Решение по делу № 2-412/2025 от 22.04.2025

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 г. г. Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при помощнике судьи Фаттаховой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района города Уфы, действующего в интересах ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан (далее - Администрация), <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан (далее - <адрес>) о предоставлении жилого помещения.

В обоснование своих требований указано, что прокуратурой <адрес> на основании обращения ФИО1 проведена проверка исполнения жилищного законодательства.

Согласно заключению судебного эксперта ООО «Оценка плюс» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> не соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил.

Техническое состояние основных строительных конструкции дома, оценивается как аварийное. Указанный жилой дом создает угрозу жизни и здоровью жильцов и третьих лиц. Физический износ здания составляет 81%.

ФИО2 с членом семьи - ФИО1 признан малоимущим и распоряжением <адрес> ГО <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, номер очереди - 549.

Согласно заключению МВК от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения №№, 2 на поэтажном плане на 1 этаже (Литер А), с кадастровым номером 02:55:010269:86 <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан являются непригодными для проживания.

Постановлением Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения №, 2 на 1 этаже <адрес> признаны непригодными для проживания.

Согласно сведениям ИСМЭВ Генерального прокуратуры Российской Федерации, ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/8 доли в доме по адресу: <адрес> (9,8 кв.м.). ФИО1 на праве собственности какие-либо объекты недвижимости не принадлежат.

ФИО2 является инвали<адрес> группы, ФИО1 - инвали<адрес> группы (инвалид колясочник).

Таким образом, проживание ФИО2 и ФИО1 по адресу: <адрес> создает риск их жизни и здоровью.

Поскольку вышеуказанный дом непригоден для дальнейшего проживания, создается угроза жизни и здоровья жильцов и третьих лиц, а также нарушаются права граждан в сфере обеспечения права на жилище, которые в прокуратуру обратились с заявлением о их нарушении, в связи с чем прокурор обращается с настоящим иском в их защиту.

Данные нарушения требований жилищного законодательства привело к существенному ущемлению прав как самих жильцов, так и иных граждан (прохожих, сотрудников скорой помощи, органов правопорядка и др.), поскольку угроза обрушения зданий, угроза жизни и здоровья граждан сохраняется.

Определением суда первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета привлечены МБУ "Служба расселения", Межведомственная комиссия городского округа <адрес> Республики Башкортостан по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, Министерство здравохранения Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан.

Прокурор в судебном заседании не присутствовал, был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представители ответчиков не присутствовали, о дате заседания были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не доложили.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

В соответствии со ст. 233 ч. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение представителя истца, не возражающего против рассмотрения данного гражданского дела в порядке заочного производства, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке и вынести заочное решение.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование не обеспечивает системной реализации права на жилище малоимущим гражданам, являющимся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N? 20-П признал части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положении - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> на основании обращения ФИО1 проведена проверка исполнения жилищного законодательства.

При этом ни ода из сторон не оспорила выводов заключения, о назначении по делу судебной экспертизы не ходатайствовала.

Согласно сведениям ИСМЭВ Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/8 доли в доме по адресу: <адрес> (9,8 кв.м.). ФИО1 на праве собственности какие-либо объекты недвижимости не принадлежат.

ФИО2 является инвали<адрес> группы, ФИО1 - инвали<адрес> группы (инвалид колясочник).

Таким образом, проживание ФИО2 и ФИО1 по адресу: <адрес> создает риск их жизни и здоровью.

Таким образом, на основании установленных судом обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии у ФИО2 и ФИО1 права на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

По состоянию на текущую дату жилое помещение ФИО2 и ФИО1 не предоставлено.

При этом требования истца о признании жилых помещений №,2 на поэтажном плане на 1 этаже (Литер А), с кадастровым номером 02:55:010269:86 <адрес>, расположенного по <адрес> ГО <адрес> не подлежащим ремонту и реконструкции не может быть удовлетворено, поскольку это компетенция межведомственной комиссии, которую не может подменить суд.

Но поскольку судом установлено, что спорное жилые помещения согласно заключению ООО «Оценка плюс» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> не соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил, суд находит, что на Администрацию городского округа <адрес> должна быть возложена обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма ФИО1, ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте городского округа <адрес> Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям для проживания инвалидов, исходя из площади предоставления в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198, 233, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить во внеочередном порядке ФИО1, ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте городского округа <адрес> Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям для проживания инвалидов, исходя из площади предоставления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов