Дело № 2-1973/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тюмень 18 января 2023 года

Центральный районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.С.,

при секретаре Домановой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о включении периодов в стаж работы,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области и с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований просил включить в страховой стаж ФИО1 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Республике <данные изъяты> в надзоре за мелиоративным состоянием земель и использованием вод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включительно (л.д.3, 37-39).

Исковые требования мотивированы тем, что истец, являясь получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения, при этом при расчете размера пенсии ответчиком был зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как фактически истец осуществлял трудовую деятельность по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был зачтен в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов. Поскольку обращение истца к ответчику о направлении запроса в компетентные органы Республики <данные изъяты> оставлено без ответа, истец самостоятельно обратился с соответствующим запросом для получения информации. Таким образом, уплата страховых взносов за спорный период работы истца в Республике <данные изъяты>, который не был учтен ответчиком при назначении пенсии, что привело к снижению размера пенсии, подтвержден справками из компетентных органов. За восстановлением нарушенных пенсионных прав истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Судебное заседание проводится в отсутствие истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности (л.д.6-8), просивших о рассмотрении дела в их отсутствии (л.д.145), на подготовке к судебному заседанию представитель истца ФИО2 на удовлетворении уточенных исковых требований настаивал по изложенным в иске основаниям.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителя ОПФР по Тюменской области, заблаговременно извещенного о времени и месте судебного заседания.

Кроме того, участвующие по делу лица, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Центрального районного суда г. Тюмени.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что стороны извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения).

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике <данные изъяты>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ в размере <данные изъяты> руб., фиксированная выплата к страховой пенсии в <данные изъяты> руб., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составил <данные изъяты> руб. (л.д.110).

Как следует из копии пенсионного дела ФИО1, его стаж для определения права на пенсию составляет 20 лет 10 месяцев 16 дней (л.д.120), и при назначении пенсии были учтены периоды работы на территории Республики <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120 обр.ст.).

Справкой, выданной начальником регионального центра персонифицированного учета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждено, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в качестве застрахованного лица в Агентстве социального страхования и пенсии при правительстве Республики <данные изъяты>. Страховой идентификационный номер застрахованного лица СИН №. Настоящей справкой подтверждены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «<данные изъяты>», и что за указанные ДД.ММ.ГГГГ гг. производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (л.д.40-41).

Справки о заработной плате (доходах) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные «<данные изъяты>», подтверждают за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ сумму заработка ФИО1, включая все виды премий, выплат, надбавок, доплат, вознаграждений, оплату за сверхурочную работу за совместительство и выплат единовременного характера, с которых уплачены страховые взносы (л.д.42-45).

Период работы истца ФИО1 в Государственном учреждении «<данные изъяты>» в Республике <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден трудовой книжкой № а также переводом текста печатей и записей трудовой книжки ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.46-60).

Перевод текста печатей и записей трудовой книжки ФИО3 содержит сведения о последовательности реорганизации организации, где работал истец и на каком основании произошла реорганизация, сведения, изложенные в справках, не противоречат данным о периодах работы, содержащимся в трудовой книжке ФИО1

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы в Республике <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата освобождения от занимаемой должности по причине выхода на пенсию), с ДД.ММ.ГГГГ (принят на работу <данные изъяты>) (л.д.59) по ДД.ММ.ГГГГ (как заявлено в иске), суд исходит из того, что факт работы истца в эти периоды подтвержден записями в трудовой книжке ФИО1, справками о периодах работы и справкой о заработной плате, при этом суд учитывает, что часть заявленного периода имела место до ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> является участницей Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в связи с чем, этот период подлежит включению в страховой стаж ФИО1 на территории Российской Федерации независимо от уплаты страховых взносов, поскольку обязательного подтверждения стажа работы и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование справкой компетентного органа Республики <данные изъяты> нормативно не предусмотрено, период работы истца после ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку истцом документально подтверждена уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение компетентным органом Республики <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 55, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области ИНН/ОГРН <***>/<***> включить в страховой стаж ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Республике <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд Тюмени.

Судья С.С. Волошина