Решение по делу № 2[2]-470/2022 от 27.09.2022 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

Категория дела О возложении обязанности по ограждению территории Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Асекеевского района Оренбургской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Асекеевская СОШ» Асекеевского района об обязании оборудовать территорию, указав, что прокуратурой района

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца – помощник прокурора Асекеевского района Оренбургской области Зарецкая К.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Судом установлено и как следует

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Асекеевского района Оренбургской области - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 56RS0007-02-2022-000763-62 <данные изъяты>

гр. д. № 2(2)-470/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Асекеево 27 сентября 2022 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янгубаевой И.С.,

при секретаре Хуснутдиновой О.П.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Асекеевского района Оренбургской области Зарецкой К.И.,

представителя ответчика директора МБОУ «Асекеевская СОШ» Асекеевского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Асекеевского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Асекеевская СОШ» Асекеевского района об обязании оборудовать территорию,

установил:

прокурор Асекеевского района Оренбургской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Асекеевская СОШ» Асекеевского района об обязании оборудовать территорию, указав, что прокуратурой района на основании проведена проверка исполнения образовательными организациями <адрес> требований п. 2 ч. 6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о создании безопасных условий обучения и воспитания детей, обеспечивающих их жизнь и здоровье. Установлено, что МБОУ «Асекеевская СОШ» законодательство в указанной сфере исполняется ненадлежащем образом. Функции и полномочия учредителя образовательного учреждения осуществляет администрация МО «Асекеевский район».

Проверка показала, что здание МБОУ «Асекеевская СОШ» расположено на участке местности по адресу: <адрес>. Установлено, что Учреждению по результатам категорирования присвоена 3 категория опасности. Территория школы по периметру знания ограждена частично, в связи с чем создаются условия для неконтролируемого прохода по территории школы посторонних лиц, по территории школьного двора во время учебного процесса. Периметральное ограждение МБОУ «Асекеевкая СОШ» со стороны <адрес> представляет собой металлический забор. Вместе с тем, на территории Учреждения в его северо-восточной части ограждение частично отсутствует. Периметральное ограждение МБОУ «Асекеевкая СОШ» в восточной части представляет деревянный забор, который также имеет повреждения.

Ранее, в целях устранения вышеуказанных нарушений в адрес директора МБОУ «Асекеевская СОШ» Асекеевского района Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ внесено представление. По результатам рассмотрения указанного представления МБОУ «Асекеевская СОШ» Асекеевского района Оренбургской области действенных мер к устранению нарушений принято не было. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены, периметральное ограждение не восстановлено, имеет дефекты.

Данные обстоятельства свидетельствуют о не проведении мероприятий по антитеррористической защищенности, отсутствии условий для безопасного пребывания детей в школе, что противоречит действующему законодательству, а именно требованиям статей 2 и 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», пункта 7 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года.

Осуществление деятельности образовательного учреждения в отсутствие полного ограждения территории не обеспечивает в полной мере исполнение требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности и безопасность школьников во время учебного процесса, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы.

Просил суд обязать МБОУ «Асекеевская СОШ» оборудовать по всему периметру территорию, расположенную по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика директор МБОУ «Асекеевская СОШ» Асекеевского района ФИО1, действующая на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования прокурора Асекеевского района Оренбургской области признала в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ за прокурором закреплено право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав неопределенного круга лиц.

Согласно пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ).

Согласно п. 2.2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» Собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.

В целях реализации положений п.4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – «Требования»).

В соответствии с п. 25 Требований, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к третьей категории опасности, осуществляются мероприятия, в том числе, обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта.

Судом установлено и как следует из материалов дела, прокуратурой Асекеевского района проведена проверка исполнения образовательными организациями Асекеевского района требований п. 2 ч. 6 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о создании безопасных условий обучения и воспитания детей, обеспечивающих их жизнь и здоровье.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что территория школы по периметру знания ограждена частично, в связи с чем создаются условия для неконтролируемого прохода по территории школы посторонних лиц, по территории школьного двора во время учебного процесса. Периметральное ограждение МБОУ «Асекеевкая СОШ» со стороны <адрес> представляет собой металлический забор. Вместе с тем, на территории Учреждения в его северо-восточной части ограждение частично отсутствует. Периметральное ограждение МБОУ «Асекеевкая СОШ» в восточной части представляет деревянный забор, который также имеет повреждения, что подтверждаются и фототаблицей, приобщенной к исковому заявлению.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Асекеевского района Оренбургской области - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Асекеевская СОШ» Асекеевского района оборудовать территорию по всему периметру территорию, расположенную по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись И.С. Янгубаева

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2022 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →