УИД 22RS0061-01-2023-000602-54
Гр.дело № 2-519/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ельцовка 07 ноября 2023 года
Целинный районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н.,
при секретаре Клестер Т.А.,
с участием заявителя ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель ФИО2 обратилась в суд с требованием об установлении факта нахождения ее на иждивении ФИО1 с <дата> по <дата>.
В обоснование заявленных требований заявитель сослалась на то, что с <дата> она состояла в браке с ФИО1, умершим <дата>. С <дата> она является нетрудоспособной в связи с выходом на пенсию по старости. С этого времени заявитель находилась на иждивении мужа до самой его смерти, поскольку основным источником пополнения семейного бюджета был доход супруга в виде его пенсии, как бывшего сотрудника МВД, которая была значительно выше пенсии заявителя. Доход супруга был для нее основным источником средств к существованию, денежные средства тратились на приобретение продуктов питания, лекарственных препаратов, топлива (проживает в частном доме). Помощь супруга носила постоянный, систематический характер, так как пенсия мужа составляла основную часть средств, на которые жила их семья, и по размерам была такой, что без нее заявитель не могла бы обеспечить себя жизненно необходимыми средствами. Установление факта нахождения на иждивении необходимо заявителю для получения пенсии по потере кормильца.
Заявитель ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнила, что она с супругом ФИО1 прожила в браке более 50 лет, у них был общий бюджет, они вели общее хозяйство. Муж приобрел заболевание еще в период службы в органах МВД, и ушел на пенсию по инвалидности. По состоянию его здоровья они были вынуждены переехать на постоянное место жительства в <адрес>, где она на работу уже не вышла до ухода на пенсию по старости в декабре 2007 года. Все это время доход семьи состоял только из пенсии супруга, которая составляла более 30 000 рублей. Сначала ее пенсия составляла 2000 рублей, затем постепенно повышалась, но все равно была ниже прожиточного минимума, в связи с чем, ей была начислена доплата до прожиточного минимума. Поэтому доход супруга был всегда для их семьи основным источником средств к существованию. Муж обеспечивал их семью всем необходимым, на его пенсию покупалось топливо для частного дома (ежегодно на 50 000 рублей), покупались лекарства, так как она не имеет никаких льгот, приобретались продукты питания, одежда и т.д. После смерти супруга она не в силах обеспечить себя всем необходимым, так как ее пенсия составляет 13 000 рублей. Их дети проживают отдельно, имеют свои семьи.
Представитель заинтересованного лица Центра финансового обеспечения Отдела пенсионного обслуживания Главного управления МВД РФ по <адрес> – Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, об отложении дела не просил, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке на основании ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав заявителя, свидетелей, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, <дата> года рождения, в период с <дата> по <дата> состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, <дата> года рождения (свидетельство о заключении брака I-ЛО <номер>).
Супруги проживали совместно по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администрации Ельцовского сельсовета <адрес> от <дата>, выданной на основании записей в книге похозяйственного учета <номер>.
<дата> ФИО1 скончался (свидетельство о смерти III-ТО <номер>).
Согласно сведениям Центра финансового обеспечения Отдела пенсионного обслуживания Главного управления МВД РФ по <адрес> – Кузбассу от <дата> и <дата>, при жизни ФИО1 с <дата> являлся получателем пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации по инвалидности. Ежемесячный размер получаемой ФИО1 пенсии по инвалидности на июнь 2023 года (с учетом районного коэффициента <адрес> – Кузбасса 30%) составил 33 894 рубля 76 копеек. За период с <дата> по <дата> произведены начисления в размере 410 207 рублей 41 копейки, в том числе: пенсий – 389 701, 02 рубль, ежемесячных доплат – 16 506, 39 рублей, пособий и компенсаций – 4 000 рублей. Среднемесячный размер выплат составил 34 183 рубля 95 копеек.
С <дата> и на момент смерти супруга ФИО1 ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, размер которой в настоящее время составляет 13055 рублей 23 копейки в месяц (страховая пенсия по старости 11 414,10 рублей, федеральная социальная доплата 1641,13 рубль), что также подтверждается справкой о выплатах Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от <дата>.
ФИО2 имеет двух совершеннолетних трудоспособных дочерей, которые проживают отдельно, имеют свои семьи.
Письмом начальника ОПО ЦФО ГУ МВД России по <адрес> - Кузбассу от <дата> ФИО2 разъяснено, что согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> ей, как супруге умершего, может быть выплачено единовременное пособие в размере месячной пенсии, получаемой ФИО1 ко дню смерти или назначена пенсия по линии МВД России по случаю потери кормильца при условии установления факта ее нахождения на иждивении умершего супруга. Предполагаемый размер пенсии по случаю потери кормильца составит 18 077,20 рублей.
Обращаясь в суд с настоящим заявлением, ФИО2 сослалась на то, что установление факта нахождения ее на иждивении мужа ФИО1, умершего <дата>, необходимо для решения вопроса о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца. При этом заявитель указала, что в период нахождения в зарегистрированном браке с ФИО1, они проживали совместно, вели общее хозяйство и с 2007 года до момента смерти мужа она находилась на его иждивении, поскольку получаемый ФИО1 при жизни доход в виде пенсии по инвалидности по линии МВД РФ являлся для ФИО2 постоянным и основным источником средств к существованию.
Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2, показавшие, что их родители ФИО7 прожили всю жизнь в зарегистрированном браке, вели общее хозяйство. После переезда в <адрес> мама не смогла устроиться на работу и в течение 10 лет до пенсии не имела никакого дохода, находилась на иждивении их отца, который получал пенсию по инвалидности по линии МВД. Пенсия отца шла на приобретение продуктов питания, лекарств, оплату коммунальных услуг, приобретение топлива и т.д. Затем с 2007 года мама стала получать минимальную пенсию, в связи с чем, пенсия отца продолжала оставаться основным источником средств к существованию их семьи. После смерти папы их мама осталась проживать в частном доме, который имеет печное отопление, поэтому необходимо ежегодно приобретать уголь и дрова на сумму 50 000 рублей. В силу возраста маме необходимы лекарства, которые она приобретает за свой счет, так как не имеет льгот. Они, в свою очередь, проживают отдельно, имеют свои семьи, имеют на иждивении несовершеннолетних детей.
Так, согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от <дата> N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от <дата> N 4468-1).
Статьей 1 Закона Российской Федерации от <дата> N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от <дата> N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от <дата> N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Частью первой статьи 29 Закона Российской Федерации от <дата> N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от <дата> N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от <дата> N 4468-1).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от <дата> N 4468-1).
По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от <дата> N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата> N 1260-О-О.
Согласно материалам дела на момент смерти ФИО1 и в настоящее время ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 13055,23 рублей в месяц. При жизни муж заявителя – ФИО1 являлся получателем пенсии по инвалидности по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации на основании Закона Российской Федерации от <дата> N 4468-1, сумма которой за период с <дата> по <дата> составила 410 207,41 рублей. Ежемесячный доход ФИО1 на момент его смерти, как установлено судом, составлял 34 183,95 рубля, то есть его пенсия была почти в три раза больше пенсии, получаемой заявителем.
Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от <дата> N 4468-1, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а ФИО2 на момент смерти ее мужа являлась получателем страховой пенсии по старости, проживая с супругом совместно, получала от ФИО1 помощь в виде его пенсии как нетрудоспособный нуждающийся член его семьи, суд приходит к выводу, что материальная помощь мужа ФИО1 при жизни была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
Принимая во внимание, что ФИО2 в связи со смертью супруга утратила возможность получать от него материальную помощь в виде его пенсии, и иного источника дохода кроме страховой пенсии по старости у нее не имеется, при отсутствии спора о праве между сторонами, учитывая, что противоположной стороной доказательств в опровержение требований заявителя не представлено, суд полагает, что имеются правовые основания для установления факта нахождения ФИО2 на иждивении ее супруга ФИО1
Руководствуясь п.2 ч.2 ст.264, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО2 удовлетворить.
Установить факт нахождения ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, на иждивении мужа ФИО1, <дата> года рождения, умершего <дата> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2023 года.
Судья подписано