Дело № 5-167/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Череповец <дата>
Судья Череповецкого районного суда Вологодской области (<...>) Титова Ольга Анатольевна,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
установил:
<дата> в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: <данные изъяты>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который находился на территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, закончившегося 06 ноября 2013 года, чем нарушил статью 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 факт правонарушения признал, пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет, обучался в русской школе, в услугах представителя не нуждается. Пояснил, что в Российскую Федерацию приехал в <дата>, требования миграционного законодательства РФ ему известны. Вновь приехал в Российскую Федерацию в <дата>. <дата> срок пребывания в РФ закончился, но он не оформил надлежащие документы, т.к. у него родилась дочь, З., а затем сроки были пропущены. В настоящее время истек срок действия паспорта гражданина <данные изъяты>, поэтому оформить документы невозможно. В <данные изъяты> родственников и места жительства не имеет. В <данные изъяты> Череповецкого района имеет в собственности квартиру <данные изъяты>, где проживает вместе с матерью С., <данные изъяты> рождения, работает, «шабашит». Выплачивает алименты на содержание дочери, которая проживает в г. Череповце с матерью – С. Намерен легализовать свое пребывание в РФ.
Начальник ОВМ ОМВД России по Череповецкому району Х. пояснила, что <дата> аннулировано временное разрешение на пребывание ФИО1 в РФ. ФИО1 обязан был покинуть территорию РФ и не менее 90 суток проживать за пределами РФ. ФИО1 пересек границу, вновь получил миграционную карту, поэтому с <дата> он незаконно проживает на территории РФ. Срок действия паспорта гражданина <данные изъяты> истек у ФИО1 <дата>, поэтому оформление документов в соответствии с требованием миграционного законодательства невозможно. Полагает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного выдворения.
Выслушав участников процесса, изучив представленные документы, судья приходит к следующему:
В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым разрешение на временное проживание ФИО1 аннулировано <дата>, паспортом гражданина Республики <данные изъяты>.
Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении вида и размера наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Оснований для применения ст. 2. 9 КоАП РФ не имеется.
При решении вопроса о назначении ФИО1 наказания судья учитывает, что согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признается право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Из представленных документов и пояснений ФИО1 следует, что ФИО1 является отцом ребенка, гражданки РФ, - З., родившейся <дата> (свидетельство об установлении отцовства № <данные изъяты> от <дата>), выплачивает алименты на ее содержание. ФИО1 является собственником <данные изъяты> в <данные изъяты> Череповецкого района (свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от <дата>), в которой проживет с матерью-пенсионеркой.
При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, признание ФИО1 вины, данные о его личности, семейное и имущественное положение, в связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. ч. 1 п. 1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1, <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Титова О.А.