Гражданское дело № 2-1903/2025

УИД 36RS0006-01-2025-002027-25

Категория 2.078

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре Ашихминой М.О.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца - адвоката Кульнева А.С.,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании решения незаконным, установлении факта проживания в зоне с льготным социально- экономическим статусом, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воронеже об установлении факта проживания на территории зоны с особым льготным-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости.

Требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в период с 06.06.1972 по 12.07.2008. Данный довод подтверждается справкой Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РФ №. Данная территория относится к категории пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Статья 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 закрепляет, что граждане постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, имеют право на снижение общеустановленного возраста на первоначальную величину - 1 год и на дополнительную величину 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Таким образом, указанные условия дают ФИО3 право на досрочную пенсию. В связи с этим, истец обратилась с заявлением в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о назначении ей досрочной пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 27.08.2024 №260799/24 в удовлетворении поданного заявления было отказано с мотивировкой, что документально не подтвержден факт проживания продолжительностью 8 лет на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, дающий право па снижение возраста выхода на пенсию на дополнительную величину в <данные изъяты>. Уполномоченным органом не были приняты во внимание документы, подтверждающие регистрацию ФИО3 по указанному адресу. Между тем, в описательной части ответчиком указывается, что в случаях, когда период постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения совпадает по времени с документально подтвержденными периодами обучения, работы, военной службы и иными периодами за пределами этой зоны, указанные периоды исключаются из периода постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения. Из изложенного, следует, что отказ связан с работой ФИО3 с 06.09.1993 по 30.09.2003 в вагонном депо Воронежской дирекции по обслуживанию пассажиров ЮВЖД филиала ОАО РЖД, расположенном в г.<адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой. Работа в вагонном депо <адрес> дирекции по обслуживанию пассажиров ЮВЖД филиала ОАО РЖД не свидетельствует о том, что выезд с места жительства носил постоянный характер. Истец работала проводником и осуществляла работу вахтовым методом. Проживала ФИО3 по месту регистрации. Факт проживания по месту регистрации могут подтвердить свидетели, которые проживали в <адрес>, и фактически являлись соседями ФИО3 в оспариваемый момент времени. Кроме того, по месту регистрации был зарегистрирован ребенок ФИО3 - ФИО1, который был приписан к поликлинике в <адрес>, снятие с учета в которого произошло в 1996 году, о чем имеется запись в медицинской книжке, при постановке на учет в другую поликлинику.

ФИО3, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд:

- установить факт проживания на территории зоны с особым льготно-экономическим статусом в период с 06.09.1993 по 07.08.1995,

- признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии от 27.08.2024 №260799/24,

- назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, досрочную страховую пенсию по старости с 06.06.2024.

Истец ФИО3 и ее представитель по ордеру адвокат Кульнев А.С. в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержали, просили его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненного искового заявления по мотивам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Третье лицо Департамент труда и социального развития Воронежской области своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, суд полагает следующее.

Гражданам, проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости может назначаться в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации» и в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 31.12.2018) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста <данные изъяты>, и женщины, достигшие возраста <данные изъяты>.

Согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу пункта 2 указанной статьи гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии со статьей 28.1 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно статье 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к статье 35 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Как указал Конституционный Суд Федерации в Определении от 11.07.2006 № 403-О, конкретизируя конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена. Назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

Таким образом, исходя из целей Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", названная пенсия по старости на льготных основаниях устанавливается гражданам, которые находятся в зоне радиоактивного загрязнения либо в связи с постоянным проживанием в ней, либо в связи с работой.

Основополагающим фактом для назначения пенсии по старости гражданам, указанным в пунктах 6 - 11 части первой статьи 13, проживающим (проживавшим) или работающим (работавшим) в зоне радиоактивного загрязнения, с уменьшением возраста в зависимости от факта и продолжительности постоянного проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном статьями 32 - 37 Закона № 1244-1, в соответствии с нормами части второй статьи 28.1 Закона № 1244-1, является факт проживания или работы на территории, подвергшейся радиационному загрязнению, продолжительность которого применяется для определения величины уменьшения возраста выхода на пенсию по старости на дополнительную величину, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть с 26.04.1986.

По данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права являются следующие обстоятельства: проживал ли фактически истец в оспариваемые периоды в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отнесены ли территории на которых проживал и осуществлял трудовую деятельность истец в спорные периоды к указанной зоне.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся на их территориях, устанавливается в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в 5 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 №1582 утвержден Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, включен населенный пункт <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства гражданина понимается жилой дом квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда, либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пунктом 10 части 2 указанной статьи суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истцом заявлено требование об установлении факта проживания на территории зоны с особым льготно-экономическим статусом в период с 06.09.1993 по 07.08.1995.

ФИО3 указывает, что в период с 06.09.1993 по 07.08.1995 проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес>. Установление данного факта ей необходимо для реализации права на досрочное назначение пенсии.

Как следует из материалов дела, 27.05.2024 ФИО3 обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, предусмотренном статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Заявлению был присвоен номер 260799/24.

Решением Государственного внебюджетного фонда - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области №260799/24 от 27.08.2024 ФИО3 отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьи 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку документально не подтвержден факт проживания (работы) продолжительностью 8 лет на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, дающий право на снижение возраста выхода на пенсию на дополнительную величину в <данные изъяты> года (л.д.14).

Согласно приложению к решению пенсионного органа факт проживания (работы) ФИО3 на территории с льготным социально-экономическим статусом подтвержден с 26.04.1986 по 24.07.1990, с 25.07.1990 по 03.09.1993, и составил 7 лет 4 месяца 8 дней.

Из содержания приложения к решению также следует, что в подтверждение факта постоянного проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом представлены, в числе прочего, справка №7925 от 26.09.2023, выданная Администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, согласно которой ФИО3 была зарегистрирована по месту жительства с 06.06.1972 по 12.07.2008 в <адрес>, расположенном на территории с плотностью загрязнения по цезию – 137 КИ/кв. км. и отнесенному в соответствии со статьей 11 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом; трудовая книжка серии АТ-II № от 30.07.1990, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которым заявительница осуществляла трудовую деятельность в населенных пунктах, не относящихся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, а именно: с 06.09.1993 по 30.09.2003 - работа в вагонном депо «<адрес>» структурная единица «Дирекция по обслуживанию пассажиров» ЮВЖД, расположенном в <адрес>. Сведения о периоде проживания в зоне с льготным социально-эконмическим статусом по справке №7925 от 26.09.2023 противоречат сведениям о работе, имевшим место за пределами указанной зоны (л.д. 12-13).

В судебном заседании ФИО3, что до августа 1995 года она постоянно проживала в <адрес> вместе с матерью и сыном. Переехала только после смерти матери. В спорный период с 06.09.1993 по 30.09.2003 она работала проводником в вагонном депо <адрес> дирекции по обслуживанию пассажиров ЮВЖД филиала ОАО РЖД, расположенном в <адрес>. Работа носила вахтовый характер, время нахождения в пути и дома зависело от направления рейса, его дальности. На работу она ездила из дома и возвращалась обратно на электричке. Время в пути составляло полторачаса.

Согласно справке администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РФ от 26.09.2023 №7925 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 06.06.1972 по 12.07.2008 действительно была зарегистрирована по адресу: <адрес>, расположенном на территории, включенной постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в зону радиоактивного загрязнения цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв., и отнесенной в соответствии со ст.11 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Основание: домовая книга, паспорт (л.д. 11).

Согласно архивной справке Юго-Восточной железной дороги службы управления делами отдел архивов Воронежский объединенный архив от 23.04.2025 исх.-1526/ЮВ НДА в документах архивного фонда вагонного депо Воронеж Юго-Восточной железной дороги имеются следующие сведения:

- приказ № (дата не значится), ФИО5 зачислена на работу с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком с 06.09. по 06.12.1993, цех, отдел - резерв проводников, должность - проводник пассажирский вагонов с обучением на курсах;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе проводниками пассажирских вагонов после окончания курсов подготовки в техшколе». Перевести проводниками пассажирских вагонов после окончания курсов подготовки в Воронежской техшколе с 29.11.1993 с окладом 56482 руб. в месяц:.. . 2. ФИО5;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - проводник пассажирских вагонов дальнего следования 3 р., цех, отдел - резерв проводников, перевести постоянно с 26.04.1999, цех, отдел - деповской ремонт ваг., должность - мойщица-уборщица подвижного состава, разряд (оклад) - 2 р., К=1, 26,3 р. 81 xl,04=3 р. 962 коп.

Приказом начальника дороги № 354/Н от 14.06.2001 вагонное депо Воронеж - филиал Государственного унитарного предприятия «Дирекция по обслуживанию пассажиров» Юго-Восточной железной дороги МПС России преобразовано путем присоединения в вагонное депо Воронеж - __ структурная единица «Дирекции по обслуживанию пассажиров» - обособленного подразделения Федерального государственного унитарного предприятия «Юго-Восточная железная дорога»;

В соответствии с приказом президента ОАО «РЖД» № 44 от 21.02.2006 «О создании структурных подразделений в составе региональных дирекций по обслуживанию пассажиров Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО «РЖД» вагонное депо Воронеж Дирекции по обслуживанию пассажиров «Юго-Восточной железной дороги» - филиала ОАО «РЖД» с 01.07.2006 переименовано в пассажирское вагонное депо Воронеж Юго-Восточной региональной дирекции по обслуживанию пассажиров Федеральной пассажирской дирекции - филиала ОАО «РЖД».

С целью подтверждения факта постоянного проживания в <адрес>, относящемуся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, по ходатайству истца судом были допрошены свидетели.

В судебном заседании свидетель Свидетель№1 пояснила, что с истцом знакома с рождения. Истец уехала из <адрес> после смерти её родителей. Они с истцом вместе работали <данные изъяты>, работали даже на одном поезде. Посадку на поезд осуществлялась в депо <адрес> До депо добирались на электричке. Ехать на электричке до депо полтора часа. Мы работали несколько дней, потом столько же дней отдыхали. Например, работали 6 дней, значит 6 дней отдыхали.

В судебном заседании свидетель Свидетель№2 пояснила, что с истцом знакома с детства. Ей известно, что истец работала <данные изъяты> Истец уехала из <адрес> после смерти мамы. Истец познакомилась с нынешнем мужем и уехала из <адрес>. Это был 1995 год. Когда истец работала <данные изъяты>, то ее мама сидела с ребенком. Виделись она с истцом, когда истец была дома. Истец несколько дней работала, потом столько же дней отдыхала. В это время мы с ней виделись».

Согласно копии повторного свидетельства о смерти серии I-РД № от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО3 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Также из материалов дела следует, что ФИО6 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке МСО РСФСР <адрес> отдел социального обеспечения <адрес> от 16.09.1991 ФИО5 действительно состоит на учета в <адрес>ном отделе социального обеспечения и получает пенсию как мать одиночка в сумме 80 руб.

Из медицинской карта (медицинской тетради) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения следует, что ФИО1 снят с учета в поликлинике <адрес> в 1996 году (л.д. 15-24).

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив все представленные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, а также пояснения свидетелей, которые подтвердили факт проживания истца в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение проживание в период с 06.09.1993 по 07.08.1995 ФИО3 в <адрес>, который в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 №1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем требования истца об установлении факт проживания в период с 06.09.1993 по 07.08.1995 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>.

При этом суд отмечает, что сам факт работы за пределами населенного пункта, в котором гражданин проживает и зарегистрирован по месту жительства, и ее временное пребывание на работе в другом населенном пункте, учитывая, что приезжая в населенный пункт на работу истец реализовала свое право на свободу передвижения, не может рассматриваться как смена места постоянного проживания и порождать либо прекращать права, предоставление которых обусловлено постоянным проживанием.

Поскольку проживание истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 03.09.1993, с 06.09.1993 по 07.08.1995 составляет более 8 лет, что дает право на снижение пенсионного возраста на основании статьи 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 1 год и на дополнительную величину на 1 год за каждые 4 года проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, и выхода на пенсию в возрасте <данные изъяты>.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигла возраста <данные изъяты> года ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о назначении пенсии ФИО3 обратилась 27.05.2024, однако на указанную дату она не достигла необходимого возраста, с которым связано право на назначение пенсии по старости с учетом Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с чем пенсия по старости должна быть назначена ФИО3 с даты возникновения у нее права на досрочную страховую пенсию по старости, то есть с 06.06.2024.

Поскольку факт проживания истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом установлен решением суда, оснований для признания незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии от 27.08.2024 №260799/24 не имеется.

Руководствуясь статьями 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

исковое заявление ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании решения незаконным, установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО3 в период с 06.09.1993 по 07.08.1995 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО3 пенсию по старости с учетом Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 06.06.2024.

В остальной части исковое заявление ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.06.2025.