УИД № 57RS0014-01-2025-001304-81

Дело № 2-1-990/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 г. г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.С.,

с участием помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Решетниковой Н.Г., представителя ответчика ООО «Технопром» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в защиту жилищных прав граждан, к Обществу с ограниченной ответственностью «Технопром» об обеспечении проведения работ по содержанию кровельного покрытия,

установил:

Заместитель Мценского межрайонного прокурора, действующий в защиту жилищных прав граждан, обратился в суд с иском к ООО «Технопром» об обеспечении проведения работ по содержанию кровельного покрытия. В обоснование заявленных требований указано, что Мценской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению жителей многоквартирного жилого <адрес> по вопросу проведения ремонта кровли. В ходе проведенной проверки установлено, что данный многоквартирный дом обслуживает управляющая компания ООО «Технопром» на основании договора на предоставление работ (услуг) по обслуживанию многоквартирного дома от 1 апреля 2017 г. При осмотре объекта в рамках выездной проверки установлены нарушения требований законодательства по содержанию общедомового имущества, а именно - выявлены повреждения кровельного покрытия, имеются следы от залития по стыку плит перекрытия в квартирах №, №, №, № <адрес>, находящихся в пользовании ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5 Ранее Дата межрайонной прокуратурой в адрес генерального директора ООО «Технопром» выносилось представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Вместе с тем, в силу требований, изложенных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, общее имущество многоквартирного дома должно содержаться управляющей компанией в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности жилого дома, безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц. Содержание общего имущества, в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени его физического износа и технического состояния включает в себя осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям действующего законодательства. В результате протекания кровли возможно разрушение стен и перекрытий многоквартирного дома, замыкание и аварийная работа электропроводки. Таким образом, непринятие достаточных мер по обеспечению надлежащего состояния общего имущества многоквартирного жилого <адрес> влечет нарушение жилищных прав граждан, проживающих в указанном жилом доме.

Приведя данные доводы, заместитель Мценского межрайонного прокурора, действующий в защиту жилищных прав граждан, просит обязать ООО «Технопром» обеспечить проведение работ по содержанию кровельного покрытия многоквартирного жилого <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства, путем восстановления поврежденных участков кровли.

В порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Мценска Орловской области.

Помощник Мценского межрайонного прокурора Орловской области Решетникова Н.Г. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - генеральный директор ООО «Технопром» ФИО1 заявленные требования признал. В судебном заседании пояснил, что управляющей компанией работы по текущему ремонту поврежденных участков кровли многоквартирного дома фактически выполнены, однако, в силу погодных условий отсутствует возможность проверить результаты данных работ. Поскольку жилой дом построен достаточно давно, его общее имущество подверглось сильному износу, в отношении кровли требуется проведение капитального ремонта, который в ближайшее время не планируется. Вместе с тем, ООО «Технопром» не уклоняется от выполнения принятых в рамках договора по обслуживанию многоквартирного дома обязательств, текущий ремонт будет проводиться по мере необходимости.

Представитель третьего лица администрации города Мценска Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, возникшие из договоров управления многоквартирными домами, регулируются разделом VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, ч. 1.1., ч. 2.3., ч. 3, ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2. настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и, в частности, должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2. настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива и т.д.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В п. 10 названных Правил закреплено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, в том числе, включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в п.п. «а» - «д» п. 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (п.п. «а» и «з» п. 11 Правил).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и выполняющими работы (п. 13 Правил).

В соответствии с п.п. «а» и «б» ч. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), а также крыши.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (зарегистрированы в Минюсте Российской Федерации 15 октября 2003 г. № 5176), определяющие порядок эксплуатации и обеспечение сохранности и содержания жилищного фонда.

В п. 4.6.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, закреплены требования по техническому обслуживанию крыш.

В силу положений п. 4.6.1.1., п. 4.6.1.2., п. 4.6.1.4. названных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Разрушенные защитные слои железобетонных несущих элементов крыш и выбоины с частичным оголением арматуры необходимо восстанавливать, а трещины - заделывать цементным раствором. Если повреждения привели к потере несущей способности конструктивных элементов, то их следует усилить или заменить.

Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в Приложении № 2 (п. 4.6.1.10. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170).

В приложении № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда приведены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отельных частей жилых домов и их оборудования. В случае протечки в отдельных местах кровли предельный срок выполнения ремонта составляет одни сутки, при этом сроки устранения отдельных неисправностей исчисляются с момента их обнаружения или поступления заявки жильцов.

Из материалов дела следует, что на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 27 марта 2017 г., между ООО «Технопром» и собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес> 1 апреля 2017 г. заключен договор на предоставление работ (услуг) по обслуживанию многоквартирного дома.

По условиям данного договора собственник передает, а обслуживающая организация принимает на себя полномочия по обслуживанию многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Обслуживание многоквартирного дома включает в себя совершение управляющей организацией следующих юридических и фактических действий: планирование необходимых расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества и текущему ремонту согласно перечню; прием и рассмотрение обращений граждан (п. 2.1. договора управления).

Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в частности, включает: работы по устранению аварийного состояния строительных конструкций и инженерного оборудования; технические осмотры отдельных элементов дома; частичный ремонт кровли (п. 2.3. договора управления).

В состав общего имущества, в том числе, включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого или нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, чердаки, технические этажи и подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, крыши (п. 2.4.1. договора управления).

Обслуживающая организация обязалась обеспечивать надлежащее техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать многоквартирный дом, в котором находятся принадлежащие собственникам помещения, в надлежащем техническом и санитарном состоянии (п. 3.1. договора управления).

Из материалов дела следует, что 22 августа 2024 г. в Мценскую межрайонную прокуратуру обратилась ФИО6 по вопросу протекании кровли в <адрес> в период неблагоприятных погодных условий.

23 августа 2024 г. заместителем Мценского межрайонного прокурора в адрес руководителя ООО «Технопром» вынесено представление об устранений нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Данное представление было рассмотрено в присутствии помощника Мценского межрайонного прокурора Решетниковой Н.Г. В письме генерального директора ООО «Технопром» ФИО1, подготовленного 20 сентября 2024 г., указано, что специалистами управляющей компании проведено обследование кровли многоквартирного <адрес>, составлен сметный расчет, ремонт кровли внесен в план текущего ремонта на 2025 г.

В июне 2025 г. помощником Мценского межрайонного прокурора Решетниковой Н.Г. произведен осмотр жилых помещений №, №, №, № <адрес>, а также получены письменные объяснения от жильцов данных квартир ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО4

Факт протекания кровли многоквартирного дома подтверждается представленными суду фотографиями, на которых зафиксированы последствия протечек в жилых комнатах, нежилых помещениях и на балконах, указанный факт не оспаривался представителем ответчика в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела.

Как пояснил генеральный директор ООО «Технопром» ФИО1, управляющей компанией работы по текущему ремонту поврежденных участков кровли многоквартирного дома фактически выполнены, однако, в силу погодных условий отсутствует возможность проверить результаты выполненных работ.

Поскольку согласно прямому указанию закона, а также исходя из условий договора управления многоквартирным домом, на ООО «Технопром» возложена обязанность по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая частичный ремонт кровли, заявленные заместителем Мценского межрайонного прокурора, действующего в защиту жилищных прав граждан, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в защиту жилищных прав граждан, к Обществу с ограниченной ответственностью «Технопром» об обеспечении проведения работ по содержанию кровельного покрытия, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Технопром» обеспечить проведение работ по содержанию кровельного покрытия многоквартирного жилого <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства, путем восстановления поврежденных участков кровли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2025 г.

Председательствующий Е.В. Журавлева