Решение по делу № 2-2559/2023 от 22.09.2023

Дело № 2-2559/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2023 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре Самсоновой А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 15 мая 2023 года № 56590/23. Обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-периоды пребывания в качестве безработного,

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1. Лукьяновичу страховую пенсию по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.01.2023 года с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справках № 4 от 23.02.2017 года и от 24.03.2017 года.

Требование мотивирует следующим.

Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 15.05.2023 года отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК. Спорные периоды не включены в страховой стаж истца. Считает принятое решение не законным и нарушающим его права.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж при вынесении решения.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 31.01.2023 года обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № 56590/23 от 15.05.2023 года отказано ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия необходимой величины ИПК.

В расчет общего страхового стажа не учтены периоды работы:

- с 01.07.1982 года по 25.08.1995 год-отсутствует запись о приеме на работу по переводу, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162. В оттиске печати, заверяющей запись об увольнении запись противоречащая исторической действительности 1995 года.

- с 05.08.1996 года по 05.02.1997 года, с 02.09.1999 года по 30.09.1999 года, с 11.08.2000 года по 05.08.2001 года-периоды получения пособия по безработице, так как отсутствует документальное подтверждение справкой, утв. п. 30 Правил 1015.

Справки № 4 от 23.02.2017 года и 24.03.2017 года не приняты к рассмотрению, так как не отвечают требования п. 11,59 Правил № 1015 и п. 54 Приказа № 538г. Справка № 4 от 24.03.2017 года не содержит подписи бухгалтера учреждения.

Из трудовой книжки ФИО1 без номера от 31.03.1978 года и трудовой книжки ФИО1 № от 01.10.1999 года, имеющихся в материалах пенсионного дела следует запись № 10 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в <данные изъяты>, запись № 13 от 25.08.1995 года об увольнении по собственному желанию.

Из трудовых книжек следует запись № 14-15 с 05.08.1996 года по 05.02.1997 года, № 21-22 с 02.09.1999 года по 30.09.1999 года, № 3- с 11.08.2000 года по 05.08.2001 года-<данные изъяты> о получении пособия по безработице.

При этом в трудовой книжке истца от 31.03.1978 года имеется запись № 18 от 08.12.1997 года- <данные изъяты> о выплате пособия по безработице, однако сведений об окончании выплаты пособия не имеется в трудовой книжке. В связи с чем, данный период выплаты пособия по безработице установить не возможно и требование о включении в страховой стаж периода получения пособия по безработице с 08.12.1997 года по 06.05.1998 года, не подлежит удовлетворению.

В материалах пенсионного дела истца имеются справки № 4 от 23.02.2017 года и № 4 от 24.03.2017 года заработной плате ФИО1 за период с 1988 года по 1992 год.

Сведения о месте работы истца в указанных справках подтверждаются записями в трудовых книжках истца, заверены печатями предприятий и подписями должностных лиц.

Согласно представленному в материалы дела предварительному расчету страхового стажа истца, страховой стаж истца для определения права на пенсию с учетом включения спорных периодов составит 42 года 10 месяцев 2 дня, ИПК 21,956. Дата наступления права 31.01.2023 год.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на установление страховой пенсии по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет при наличии страхового стажа не менее 8 лет и минимальной суммы ИПК в размере 11,4.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Совмином СССР и ВЦСПС 06.09.1973 принято постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".

Пунктом 1 этого постановления было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В пункте 5 указано, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно пункту 13 постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

29.07.1993 Министерством труда Украины, Министерством юстиции Украины, Министерством социальной защиты населения Украины издан приказ № 58 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».

Согласно п. 1.1. указанной Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

В 2.4. Инструкции было предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась на работодателя.

Судом установлено, что спорные периоды отражены в трудовой книжке истца. Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении с работы. В соответствии с законодательством работник не несет ответственности за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки.

В соответствии с п. 4 части 1 ст.11 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице.

Записи в трудовой книжке истца о получении пособия по безработице с 05.08.1996 года по 05.02.1997 года, с 02.09.1999 года по 30.09.1999 года, с 11.08.2000 года по 05.08.2001 года- внесены надлежащим образом.

Судом учитывается, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Республике Крым 18.02.2023 года был сделан запрос в ГУ ПФ Украины в Николаевской области об истребовании документов необходимых для установления пенсии ФИО1 однако ответ не поступил.

В связи с изложенным, исковые требования в указанной части, подлежат удовлетворению.

Период получения пособия по безработице с 08.12.1997 года по 06.05.1998 года не подлежит включению в страховой стаж истца по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 15 мая 2023 года № 56590/23.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 01.07.1982 года по 25.08.1995 года- работа в <данные изъяты>

- с 05.08.1996 года по 05.02.1997 года, с 02.09.1999 года по 30.09.1999 года, с 11.08.2000 года по 05.08.2001 года-периоды получении пособия по безработице.

В удовлетворении остальных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2023 года