Дело № 12-464/2023

25RS0001-01-2023-001993-53

РЕШЕНИЕ

11 июля 2023 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Костюк З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 07 марта 2023 года № 3/01846 о привлечении ФИО1, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 07 марта 2023 года № 3/01846 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО1 с указанным постановлением не согласилась, обратилась с жалобой в суд, из которой следует, что заявитель 19.01.2023 произвела оплату за парковку принадлежащего ей автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в территориальной зоне платной парковки № 230 в период с 16:00 часов до 17:00 часов, что подтверждено скриншотами СМС-сообщений о проведении оплаты. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от 07.03.2023 № 3/01846.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала, просила постановление отменить как необоснованное и незаконное на основании доводов жалобы и дополнительных пояснений к жалобе. Суду пояснила, что 19.01.2023 припарковавшись в районе дома № 12 (чуть ниже стоматологической клиники) по ул.Уборевича в г.Владивостоке, она произвела оплату. Паркует свой автомобиль в данном месте достаточно часто, оплату производит своевременно.

Представитель административной комиссии по Ленинскому району ВГО Картавая О.Н. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения жалобы. Пояснила, что операция по оплате парковки ФИО1 не прошла, в связи с чем, административной комиссией было вынесено постановление, в соответствии с которым ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Относительно фактического места расположения транспортного средства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что GPS координаты, зафиксированные программно-аппаратным комплексом измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «<адрес>т-МР SP-Е», соответствуют адресу: <адрес>, что подтверждено скриншотом карты «Яндекс Карты» с указанием GPS координат.

Допрошенная в судебном заседании специалист ООО «Цифровое Приморье» ФИО2 пояснила суду, что оплата, произведенная ФИО1 не была учтена в связи с тем, что ФИО1 при вводе номера своего транспортного средства вместо буквы «О» вводила цифру «0». При таких обстоятельствах, оплата ФИО1 не была учтена. После того, как ФИО1 стала правильно вводить номер автомобиля, все оплаты за парковку были учтены. Относительно разночтений в указанном адресе парковки автомобиля и его фактического расположения ФИО2 пояснила, что зафиксированные программно-аппаратным комплексом измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «<адрес>т-МР SP-Е», GPS координаты соответствуют адресу: <...>, но в связи с особенностями программного обеспечения и настройками комплекса «<адрес>т-МР SP-Е», комплекс считывает адрес зеркального отображения близрасположенного дома, в данном случае был зафиксирован дом №13 по ул.Уборевича. Между тем, GPS координаты указывают фактическое место расположения транспортного средства, в чем можно убедиться путем ввода координат в общедоступную карту «Яндекс Карты», размещенную в сети «Интернет».

Выслушав стороны, специалиста ООО «Цифровое Приморье», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» неисполнение установленной муниципальным нормативным правовым актом обязанности по внесению платы за размещение транспортного средства на платной парковке общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

На основании ч. 1 ст. 12.4 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных названным Законом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия, лица, в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 3.5 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» под использованием парковки на платной основе понимается въезд и размещение транспортного средства на парковке, влекущее обязанность по внесению платы за размещение транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком в размере, установленном постановлением администрации города Владивостока.

Также в вышеуказанном Постановлении закреплены обязанности пользователя платной парковкой, а именно: поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения; произвести оплату за пользование парковочным местом; после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

Как следует из материалов дела, 19.01.2023 в период времени с 16:05:20 по 16:48:01 по адресу: Владивосток, ул.Уборевича, д.13 владелец транспортного средства - автомобиля <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, осуществил парковку на территории муниципальной парковки открытого типа, не оплатив её, чем нарушил подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 Постановления администрации города Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Фиксация нарушения в сфере использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах <адрес> осуществлялась с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е», заводской № №, свидетельство о поверке № №, закрепленного на автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

Исходя из положений части 1 статьи 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Достоверность показаний вышеуказанного работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано вмененное ФИО1 правонарушение, сомнений не вызывает.

Судом установлено, что в постановлении от 07.03.2023 № по делу об административном правонарушении местом правонарушения указан адрес: <...>, находящийся напротив дома №12 по ул.Уборевича, г.Владивосток.

ФИО1 в жалобе и в своих пояснениях в судебном заседании указала, что её транспортное средство было припарковано в территориальной зоне платной парковки №230 по адресу: <...>.

Фотоматериалом подтверждается факт нахождения автомобиля ФИО1 в указанном месте.

Из пояснений представителя административной комиссии по Ленинскому району ВГО ФИО3 следует, что указанный в постановлении адрес: <...>, не является адресом совершения административного правонарушения, он определен по GPS координатам прибором фиксации автоматически, так как автомобиль ФИО1 был припаркован в районе дома №12 по ул.Уборевича, г.Владивосток, в связи с чем привязка была сделана автоматически к ближайшему к месту совершения административного правонарушения адресу: дом №13 по ул.Уборевича, г.Владивосток. Не оспаривала, что местом парковки автомобиля ФИО1 являлся участок дороги в районе дома №12 по ул.Уборевича, г.Владивосток.

Согласно представленному в материалы дела скриншоту карты с указанием GPS координат N43.117575632, E131.8893231, полученному из открытого интернет-ресурса «Яндекс Карты» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», данные координаты соответствуют адресу: <...>.

На основании изложенного судья полагает возможным установить место совершения ФИО1 административного правонарушения участок автомобильной дороги в районе дома № 12 по ул.Уборевича, г.Владивосток.

В соответствии с карточкой учета транспортного средства базы данных ФИС ГИБДД-М собственником транспортного средства – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, является физическое лицо – ФИО1.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения подтверждаются постановлением административной комиссии, оформленным в соответствии с частью 6 статьи 29.10 и частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в виде электронного документа и включающим в себя фотоматериал о фиксации данного административного правонарушения.

Таким образом, в бездействии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

В ходе судебного разбирательства установлено, что оплату ФИО1 произвела 19.01.2023 (л.д. 3), однако при заполнении реквизитов (регистрационного знака транспортного средства) по оплате за размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа ФИО1 допустила ошибку: вместо буквы «О» указала цифру «0», то есть, фактически оплата за размещение транспортного средства «Ниссан Икс-Трейл», государственный регистрационный знак <***>, на платной парковке открытого типа не произведена, в связи с чем, 07.03.2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, в том числе согласно пояснениям специалиста ООО «Цифровое Приморье» и представленной распечатке оплаты, произведенной по регистрационному номеру транспортного средства <***>.

Постановлением администрации г. Владивостока от 22.11.2022 № 2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» постановлено создать на платной основе парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа (далее - парковки), с датой начала использования их на платной основе с 26.12.2022.

С учетом установленного, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов жалобы ФИО1 Кроме того, доводы заявителя опровергаются совокупностью собранных доказательств по делу.

При рассмотрении дела неустранимых сомнений в виновности ФИО1, которые толкуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, не установлено.

Совокупностью собранных в деле доказательств, признанными судом допустимыми, достаточными и достоверными, полностью подтверждается вина ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы административной комиссии мотивированы, соответствуют требованиям закона, основаны на собранных по делу доказательствах и оснований считать их неправильными у суда не имеется, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем, основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ :

жалобу ФИО1, оставить без удовлетворения.

Постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 07 марта 2023 года № о привлечении ФИО1, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение 10 дней.

Судья З.В. Костюк