РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2023 года г. Кинель Самарская область
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Лейновой С.В.,
при секретаре Мигалевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2163/2022 (2-118/2023) по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы не менее 06 лет 03 месяцев. Ответчиком в специальный стаж не включен период работы в Индивидуальном частном предприятии ФИО3 Меховая фирма «Отрада» (ООО Меховая фирма «Отрада») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в цехе выделки, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обработчиком меховых шкурок цеха выделки. Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев 16 дней) в должности рабочего в цехе выделки Индивидуального частного предприятия ФИО1 Меховая фирма «Отрада», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 12 дней) в должности обработчика меховых шкурок в ООО Меховая фирма «Отрада». Также просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила в иске отказать, ссылаясь на то, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена работа с тяжелыми условиями труда. Сведения поданы работодателем без указания кода особых условий труда и отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица как «общие условия». Справка, уточняющая льготный характер работы и занятость на работах с тяжелыми условиями труда в течении полного рабочего дня, при обращении в пенсионный орган истцом не представлялась.
Представитель третьего лица ООО Меховая компания «Отрада» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором просит исковые требования удовлетворить.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, достигший возраста 59 лет, обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы не менее 06 лет 03 месяцев.
В специальный стаж засчитаны периоды работы общей продолжительностью 1 год 2 месяца 4 дня, страховой стаж составил 38 лет 9 месяцев 7 дней.
В специальный стаж не засчитаны периоды работы в Индивидуальном частном предприятии ФИО3 Меховая фирма «Отрада» (с ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Меховая фирма «Отрада») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в цехе выделки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обработчика меховых шкурок.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются:
- «Обработчики меховых шкурок» (позиция 2210800а-15309, раздел XX «Легкая промышленность», пункт 7 Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья);
- «Рабочие» (позиция 2210800а, раздел XX «Легкая промышленность», пункт 7 Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно-мехового сырья).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Согласно разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Как следует из трудовой книжки, истец работал в Индивидуальном частном предприятии ФИО3 Меховая фирма «Отрада» (с ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Меховая фирма «Отрада») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в цехе выделки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обработчика меховых шкурок.
В справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО Меховая компания «Отрада», указано, что в спорные периоды истец работал в кожевенно-меховом производстве на участке первичной обработки кожевенно-мехового сырья, цехе выделки меха, был занят полный рабочий день при полной рабочей неделе в льготной профессии в производстве, предусмотренном Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XX «Легкая промышленность», п. 7 «Кожевенное и меховое производство, первичная обработка кожевенно-мехового сырья», позиции 2210800а и 2210800а-15309.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении спорных периодов предоставлены работодателем без кода льгот.
Между тем, отсутствие в индивидуальном лицевом счете кода особых условий труда не может являться безусловным основанием, при наличии совокупности иных доказательств, для исключения периодов работы истца из специального стажа при условии доказанности факта работы в особых условиях, с наличием которых закон связывает право на досрочную пенсию.
Кроме того, ответственность за достоверность сведений, представляемых работодателем для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, лежит на работодателе, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ввиду недобросовестного исполнения работодателем своих обязанностей.
Проведение аттестации рабочих мест, а также предоставление сведений о наличии льготных рабочих мест и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам также является обязанностью работодателя. Неисполнение данной обязанности не должно препятствовать реализации работником права на включение периодов работы в соответствующей должности, предусмотренной Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в специальный стаж.
В пункте 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, указано, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В подтверждение характера работы и условий труда в спорные периоды истцом представлена справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, содержащая сведения о характере работы и условиях труда.
Согласно представленному Списку профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором Индивидуального частного предприятия ФИО3 Меховая фирма «Отрада», рабочие, занятые первичной обработкой пушно-мехового и овчинно-шубного сырья, отнесены к профессиям с вредными условиями труда.
При таких обстоятельствах, периоды работы истца в Индивидуальном частном предприятии ФИО3 Меховая фирма «Отрада» (ООО Меховая фирма «Отрада») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в цехе выделки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обработчика меховых шкурок подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом спорных периодов специальный стаж истца составляет более 6 лет 3 месяцев, что с учетом страхового стажа более 25 лет и возраста истца дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, с учетом указанных выше периодов у ФИО2 на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ имелся необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить истцу пенсию с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить.
Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО2 в должности рабочего в цехе выделки индивидуального частного предприятия ФИО3 Меховая фирма «Отрада» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности обработчика меховых шкурок в ООО Меховая фирма «Отрада» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО2 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 19.01.2023.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>