УИД 89RS0013-01-2025-000301-15 копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2025 года г.Губкинский
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Лапицкой И.В.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,
с участием: помощника прокурора г.Губкинский Тумашевой Н.С.,
представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 05-13ж/48 от 10 сентября 2024 года, ответчиков ФИО2 и ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-337/2025 по исковому заявлению Администрации г.Губкинского к ФИО2 и ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на него за городским округом г.Губкинский, выселении без предоставления другого жилого помещения, -
установил :
Администрация г.Губкинского обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем выкупа с выплатой выкупной стоимости в размере 750 000 рублей, прекращении права собственности ФИО2 на данное жилое помещение, признании права собственности на него за городским округом г.Губкинский, выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Администрации г.Губкинского от 25 ноября 2019 года № многоквартирный жилой дом № 4 в 12 микрорайоне г.Губкинский признан аварийным и подлежащим сносу. С 9 ноября 2021 года ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит комната 31 в данном доме. В его адрес заказным письмом 9 декабря 2021 года было направлено требование о сносе дома за счет собственных средств в срок до 31 января 2022 года, которое было получено ответчиком 28 декабря 2021 года. В связи с отказом собственников от сноса дома постановлением Администрации г.Губкинский № от 20 июля 2022 года было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости. ФИО2 был направлен уведомление о необходимости согласование условий выкупа с проектом соглашения о возмещении за жилое помещение, подлежащее сносу, которые были им получены 30 августа 2022 года. Рыночная стоимость изымаемой комнаты составляет 1 183 000 рублей, что превышает сумму, за которую ответчик её приобрел. Истец считает, что размер выкупной стоимости с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ подлежит установлению в размере 750 000 рублей, указанном в договоре купли-продажи комнаты, так как ФИО4 приобрел её после признания дома аварийным. В установленный законом срок стороны не достигли соглашения об изъятии жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 106), настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, не согласились с размером выкупной стоимости, указали, что другого жилого помещения на территории г.Губкинский не имеют, при приобретении не знали, что дом признан аварийным, ФИО2 является ветераном боевых действий.
Выслушав стороны, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда ст. 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2.
Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Данная норма вступила в силу 28 декабря 2019 года. Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.
Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28 декабря 2019 года, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.
Часть 10 ст. 32 ЖК РФ устанавливает, что признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 11,6 кв.м, на основании договора купли-продажи комнаты от 25 октября 2021 года принадлежит на праве собственности ФИО2 с 9 ноября 2021 года (л.д. 16-17, 18-19).
На основании заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от 25 октября 2019 года постановлением Администрации г.Губкинский № от 25 ноября 2019 года жилой дом № 4 в 12 микрорайоне г.Губкинского был признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения установлен до 31 декабря 2032 года (л.д. 10-14, 15).
Собственникам жилых помещений в данном доме были направлены требования о сносе жилого помещения в срок до 31 января 2022 года за счет собственных средств, в том числе и ФИО2 (л.д. 20).
Данное требование было получено ответчиком ФИО2 25 декабря 2021 года и по почте 28 декабря 2021 года (л.д. 20, 21).
В связи с фактическим отказом собственников помещений от сноса аварийного многоквартирного дома за счет собственных средств Администрацией г.Губкинского 20 июля 2022 года издано постановление № № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный дом, и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности, в том числе и ФИО2 (л.д. 23-24).
26 июля 2022 года Администрацией в адрес ФИО2 направлено уведомление о принятом решении с приложением проекта соглашения о выкупе вышеуказанной комнаты по стоимости указанной в договоре купли-продажи в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, которое было получено ФИО2 30 августа 2022 года (л.д. 25-29).
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что спорное жилое помещение, расположенное в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, приобретено ФИО2 на основании договора купли-продажи комнаты от 25 октября 2021 года за 750 000 рублей (л.д. 16-17), т.е. после внесения соответствующих изменений в Жилищный кодекс РФ приведенным выше Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ.
При таких обстоятельствах положения ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ в данном случае подлежат применению, и выкупная стоимость изымаемого жилого помещения не может быть установлена выше 750 000 рублей.
К исковому заявлению приложен отчет № об оценке рыночной стоимости многоквартирного дома с земельным участком по состоянию на 19 июля 2022 года, выполненный ООО «Центр экономического содействия», согласно которому рыночная стоимость изымаемого у ФИО2, жилого помещения общей площадью 11,6 кв.м. с учетом доли в общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и доли земельного участка составляет 1 183 000 рубля (л.д. 32-78).
Поскольку данная сумма превышает стоимость приобретения ФИО2 изымаемого жилого помещения, в качестве выкупной стоимости подлежит установлению сумма в размере 750 000 рублей, указанная в договоре купли-продажи.
При этом, в указанную стоимость входит и стоимость доли земельного участка, приходящегося на долю ФИО2, поскольку доля в праве собственности на общее имущество и земельный участок в многоквартирном доме следует судьбе права собственности на жилое помещение, то есть право собственности на квартиру является главным правом, а доля в праве собственности на общее имущество (включая земельный участок) является принадлежностью главного права, в связи с чем, такая доля не может служить самостоятельным предметом различного рода сделок.
Доводы ответчиков о том, что при приобретении комнаты им не было известно о том, что дом признан аварийным, опровергаются договором купли-продажи комнаты от 25 октября 2021 года, в п. 5 которого указано, что здание, в котором находится комната, признано аварийным и находится в реестре аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории МО г.Губкинский, данная информация продавцом доведена до сведения покупателя.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности ФИО2 на изымаемое жилое помещение подлежит прекращению одновременно с фактической выплатой ему денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в установленном судом размере, и данное право собственности следует признать за городским округом г.Губкинский.
Согласно материалам дела в изымаемой квартире по месту жительства зарегистрированы и проживают ответчики ФИО2 и ФИО3 (л.д. 31, 99, 100).
Принятие настоящего решения в соответствии с п.2 ст. 292 ГК РФ является основанием для выселения ответчиков из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в течение 15 календарных дней с момента регистрации права собственности на него за городским округом г.Губкинский.
Наличие у ответчика ФИО2 статуса ветерана боевых действий правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, поскольку в данном случае положения частей 8 и 8.1 ст. 32 ЖК РФ не применяются, а нормы пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» связывают возникновение права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета с постановкой до 01 января 2005 года на учет ветерана боевых действий, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным требованиям.
Учитывая, что истец на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, иск удовлетворен, с ответчиков в доход бюджета городского округа г.Губкинский, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей за требование неимущественного характера, в равных долях по 10 000 рублей с каждого.
На основании задолженности, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.Губкинского удовлетворить.
Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем его выкупа у ФИО2 с выплатой денежных средств в размере 750 000 (семьсот пятьдесят тысяч) рублей.
Одновременно с выплатой ФИО2 выкупной цены за изымаемое жилое помещение в указанном размере прекратить его право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности на данное жилое помещение за городским округом город Губкинский.
Выселить ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения в течение 15 календарных дней с момента регистрации права собственности за городским округом город Губкинский.
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) и ФИО3 (паспорт гражданина РФ серия №, выдан (...)) в бюджет городского округа г.Губкинский государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, в равных долях по 10000 (десять тысяч) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало – Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая
Копия верна
Судья И.В. Лапицкая
Секретарь судебного заседания Е.В. Григорьева
Решение в полном объеме изготовлено 18 марта 2025 года.