Дело №2-6744/2023 12 декабря 2023 года
29RS0014-01-2023-006768-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о перерасчете размера пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о перерасчете размера пенсии с 27 декабря 2020 года.
В обоснование исковых требований указано, что истец с 08 февраля 2022 года является получателем пенсии. Ранее решением <№> от 25 августа 2020 года ответчик отказал в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 29 марта 2023 года на пенсионный орган возложена обязанность включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 период работы с 18 мая 2004 года по 30 июня 2005 года. Считая, что с учетом включения заявленного периода у нее возникнет право на перерасчет пенсии с 27 декабря 2020 года, истец обратилась с заявленным иском в суд.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель поддержал заявленные требования, пояснил, что просят назначить истцу пенсию с 27 декабря 2020 года.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что истец обращалась в пенсионный орган с заявлениями о назначении пенсии только 20 августа 2020 года и 08 февраля 2022 года. Сообщила, что после вступления в силу решения Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 29 марта 2023 года пенсионным органом произведен перерасчет пенсии истца с даты ее назначения – 08 февраля 2022 года.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца.
Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказные (пенсионные) дела ФИО1 <№> и <№>, материалы дела <№>, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 возраста мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с положениями ч.3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В статье 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
В силу пунктов 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец родилась ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением <№> от 25 августа 2020 года ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии по ее обращению от 20 августа 2020 года в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 13 лет. Как указано в решении, на день обращения за назначением страховой пенсии по старости стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в календарном исчислении (приведенный к РКС) составил 7 лет 8 месяцев 10 дней.
Как следует из представленных материалов, по заявлению истца от 08 февраля 2022 года с 08 февраля 2022 года истцу назначена страховая пенсия по старости.
При установлении истцу пенсии ответчик не включил в страховой стаж истца и в стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в должности контролера пожарно-сторожевой охраны в ООО «Сервисный центр АО «Краснофлотский машиностроительный завод» г. Архангельск с 18 мая 2004 года по 9 сентября 2005 года (1 год 3 месяца 22 дня) и в должности уборщицы в ООО «Доминанта» с 01 октября 2005 года по 07 февраля 2006 года (04 месяца 7 дней), что послужило причиной обращения истца с иском в суд.
Решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска по делу <№> от 29 марта 2023 года на пенсионный орган возложена обязанность включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 период работы с 18 мая 2004 года по 30 июня 2005 года.
После обращения истца в пенсионный орган и вступления в силу данного решения суда пенсионным органом был произведен перерасчет пенсии истца с учетом указанного периода работы с 08 февраля 2022 года.
При включении указанного истцом периода работы с 18 мая 2004 года по 30 июня 2005 года (01 год 01 месяц 13 дней) в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, данный вид стажа, приведенный к РКС, с учётом продолжительности стажа, определённого ответчиком добровольно согласно решению от 25 августа 2020 года, составит 8 лет 06 месяцев 11 дней при требуемых 13 годах.
Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в п. 19 приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Таким образом, у истца на момент обращения за назначением пенсии 20 августа 2020 года отсутствовал необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера либо стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для назначения пенсии на основании п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ. Следующее обращение истца за назначением пенсии последовало лишь 08 февраля 2022 года, с этой даты истцу и назначена пенсия.
При этом оснований для назначения истцу пенсии с 27 декабря 2020 года не имеется, поскольку в указанную дату либо за месяц до нее истец к ответчику с заявлениями о назначении пенсии не обращалась, а в силу действующего законодательства назначение страховой пенсии по старости производится только по заявлению гражданина.
Таким образом, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
Поскольку решение суда состоялось в пользу ответчика, понесенные истцом судебные расходы в силу положений ст.98 ГПК РФ не подлежат возмещению ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о перерасчете размера пенсии отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Жданова