дело № 5-909/2023

УИД 26RS0029-01-2023-003670-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2023 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Приходько О.Н.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Х.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Афганистана, гражданина Республики Афганистан, холост, не работающий, фактически проживающий по адресу: <адрес>А,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>9 составленному инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут в Отделе МВД России по <адрес> по адресу: СК, <адрес> помещении дежурной части ходе проведения проверки документов удостоверяющих личность было установлено, что гражданин Республики Афганистан Х.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, так как согласно сведений АС ЦБДУИГ срок пребывания а территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым гр. Х.В. нарушил норму п. 2ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении ИГ в РФ»

В судебном заседании гражданин Афганистана Х.В. вину признал и в содеянном раскаялся, просил не выдворять за пределы РФ.

Выслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, суд считает гражданина Республики Афганистана Х.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут в Отделе МВД России по <адрес> по адресу: СК, <адрес> помещении дежурной части ходе проведения проверки документов удостоверяющих личность было установлено, что гражданин Республики Афганистан Х.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, так как согласно сведений АС ЦБДУИГ срок пребывания а территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» гражданка Республики Казахстан уклонилась от выезда из РФ, а именно находилась без регистрации по месту пребывания, тем самым совершила административное правонарушение ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1.ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Факт совершения административного правонарушения гражданином Республики Афганистан Х.В. и его виновности подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении серии <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ, в соответствии с которой срок миграционного учета гражданки Республики Афганистан Х.В. на территории России истек ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 29.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность гражданина Республики Афганистан Х.В. не установлено.

Совершенное гражданином Республики Афганистан Х.В. правонарушение посягает на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

В п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется о том, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела не усматривается, а в судебном заседании не установлено, что имеются какие-либо обстоятельства, препятствующие применению к гражданину Республики Афганистан Х.В. нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Доказательств наличия зарегистрированного брака у гражданина Республики Афганистан Х.В., а также о наличии иждивенцев, проживающих на территории РФ, близких родственников граждан РФ в материалах дела не имеется, также не представлено суду и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает возможным назначить гражданину Республики Афганистан Х.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Гражданин Республики Афганистан Х.В. в соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит помещению в специальное учреждение иностранных граждан или лиц без гражданства, до административного выдворения.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется о том, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

+

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Х.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Афганистана, гражданина Республики Афганистан, фактически проживающего по адресу: <адрес>А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению на расчетный счет № УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) в отделении Ставрополь <адрес>, ИНН <***>; КПП 263201001, БИК 010702101, КБК №, ОКТМО 07727000, к/с 40№, УИН 18№. Назначение платежа: административный штраф по ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

До административного выдворения содержать гражданина Республики Афганистан Х.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по КБР, расположенный по адресу: <...>, определив предельный срок его помещения в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства длительностью, не более чем до 11 августа 2023 года.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению указанного срока, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Приходько О.Н.