Дело № 5-88/2023
УИД 42RS0002-01-2023-000513-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Белово
27 февраля 2023 г.
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Шахта «Грамотеинская»,
установил:
ООО «Шахта «Грамотеинская» совершено административное правонарушение.
При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021г. № 1082 часть 4 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности». Приказа СУР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «шахта угольная» рег. № ООО «Шахта «Грамотеинская» выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, выявлены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации лавы № бис в части:
1. заключение о возможных причинах произошедшего события и рекомендации по выполнению организационно-технических мероприятий, с целью недопущения в дальнейшем загазирований горных выработок, при отработке выемочного участка «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ ООО НПО «<данные изъяты>» не соответствует заданию на его разработку, а именно:
- отсутствует классификация допущенного ДД.ММ.ГГГГ в лаве № <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты>;
- оценка возможных причин допущенного события выполнена на основе описания керна геолого-разведочной скважины № разведочной линии, расположенной в блоке выемочного участка № <данные изъяты>;
- основные сведения, представленные в заключении, использованы из разделов «Технического проекта разработки Егозово-Красноярского месторождения. Отработка балансовых запасов угля пластов <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> в границах участков недр, предоставленных в пользование ООО «Шахта «Грамотеинская» по лицензиям № и № Этап 1. Дополнение №, без посещения горных работ;
- в представленных «Организационно - технических мероприятиях...» отсутствуют рекомендации по недопущению превышений допустимых концентраций метана при ведение горных работ по выемке угля в лаве №
Нарушены: Статья 9 ч.1.ФЗ-№116. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", статьи 22, 24 «Закона о недрах», Приказ №2395-1 от 21.02.1992г. пункт 14. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». «Приказ Ростехнадзора» № от ДД.ММ.ГГГГ
Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник ООО «Шахта «Грамотеинская» ФИО1, действующий на основании с выявленными нарушениями полностью согласен, обстоятельства административного правонарушения им не оспариваются, заключен договор на выполнение работ, ДД.ММ.ГГГГ приедут специалисты подрядчика, проведут изыскания, и в течение 15 дней выдать заключение.
Допрошенный в качестве свидетеля начальник Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора <данные изъяты> подтвердил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что для устранения выявленных нарушений необходимо не менее 90 суток.
Выслушав защитник, свидетеля, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствие с ч.1 ст.9.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями учредительных документов и иными материалами дела.
При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, мнения начальника Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора <данные изъяты><данные изъяты> считаю необходимым ООО «Шахта «Грамотеинская» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 45 суток, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая, что выявленные государственным органом нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей.
Руководствуясь ст.ст.29.5, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Шахта «Грамотеинская» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по выемке угля в лаве № № ООО «Шахта «Грамотеинская», по месту осуществления деятельности: <адрес> на срок сорок пять суток, за исключением работ, связанных с устранением выявленных нарушений.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ
Разъяснить положения ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Беловский городской суд Кемеровской области.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин