Дело № 2-1427/2023
(УИД №)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд города Ростова-на-Дону
в составе председательствующего судьи Борзученко А.А.,
при секретаре Шваля Е.А.
с участием:
помощника прокурора – Алиевой Ю.И.,
представителя ответчика – ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.02.2023 года, выданной сроком до 30.12.2023г.,
представителя третьего лица – ФИО2, действующей на основании доверенности от 28.10.2022г. №42, выданной сроком на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района города Ростова-на-Дону, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному казённому учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Первомайского района города Ростова-на-Дону, об обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г.Ростова-на-Дону, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г.Ростова-на-Дону об обязании устранить нарушения. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Первомайского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при организации накопления, хранения и вывоза твердых коммунальных отходов. Прокуратурой района в декабре 2022 года проведены обследования контейнерных площадок, организованных органом местного самоуправления, в ходе которых установлено, что они организованы и эксплуатируются с нарушениями требований действующего законодательства. Так, в ходе обследования контейнерных площадок, расположенных на муниципальной территории по адресным ориентирам: ул. Золотистая/пер. Кофейный; ул. Золотистая/пер. Сладкий; ул. Золотистая/пер. Сочный; ул. Золотистая/пер. 7-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 6-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 5-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 4-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 3-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 2-й Марочный; ул. Щаденко, 2/256; пр. ФИО3, 161/1 в г. Ростове-на-Дону, - требуется обустройство ограждения отсека для складирования крупногабаритных отходов.
Для устранения указанных нарушений прокуратурой района в адрес директора МКУ «УЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону 02.12.2022 внесено соответствующее представление. В ответе МКУ «УЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 09.01.2023 №59.626/301 на данное представление указывает, что выделено бюджетное финансирование на обустройство контейнерных площадок в размере 5 340000, 03 руб., на приобретение контейнеров средства не выделены. Исходя из изложенного, фактически требования прокурора не исполнены. Таким образом, деятельность МКУ «УЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, осуществляемая с нарушениями требований законодательства, регламентирующего обращение с твердыми коммунальными отходами, противоречит основополагающим принципам жилищного законодательства, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Категория лиц, чьи интересы затрагиваются, является непостоянной, поскольку круг собственников и лиц, зарегистрированных, временно находящихся в многоквартирных домах, а также в домах, расположенных по соседству может постоянно меняться.
На основании изложенного, истец просил суд обязать МКУ «УЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону устранить нарушения действующего законодательства, регламентирующего обращение с твердыми коммунальными отходами, путем обустройства ограждения отсека для складирования крупногабаритных отходов по адресным ориентирам: ул. Золотистая/пер. Кофейный; ул. Золотистая/пер. Сладкий; ул. Золотистая/пер. Сочный; ул. Золотистая/пер. 7-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 6-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 5-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 4-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 3-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 2-й Марочный; ул. Щаденко, 2/256; пр. ФИО3, 161/1 в г. Ростове-на-Дону.
В судебном заседании помощник прокурора Алиева Ю.И. исковые требования поддержала, иск просила удовлетворить.
Представитель ответчика исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому в соответствии с пунктами 2.3.63, 2.3.64, 2.3.65, 2.3.66 Устава МКУ координирует деятельность муниципальных служб, предприятий, учреждений, организаций по обращению с отходами потребления, благоустройству, озеленению, санитарному содержанию территории, содержанию автомобильных дорог, ремонту внутриквартальных дорог и элементов их обустройства на территории района. Осуществляет проведение закупок, заключение муниципальных контрактов (в пределах выделенного финансирования) на выполнение работ по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, закупку контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, ликвидация свалочных очагов в границах района (расположенных на прилегающих территориях размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории района; подготовка статистической и аналитической информации по вопросам сбора и вывоза отходов. Содействует организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, владельцам индивидуальной жилой застройки, садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям граждан, гражданско-строительным кооперативам в организации согласования размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов при рассмотрении заявок о согласовании создания, размещения (переноса) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Не подлежат согласованию схемы размещения мест накопления ТКО над любыми подземными/наземными коммуникациями с целью исключения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Согласно топографическим схемам Первомайского района г. Ростова-на-Дону земельные участки по адресным ориентирам: ул. Золотистая/пер. Кофейный, ул. Золотистая/пер. Сладкий, ул. Золотистая/пер. Сочный, ул. Золотистая/пер. 7-й Марочный, ул. Золотистая/пер. 6-й Марочный, ул. Золотистая/пер. 5-й Марочный, ул. Золотистая/пер. 4-й Марочный, ул. Золотистая/пер. 3-й Марочный, ул. Золотистая/пер. 2-й Марочный входят в состав территорий СНТ «Виноградарь» (ИНН <***>).
По имеющейся информации членами-собственниками СНТ «Виноградарь» заключены прямые договоры с ООО «ГК «Чистый Город» на вывоз ТБО. Вместе с тем, вдоль обочины дороги общего пользования по ул. Золотистой СНТ «Виноградарь» не санкционировано разместило контейнерные площадки для сбора крупногабаритного мусора, в нарушение безопасности здоровья населения и среды обитания, где на всей протяженности дороги по ул. Золотистая проходит линия газопровода. В установленном порядке Решения № 304 за согласованием размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов СНТ «Виноградарь» в администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону или в МКУ не обращалось. В реестр мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов г. Ростова-на-Дону спорные контейнерные площадки не внесены. Таким образом, СНТ «Виноградарь», размещая контейнерные площадки в зоне нахождения газопровода нарушает право граждан на экологическую безопасность, то есть состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций техногенного характера, их последствий. МКУ запросило о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на 2023 году по вопросу оборудования контейнерных площадок в том числе по адресам в <...> Денежные средства выделены главным распорядителем бюджетных средств ДЖКХ и энергетики г. Ростова-на-Дону, что подтверждается уведомлениями об изменении бюджетных ассигнований № 1310 от 21.02.2023, 2443 от 13.02.2023.
В настоящее время ДЖКХ и энергетики г. Ростова-на-Дону организует мероприятия по заключению единого муниципального контракта по выполнению работ по обустройству контейнерных площадок с целью устранения нарушений действующего законодательства, регламентирующего обращение с ТКО в соответствии с постановлениями Администрации г. Ростова-на-Дону от 09.02.2022 № 102 «О централизации закупок в отрасли жилищно-коммунального хозяйства г. Ростова-на-Дону», от 14.03.2023 № 205 «О внесении изменений в постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 09.02.2022 № 102 «О централизации закупок в отрасли жилищно-коммунального хозяйства г. Ростова-на-Дону». В связи с изложенными обстоятельствами, представитель ответчика просила суд отказать в удовлетворении требований истца в части оборудования контейнерных площадок по адресным ориентирам: ул. Золотистая/пер. Кофейный, ул. Золотистая/пер. Сладкий, ул. Золотистая/пер. Сочный, ул. Золотистая/пер. 7-й Марочный, ул. Золотистая/пер. 6-й Марочный, ул. Золотистая/пер. 5-й Марочный, ул. Золотистая/пер. 4-й Марочный, ул. Золотистая/пер. 3-й Марочный, ул. Золотистая/пер. 2-й Марочный.
Представитель третьего лица ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что прокуратурой Первомайского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при организации накопления, хранения и вывоза твердых коммунальных отходов.
В ходе проведения проверки было установлено, что контейнерные площадки, расположенные на муниципальной территории по адресным ориентирам: ул. Золотистая/пер. Кофейный; ул. Золотистая/пер. Сладкий; ул. Золотистая/пер. Сочный; ул. Золотистая/пер. 7-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 6-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 5-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 4-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 3-й Марочный; ул. Золотистая/пер. 2-й Марочный; ул. Щаденко, 2/256; пр. ФИО3, 161/1 в г. Ростове-на-Дону, - организованы и эксплуатируются с нарушениями требований действующего законодательства.
Для устранения указанных нарушений прокуратурой Первомайского района г.Ростова-на-Дону в адрес директора МКУ «УЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону 02.12.2022 внесено соответствующее представление.
Согласно ответу МКУ «УЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 09.01.2023 №59.626/301 указано, что выделено бюджетное финансирование на обустройство контейнерных площадок в размере 5 340000, 03 руб. на приобретение контейнеров средства выделены не были. Выделенное финансирование не позволяет устранить все выявленные нарушения. Также дополнительно было сообщено, что Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики г.Ростова-на-Дону до МКУ «УЖКХ» Первомайского района доведены предельные лимиты бюджетных средств на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети и объектов благоустройства и озеленения территории района на 2023 год. В рамках данных лимитов в 2023 году н установку контейнеров площадок выделено 4859397,47 руб., на приобретение контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов 1490000,01 руб. Таким образом, администрацией Первомайского района и ее структурными подразделениями исполнены обязательства по данному вопросу в полном объеме.
Согласно ответу СНТ «Виноградарь» на обращение по вопросу организации сбора мусора по улице Грациозной было сообщено, что данный участок местности не имеет отношения к СНТ «Виноградарь», улица Грациозная является муниципальной дорогой и ее обочиной. У всех собственников земельных участков на территории СНТ «Виноградарь» заключены прямые договоры с ГК «Чистый Город» на вывоз ТБО, а также определены места сбора ТБО и крупногабаритного мусора (вдоль ул.Золотистой). Соответственно, основания повторно организовывать площадки для жителей СНТ «Виноградарь» не имеется.
Таким образом, до настоящего времени нарушения не устранены, доказательств обратному при рассмотрении дела представлено не было.
Поскольку выявленные нарушения не были устранены, прокурор Первомайского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательности участия в деятельности по охране окружающей среды общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьей 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами регламентированы Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
В соответствии со статьей 1 названного Федерального закона, под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накоплением отходов признается складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Согласно пункту 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно части 4 статьи 8 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Из приведенных правовых норм следует, что вопросы создания и содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов федеральным законодателем отнесены к компетенции органов местного самоуправления городского округа.
Статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 утверждены "Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", в которых определен порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию указанного реестра.
Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Из приведенных правовых норм следует, что вопросы создания и содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов федеральным законодателем отнесены к компетенции органов местного самоуправления городского округа.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
Согласно пункту 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
В соответствий с п. 2.4, 2.4.2 постановления Правительства РО от 21.07.2020 г. N 663 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ростовской области" накопление твердых коммунальных отходов осуществляется, в частности, в контейнеры, бункеры, расположенные в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
Пунктом 24 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 N 398 "Об утверждении "Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону", определен нормируемый перечень элементов благоустройства контейнерной площадки, который включает: контейнеры различных модификаций, твердое покрытие, ограждение с трех сторон, благоустроенные подъезды и подходы, крышу, не допускающую попадание в контейнеры атмосферных осадков (за исключением случая, когда контейнер оборудован крышкой).
Материалами дела подтверждается, что при обследовании земельных участков по указанных в исковом заявлении адресам, контейнерные площадки для складирования крупногабаритных отходов в соответствии с требованиями пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21 не оборудованы, а именно: не имеют ограждения отсека для складирования крупногабаритных отходов.
Пунктом 2.3.64 Устава МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г. Ростова-на-Дону предусмотрено, что к видам деятельности МКУ относится организация и проведение закупок, заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, закупку контейнеров для сбора ТКО, ликвидация свалочных очагов в границах района.
Как следует из положений статьи 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, в том числе в целях создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
К полномочиям правления товарищества относятся, в том числе принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).
Из реестра мест накопления ТКО следует, что места накопления ТКО по адресным ориентирам:ул. Золотистая/пер. Кофейный;ул. Золотистая/пер. Сладкий;ул. Золотистая/пер. Сочный;ул. Золотистая/пер. 7-й Марочный;ул. Золотистая/пер. 6-й Марочный;ул. Золотистая/пер. 5-й Марочный;ул. Золотистая/пер. 4-й Марочный;ул. Золотистая/пер. 3-й Марочный;ул. Золотистая/пер. 2-й Марочный;ул. Щаденко, 2/256;пр. ФИО3, 161/1 в г. Ростове-на-Дону, относятся к муниципальной территории, согласно реестру собственником мест ТКО является МКУ «УЖКХ» «Первомайского района г. Ростова-на-Дону.
При указанных обстоятельствах, довод представителя ответчика о том, что места ТКО, расположенные по ул. Золотистой в г. Ростове-на-Дону, входят в территорию СНТ «Виноградарь», судом отклоняются, как противоречащие исследованным в судебном заседании материалам дела.
При изложенных обстоятельствах, поскольку на указанной прокурором территории Первомайского района г. Ростова-на-Дону места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов не оборудованы в соответствии с требованиями вышеприведенного законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку приведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении гарантированного статьи 42 Конституции Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду.
Учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, а также фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку возложенные на органы местного самоуправления обязанности не исполняются надлежащим образом и в полном объеме, что, в свою очередь, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В условиях состязательности судебного процесса, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено надлежащих доказательств необоснованности заявленных требований и/или невозможности их исполнения в случае удовлетворения иска.
Доводы ответчика о том, что осуществление деятельности зависит от выделенных на это средств, работы выполняются на основании муниципального контракта, не опровергают установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, поэтому не могут быт приняты судом как основание для отказа в иске.
С учетом изложенных обстоятельств, исковое заявление прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону об обязании устранить нарушения, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Первомайского района города Ростова-на-Дону, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к муниципальному казённому учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Первомайского района города Ростова-на-Дону, об обязании устранить нарушения,– удовлетворить.
Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону устранить нарушения действующего законодательства, регламентирующего обращение с твердыми коммунальными отходами, путем обустройства ограждения отсека для складирования крупногабаритных отходов по адресным ориентирам:
-ул. Золотистая/пер. Кофейный;
-ул. Золотистая/пер. Сладкий;
-ул. Золотистая/пер. Сочный;
-ул. Золотистая/пер. 7-й Марочный;
-ул. Золотистая/пер. 6-й Марочный;
-ул. Золотистая/пер. 5-й Марочный;
-ул. Золотистая/пер. 4-й Марочный;
-ул. Золотистая/пер. 3-й Марочный;
-ул. Золотистая/пер. 2-й Марочный;
-ул. Щаденко, 2/256;
-пр. ФИО3, 161/1 в г. Ростове-на-Дону.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Борзученко
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года.