УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2025 года <адрес>
Абаканский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Стрельцовой Е.Г.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству лесного хозяйства Республики Хакасия о взыскании невыплаченных премий, компенсации морального вреда,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству лесного хозяйства Республики Хакасия о взыскании невыплаченных премий, компенсации морального вреда. Требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в Министерстве лесного хозяйства Республики Хакасия в должности руководителя департамента финансового и материального обеспечения, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности руководителя департамента финансового и материального обеспечения – начальника отдела государственных закупок, финансового контроля, учета и отчетности. По приказу №-ф истице премия не выплачена. На заявление работодателю от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об отсутствии оснований для выплаты данной премии. Приказами №-пр от ДД.ММ.ГГГГ и №-ф от ДД.ММ.ГГГГ, №-ф от ДД.ММ.ГГГГ весь личный состав министерства премирован в связи с праздниками, однако истице премия не выплачена. С приказами о депремировании ее не ознакомили. Просит взыскать премию к праздничной дате Международному женскому дню в размере 15 000 руб., к праздничной дате 12 июня – Дню России в размере 30 000 руб., к праздничной дате профессиональному празднику – Дню работников леса в размере 25 000 руб., премию в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 100 000 руб., взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что дискриминация заключается в том, что в отношении нее применяются не равные условия премирования. Основания для невыплаты премии отсутствуют. Ей не были выплачены премии в течение своего 2024 года.
Представитель ответчика Министерство лесного хозяйства Республики Хакасия – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.
Представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а у ФИО1 в спорный период имелось два дисциплинарных взыскания и оснований для удовлетворения требований не имеется, в том числе премии, выплаченной по приказу от ДД.ММ.ГГГГ, так как решение суда об удовлетворении требований истца о признании приказов о привлечении к ответственности незаконными, поступило в Министерство ДД.ММ.ГГГГ. Депремированы были и иные лица. Необходимо отметить, что на текущий момент экономии фонда оплаты труда в Министерстве не имеется, а в силу п. 2 ч. 2 ст. 52 Республиканского Закона о госслужбе на текущий год предусмотрены средства для выплаты премий лишь за выполнение особо важных и сложных заданий, которых ФИО1 исполнять не поручалось. Данный вид материального стимулирования определяется разделом 3 вышеназванного Положения.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработную плату работника - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
Ввиду изложенного, при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.
Как установлено судом, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в Министерстве лесного хозяйства Республики Хакасия в должности руководителя департамента финансового и материального обеспечения, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности руководителя департамента финансового и материального обеспечения – начальника отдела государственных закупок, финансового контроля, учета и отчетности.
Приказом Министра лесного хозяйства Республики Хакасия №-пр от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о материальном стимулировании государственных гражданских служащих Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия.
В соответствии с п. 2.2. Положения к особым условиям гражданской службы в Министерстве лесного хозяйства Республики Хакасия относятся: профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом; опыт работы по специальности и замещаемой должности; компетентность при выполнении наиболее важных, сложных и ответственных работ.; качественное выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания).
Как следует из п. 3.2. Положения Решение о выплате премии, ее размере принимается Министром лесного хозяйства Республики Хакасия по представлению Заместителя министра лесного хозяйства Республики Хакасия, Руководителя департамента или начальника отдела и оформляется приказом.
Согласно подпункту 4 пункта 5.1 Положения в соответствии со статьей 55 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 56 Закона Республики Хакасия от 28.02.2006 № 9-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия» за безупречную и эффективную гражданскую службу гражданским служащим выплачивается при наличии экономии по фонду оплаты труда государственным служащим выплачивается единовременное поощрение за успешное и добросовестное выполнение своих должностных обязанностей, в связи с юбилейными датами, праздничными днями и (или) профессиональными праздниками.
Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указывает, что основания для невыплаты премиальных вознаграждений отсутствуют. Работодателем нарушены ее права в сфере оплаты труда.
Приказом работодателя №-ф от ДД.ММ.ГГГГ в связи с праздниками – Днем защитника Отечества и Международным женским днем, включенными в перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации (ч. 1 ст. 112 ТК РФ) постановлено выплатить единовременное поощрение без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в <адрес> работникам Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия согласно приложениям 1,2,3.
В списках на выплату единовременного поощрения ФИО1 отсутствует.
В связи с неполучением премии, ФИО1 обратилась к Министру с заявлением об указании оснований лишения премии.
Приказом работодателя №-ф от ДД.ММ.ГГГГ в связи с праздником – День России, включенным в перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации (ч. 1 ст. 112 ТК РФ) постановлено выплатить единовременное поощрение без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в <адрес> работникам Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия согласно приложениям 1,2,3.
В списках на выплату единовременного поощрения ФИО1 отсутствует.
В связи с неполучением премии, ФИО1 обратилась к Министру с заявлением об указании оснований лишения премии.
ДД.ММ.ГГГГ истице направлен ответ на заявление, согласно которому поскольку в отношении ФИО1 применено дисциплинарное взыскание, сумма единовременного поощрения не начислена и не выдана.
Приказом работодателя №-ф от ДД.ММ.ГГГГ в связи с профессиональным праздником – Днем работников леса (Указ Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-х «О праздничных и памятных днях») постановлено выплатить единовременное поощрение без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в <адрес> работникам Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия согласно приложениям 1,2,3.
В списках на выплату единовременного поощрения ФИО1 отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дан ответ о том, что оснований для выплаты единовременного поощрения к Международному женскому дню, 12 июня – Дню России, а также в связи с днем работников леса, не имеется.
Приказом работодателя №-ф от ДД.ММ.ГГГГ в связи с Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О поощрении в 2024 году региональной и муниципальных управленческих команд за достижение Республикой Хакасией в 2023 году значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации» за достижение в 2023 году значений (уровней) показателей оценки эффективности деятельности Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и деятельности исполнительных органов Республики Хакасия постановлено выплатить единовременное поощрение без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в <адрес> работникам Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия, согласно приложению.
В связи с неполучением премии, ФИО1 обратилась к Министру с заявлением о выплате премии.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дан ответ о том, что оснований для выплаты премии в декабре 2024 года не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в прокуратуру Республики Хакасия с жалобой в связи с невыплатой премий в 2024 году.
ДД.ММ.ГГГГ жалоба истицы перенаправлена в Государственную инспекцию труда в <адрес>.
Государственной инспекцией труда в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дан ответ ФИО1 на ее обращение, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав.
Возражая против удовлетворения требований истца, сторона ответчика указывает, что у ФИО1 в спорный период имелось два дисциплинарных взыскания, в связи с чем, оснований для выплаты истице не имелось. Кроме того, она является не единственным сотрудником, который не был премирован.
Как указывает истица, ответчиком фактически допускаются случаи выплаты премии сотрудникам министерства при наличии дисциплинарного взыскания. Так, в декабре 2024 года ФИО4 выплачена премия при наличии дисциплинарного взыскания в виде выговора.
В подтверждение своих доводов представила приказ от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в отношении ФИО4 и заключение по результатам служебной проверки в отношении ФИО4, список перечисляемой в банк зарплаты от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как установлено судом, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О применении дисциплинарного взыскания» и приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О применении дисциплинарного взыскания» ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания и выговора, соответственно.
Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к Министерству лесного хозяйства Республики Хакасия о признании приказов незаконными, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ решение Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части признания незаконными и отмене приказов Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ; №пр о применении в отношении ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде замечания, от ДД.ММ.ГГГГ №-пр о применении в отношении ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора, компенсации морального вреда, принято в указанной части новое решение о признании приказов незаконными и их отмене, взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.
Согласно справке заместителя министра, 165 сотрудников Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия не были премированы в рамках приказа от ДД.ММ.ГГГГ №ф «О выплате единовременного поощрения».
Таким образом, на дату издания приказа о премировании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 считалась не привлеченной к дисциплинарной ответственности на основании Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ.
Довод стороны ответчика о том, что премия на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ не выплачена истице в связи с тем, что Министерством только ДД.ММ.ГГГГ получено определение Верховного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельным, поскольку в судебном заседании апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ присутствовал представитель Министерства, а следовательно знал о вынесенном апелляционной инстанцией определении.
Кроме того, из представленных истицей документов следует, что премия работникам министерства по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-ф была выплачена после получения ответчиком апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку списки на перечисление в банк зарплаты были сформированы бухгалтерией ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлены реестры №,№, а платеж направлен в банк ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, №.
Таким образом, в связи с признанием незаконными указанных приказов о привлечении истца к дисциплинарной ответственности (с учетом приведенных выше судебных постановлений), у работодателя отсутствовали основания для лишения истца премии за 2024 год. До настоящего времени премия истице не выплачена.
Как указывает сторона ответчика, на текущий момент экономии фонда оплаты труда в Министерстве не имеется, а в силу п. 2 ч. 2 ст. 52 Республиканского Закона о госслужбе на текущий год предусмотрены средства для выплаты премий лишь за выполнение особо важных и сложных заданий, которых ФИО1 исполнять не поручалось.
В подтверждение своих доводов представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ заместителя министра лесного хозяйства.
Между тем, данный довод суд находит несостоятельным, поскольку экономия по фонду оплаты труда формируется в течение года в зависимости от ряда факторов, а расходы по исполнению решения суда подлежат отнесению на отдельный вид расходов.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит ка выводу об удовлетворении требований истца и взыскании с Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия премию к праздничной дате Международному женскому дню в 2024 году в размере 15 000 рублей; премию к Дню России в 2024 году в размере 30 000 рублей; премию к профессиональному празднику Дню работника леса в 2024 году в размере 25 000 рублей; премию за достижение в 2023 году в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 100 000 рублей.
При определении сумм, подлежащих взысканию, суд принимает во внимание суммы, выплаченные сотрудникам, занимающим аналогичные должности.
В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Согласно п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
Поскольку действиями ответчика, выразившимися в невыплате премии, допущено нарушение трудовых прав истца, что предполагает причинение нравственных страданий, суд с учетом требований разумности и справедливости суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
С доводом ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с индивидуальным трудовым спором, суд не соглашается ввиду следующего.
Согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
В данном случае, срок исковой давности начинает течь с даты вынесения апелляционного определения Верховного суда Республики Хакасия, которым признаны незаконными дисциплинарные взыскания в отношении ФИО1, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, срок исковой давности на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате премии ФИО1 не пропущен.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия (№) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, премию к праздничной дате Международному женскому дню в 2024 году в размере 15 000 рублей; премию к Дню России в 2024 году в размере 30 000 рублей; премию к профессиональному празднику Дню работника леса в 2024 году в размере 25 000 рублей; премию за достижение в 2023 году в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 100 000 рублей; компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.
Председательствующий Е.Г. Стрельцова
Мотивированное решение изготовлено и подписано 22.04.2025
Судья Е.Г. Стрельцова