.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 02 декабря 2022 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора г. Новокуйбышевска Куликовой О.А.,

при секретаре Лязиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а?2550/2022 <№> по административному исковому заявлению врио начальника О МВД России по г.Новокуйбышевску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника О МВД России по г.Новокуйбышевску ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 <Дата> осужден Красноглинским районным судом г. Самары по <...> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно приговора суда от <Дата> ФИО1 совершил преступление, относящее к категории тяжких. <Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В течение 2022 года ФИО1 совершено два административных правонарушения, что подтверждается постановлениями об административном правонарушении от 12.04.2022, и от 14.07.2022, которыми ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и по ч.1 ст. 6.9.1 КоАП РФ, соответственно. На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзора в отношении ФИО1 сроком на срок 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; одновременно установить ФИО1 ограничение в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель О МВД России по г.Новокуйбышевску в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, всуд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствии, исковые требования признал.

Руководствуясь ст. 152 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, одновременно установив ФИО1 ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 упомянутого федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2).

В статье 4 Федерального закона установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 поименованного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела следует, что ФИО1 <Дата> осужден Красноглинским районным судом г. Самары по <...> УК РФ к 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно приговора суда от <Дата> ФИО1 совершил преступление, относящее к категории тяжких.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания.

В соответствии с требованиями п.«г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО1 освободился <Дата>, то есть срок погашения судимости приходится на <Дата>, в настоящий момент судимость у ФИО1 не снята и не погашена.

Установлено, что в течение 2022 года ФИО1 совершено два административных правонарушения, что подтверждается постановлениями об административном правонарушении от 12.04.2022, и от 14.07.2022, которыми ФИО1 привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и по ч.1 ст. 6.9.1 КоАП РФ, соответственно.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения в течение одного года, что подтверждается постановлениями по делу об административных правонарушениях, которыми ФИО1 привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, которые включены в состав Главы 6 КоАП РФ "АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ".

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая вопрос об установлении предложенного административным истцом дополнительного ограничения, суд учитывает сведения, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни, неоднократное совершение административных правонарушений в течение одного года, и тот факт, что административные правонарушения связаны с правонарушениями, посягающими на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника О МВД России по г.Новокуйбышевску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные скрыты>, сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО1, <данные скрыты>, на срок административного надзора ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.12.2022.

Судья /подпись/ С.Ю. Король