/ по 31.12.2003в качестве слесаря АВР на участке НОПСВ в цехе ВИК УГЭ в ОАО «Томский нефтехимический завод» продолжительностью 2 года 8 месяцев 29 дней. В специальный стаж ФИО4 не засчитано 4 года 8 месяцев 6 дней. Включено – 9 лет 2 месяца. На день подачи заявления истец имел специальный стаж продолжительностью 13 лет 10 месяцев 6 дней, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по списку /________/ в возрасте 55 лет, то есть с /________/. Причиной исключения названных периодов работы из специального стажа указано отсутствие сведений об осуществлении работы на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, а также отсутствие сведений как о работе с тяжелыми условиями труда на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Определением от /________/ произведена замена ответчика на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/.
В судебном заседании истец ФИО4 поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно указал, что работал слесарем аварийной работы, класс вредности был присвоен, истцу полагался дополнительный отпуск, доплата в 12%, выдавалось молоко за вредные условия труда. При работе использовались средства индивидуальной защиты, работа непосредственно с источниками химического загрязнения занимала все рабочее время.
Представитель истца ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала, отметила, что на момент принятия решения пенсионным органом все условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости у истца имелись, том числе общий страховой стаж составлял более 25 лет.
Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым невключение спорных периодов работы в специальный стаж является обоснованным, так как отсутствуют сведения о постоянной занятости на участке нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, спорные периоды отражены на лицевом счете ФИО4 без кода льготных условий. Ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения не наступило. Также указала, что из Заключения о состоянии условий труда машинистов насосных установок участка нейтрализации и очистки сточных вод цеха водоснабжения и канализации ОАО "ТНК", выданного Государственной экспертизой условий труда /________/ /________/ от /________/, следует, что из анализа рассмотренных документов (рабочая инструкция 44/5-Р-7 для машиниста 4-5 разряда участка нейтрализации и очистки промышленных сточных вод (утв. /________/ главным инженером Управления главного энергетика); Положения об участке нейтрализации и очистки промышленных сточных вод цеха водоснабжения и канализации Управления главного энергетика (утв. /________/ главным энергетиком ООО "Томскнефтехим"); Положения об участке нейтрализации и очистки промышленных сточных вод цеха водоснабжения и канализации Управления энергоснабжения (утв. /________/ директором УЭС "ТНХК"); Положения о цехе водоснабжения и канализации Управления главного энергетика (утв. /________/ главным энергетиком ООО "Томскнефтехим"); Положения о цехе водоснабжения и канализации (утв. /________/ директором УЭС "ТНХК") невозможно сделать вывод о наличии на участке нейтрализации и очистки сточных вод цеха водоснабжения и канализации ОАО "Томский нефтехимический комбинат" установок по очистке и нейтрализации промышленных стоков. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления и отзыва на него, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с /________/.
Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (статья 8 Закона о страховых пенсиях в редакции на дату обращения истца /________/).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 30 и 32 Закона о страховых пенсиях.
В силу статьи 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на /________/, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
Пунктами 3, 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от /________/ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с пунктом 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от /________/ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от /________/ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до /________/.
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии страхового стажа не менее 25 лет.
Пунктом 2 подраздела А раздела X "Химическое производство" Списка N 2 от /________/ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов (код 2110А020), пунктом 3 подраздела А раздела X "Химическое производство" этого же списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено рабочим и мастерам, старшим мастерам, механикам и энергетикам, занятым на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2 (код 2110А030-17531).
В соответствии с пунктом 7 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от /________/ N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Таким образом, правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов, либо ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в указанных производствах, в том числе электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от /________/ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о страховых пенсиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о страховых пенсиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от /________/ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от /________/ N 29).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от /________/ N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от /________/ N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с названным Порядком в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от /________/ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона о страховых пенсиях в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Закона о страховых пенсиях).
Как следует из материалов дела, ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/.
/________/ ФИО4 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ /________/ от /________/ в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку /________/ ФИО4 засчитано 9 лет 2 месяца, исключено из специального стажа 4 года 8 месяцев 6 дней, в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ отказано.
Согласно выписке из ИЛС от /________/ сведения о льготных условиях труда ФИО4 в периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ отсутствуют.
Согласно трудовой книжке /________/ ФИО4 /________/ принят на работу в ОАО «Томский нефтехимический комбинат» слесарем АВР 5 разряда на участок НОПСВ в цех водоснабжения и канализации УГЭ. /________/ ФИО4 был уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РФ переводом в ОАО «ТНХЗ» и /________/ был принят в ОАО «Томский нефтехимический завод слесарем АВР 5 разряда на участок НОПСВ в цех водоснабжения и канализации УГЭ. /________/ истец уволен в порядке перевода в ООО «Томскнефтехим».
Факт работы истца в вышеназванные периоды подтверждается также личной карточкой истца /________/, распоряжением (приказом) о приеме на работу /________/ от /________/, приказами об увольнении /________/ и приеме на работу /________/, лицевыми счетами по начислению заработной платы.
В штатном расписании по цеху ВиК Управления главного энергетика, введенном с /________/, имеется запись об окладе с учетом вредных условий труда в размере 12%, полагающаяся работникам на должностях «Начальник участка НОПСВ», «Старший мастер участка НОПСВ», «Мастер участка НОПСВ», «Слесарь АВР 5 разряда». Данный документ подтверждает довод истца о том, что его работа действительно имела вредные условия труда.
Аналогичные доплаты предусмотрены по должности «слесарь АВР» штатными расписаниями по цеху ВиК на 2001-2002, на 2003 годы.
Согласно положению о цехе, утвержденному /________/, основной задачей цеха Водоснабжения и Канализации ОАО "ТНХК" является снабжение объектов ОАО "ТНХК", БСИ производственной, хоз-питьевой водой, а также отвод от объектов ОАО "ТНХК" хозяйственной-бытовой, химически загрязненных и ливневых стоков на канализационно-очистные сооружения.
Согласно постоянному технологическому регламенту N 5 водоснабжения и канализации Томского химического завода, утвержденному /________/, сооружения канализации предназначены для отвода химически загрязненных, хозяйственно-бытовых сточных вод с объектов завода на канализационные насосные станции с последующей подачей их на КОС. В данном регламенте описаны правила обращения с опасными веществами.
Из материалов дела также следует, что Государственным учреждением Управлением ПФ РФ в г. Томске /________/ проводилась проверка в ООО «Томскнефтехим" первичных документов организации, подтверждающих занятость работников участка Нейтрализации и очистки промышленных сточных вод (участок НОПСВ) Цеха водоснабжения и канализации (цеха ВиК) на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод в соответствии с пунктом 2 раздела X "Химическое производство" Списка N 2, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона 173-ФЗ г 12.2001"О трудовых пенсиях в РФ", по итогам которой составлен акт о результатах документальной проверки первичных документов организации, подтверждающих работу в особых условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение от /________/ /________/
В указанном акте имеются ссылки на:
- постоянный технологический регламент /________/ Цеха "Водоснабжения и канализации", утвержденный главным инженером ООО "Томскнефтехим" /________/, согласно которому сооружения канализации предназначены для приема промышленных химически-загрязненных и хозяйственно-бытовых стоков от производств ООО "Томскнефтехим" на канализационные насосные станции с последующей очисткой, нейтрализацией в резервуарах и перекачкой стоков на городские канализационные очистные сооружения. В состав сооружений входят 2 перекачивающие канализационные насосные станции (об. 1056) и (об. 1317а), а так же канализационная насосная стация НСК-3 (об. 1316). Продукцией цеха ВиК является, в том числе промышленные химически-загрязненные и хозяйственно-бытовые стоки. Цех водоснабжения и канализации обеспечивает: прием, очистку, нейтрализацию и перекачку промышленных химически-загрязненных и хозяйственно-бытовых стоков от производств ООО "Томскнефтехим" и сторонних организаций по договорам. Цех водоснабжения и канализации состоит в тором числе, из канализационной насосной станции 3 подъема (НСК-N 3), которая предназначена для приема, очистки, нейтрализации и перекачивания промышленных химически-загрязненных и хозяйственно-бытовых стоков на городские канализационные очистные сооружения. Промышленные химически-загрязненные и хозяйственно-бытовые стоки от производств, цехов и установок ООО "Томскнефтехим", а так же сторонних организаций, поступают в приемные резервуары поз. Е 1:2 согласно инженерным схемам канализационных сетей. Состав промышленных химически-загрязненных стоков характеризуется резко выраженной кислой (водородный показатель - менее 6,5 рН) и щелочной (более 8,5 рН) средами. В промышленных стоках преобладают вредные химические вещества 2 и 3 класса опасности (жидкие продукты пиролиза, алифатические углеводороды, формальдегид, органические спирты, щелочи, солевые взвеси). Химически-загрязненные стоки канализационной сети К7 и хозяйственно-бытовые стоки сети К1, поступают в приемный резервуар по отдельным коллекторам для смешивания и нейтрализации кислых и щелочных стоков по отделениям.
- строительные нормы и правила СНиП /________/-85 от 1985, согласно которым в разделе "Сооружения для физико-химической очистки сточных вод" значится "Нейтрализация сточных вод". Нейтрализацию следует осуществлять смешиванием кислых и щелочных сточных вод, введением реагентов или фильтрованием их через нейтрализующие материалы;
- положение "О порядке оплаты труда работников ОО "Томскнефтехим", являющееся приложением /________/ к коллективному договору ООО "Томскнефтехим", согласно которому рабочим, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда устанавливаются повышенные оклады и (или) доплаты к установленным окладам для работы в нормальных условиях труда - до 12% за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда, до 24% за работу в особо тяжелых, особо вредных и особо опасных условиях труда. Руководители и специалисты при условии их постоянной занятости не менее 50% рабочего времени на участках, установках, в цехах и на производствах, где более половины работников работах в тяжелых, вредных и опасных условиях труда, устанавливаются доплаты за фактически отработанное время в этих условиях в размере от установленного оклада в нормальных условиях труда;
- положение "О цехе Водоснабжения и Канализации Управления главного энергетика", утвержденное главным энергетиком ООО "Томскнефтехм" /________/, согласно которому цех водоснабжения и канализации является структурным подразделением управления главного энергетика ООО "Томскнефтехим". Цех ВиК имеет структуру, в которую входят: участок нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, участок насосной станции I подъема, участок водоочистных сооружений, лаборатория, участок по ремонту и обслуживанию технологического оборудования и автотранспортных средств (Пункт 2.2 Положения). Задачи (в числе прочих): своевременный отвод промышленных стоков производств ООО "Томскнефтехим" и перекачка на сооружения нейтрализации и очистки промышленных сточных вод (ООО "НОПСВ") (п. 3.2. Положения).
- положение "Об участке Нейтрализации очистки промышленных сточных вод цеха Водоснабжения и Канализации Управления главного энергетика", утвержденное главным энергетиком ООО "Томскнефтехим" /________/, согласно которому участок нейтрализации очистки промышленных сточных вод (участок НОПСВ) является структурным подразделением цеха водоснабжения и канализации (ВиК) Управления главного энергетика (УГЭ) ООО "Томскнефтехим". Задачами данного участка являются своевременный отвод промышленных стоков от производств ООО "Томскнефтехим", локальная очистка и перекачка промышленных стоков на сооружения нейтрализации и очистки промышленных сточных вод ООО "НОПСВ"; в функции входят в том числе: прием промышленных стоков от производств ООО "Томскнефтехим" на канализационною насосную станцию и перекачка на ООО НОПСВ, учет и контроль приема промышленных стоков от производств ООО "Томскнефтехим", обеспечение промышленной безопасности производственных объектов участка;
- положение 44/5-Ц-1 "О цехе водоснабжения и канализации службы главного энергетика" от /________/, в котором указано, что цех водоснабжения и канализации (цех ВиК) является структурным подразделением службы главного энергетика (СТЭ) ООО "Томкнефтехим". Задачами цеха являются в числе прочих: своевременный прием стоков от производств ООО "Томскнефтехим", очистка, нейтрализация и перекачка стоков на городские очистные сооружения. Обеспечение технически правильной эксплуатации сооружений систем канализации (профилактическая промывка и прочистка трубопроводов канализации, очистка механических решеток, своевременная очистка приемных резервуаров от осадка в виде ила, вывоз ила на полигон твердых отходов и т.д.). В ранее действующем Положении об этом цехе от /________/ задачами и функциями являлись: обеспечение производств водой, своевременный отвод промышленных стоков от производств ООО "Томскнефтехим" и перекачка на сооружения нейтрализации и очистки промышленных сточных вод (ООО "НОПСВ");
- штатное расписание Управления главного энергетика ООО "Томскнефтехим". утвержденное приказом от /________/ /________/, согласно которому предусмотрен Цех водоснабжения и канализации в который входит в том числе и участок нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, в котором предусмотрены должности: начальник участка, старший мастер, мастер участка, машинист насосных установок, слесарь-ремонтник, слесарь аварийно-восстановительных работ и уборщик производственных помещений. Надбавка за вредные условия труда установлена начальнику участка, старшему мастеру и мастеру участка в размере 12%;
- договор N ЛP-04-14/3/3 от /________/ "На прием (сброс) и очистку сточных вод", заключенный между ЗАО "Нейтрализация, очистка промышленных сточных вод" (ЗАО "НОПСВ") и ООО "Томскнефтехим" о том, что "НОПСВ" обязуется принимать на очистку сточные воды ООО "Томскнефтехим" и других организаций, входящих в единый технологический комплекс ООО "Томскнефтехим", с составом, предусмотренным проектами производств, в пределах ежегодно устанавливаемого лимита водоотведения (сброса) сточных вод с предусмотренной договором предельной концентрацией веществ, содержащихся в водах, подаваемых на очистные сооружения ЗАО "НОПСВ";
- приложение /________/ к договору NJIP-04-14/3/3 от /________/, которое является "Схемой сброса бытовой (К1), хим-загрязненной (К7), ливневой (К2) канализаций на ЗАО "НОПСВ", согласно которой все сточные воды площадки ООО "Томскнефтехим" поступают в приемный резервуар "т. 1315", а из него на "НСК-3" (канализационная насосная станция). По трубам диаметром 700 мм стоки передаются на смеситель ЗАО "НОПСВ";
- приказ /________/ от /________/ ООО "Нейтрализация, очистка промышленных сточных вод" "О создании ООО "НОПСВ" - ЗАО "НОПСВ" реорганизовано в форме преобразования в ООО "НОПСВ" с /________/;
- должностную инструкцию мастера участка 44/5-Д-16, утвержденную главным энергетиком ООО "Томскнефтехим" /________/, которому подчиняются слесари - ремонтники и машинисты насосных установок. В должностные обязанности которого (в числе прочих) входит обеспечение своевременного приема промышленных отходов на НТО (накопитель твердых отходов), осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью на полигоне. Лично организовывать и контролировать работы с повышенной опасностью, выполняемые на подведомственном участке. Ежедневно лично проводить проверку путем обхода, осмотра и опроса работающих состояние рабочих мест, оборудования, механизмов, приспособлений, технических средств, КИПаиА, ПАЗ, инструмента, ограждений, работу вентиляционных установок, соблюдение правил охраны труда. Согласно справке от /________/, выданной администрацией ООО "Томскнефтехим", основная работа мастера участка НОПСВ выполняется на объекте 1316, а проверка технического состояния накопителя твердых отходов осуществляется не более 1 раза в месяц;
Статья 49 Кодекса законов о труде Российской Федерации предусматривала, что по соглашению между работником и администрацией может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.
В соответствии с положениями ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.
Вместе с тем в данном случае отсутствуют сведения об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в спорные периоды работы устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Каких-либо доказательств, подтверждающих то, что ФИО4 в указанные периоды работы имел занятость менее 80% рабочего времени, ответчиком не представлено.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец, работая с /________/ по /________/ в качестве слесаря АВР на участке НОПСВ в цехе ВИК УГЭ в ОАО «Томский нефтехимический комбинат», с /________/ по /________/ в качестве слесаря АВР на участке НОПСВ в цехе ВИК УГЭ в ОАО «Томский нефтехимический завод» был постоянно занят в течение полного рабочего дня на работах по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод.
При этом довод ответчика о том, что представленными документами не подтверждено выполнение в течение полного рабочего дня работ по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод на предприятиях химической отрасли промышленности в спорные периоды опровергаются представленными доказательствами.
Ссылки на заключение государственной экспертизы условий труда от /________/ суд находит несостоятельными, поскольку данная экспертиза касается исследования условий труда машинистов насосных установок, кроме того, исследование проводилось в рамках представленной документации.
При таких обстоятельствах исковые требования в части включения спорных периодов в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с /________/.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п. 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от /________/ N 884н (действовали до /________/), заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Учитывая, что на дату обращения /________/ истец достиг возраста 55 лет, общий страховой стаж превышал 25 лет, с учетом включенных периодов специального стажа на дату обращения было достаточно для назначения досрочной страховой пенсии, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО4 в указанной части, обязать ответчика назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с /________/.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ включить в специальный страховой стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ периоды работы с /________/ по /________/ в качестве слесаря АВР на участке НОПСВ в цехе ВИКУГЭ в ОАО «Томский нефтехимический комбинат», с /________/ по 21.12.2003в качестве слесаря АВР на участке НОПСВ в цехе ВИК УГЭ в ОАО «Томский нефтехимический завод».
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по /________/ назначить ФИО4 страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ с /________/.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Усманова Е.А.
Решение в окончательной форме принято /________/.
Судья Усманова Е.А.