Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года

УИД: 72RS0010-01-2025-001104-33

Дело № 2-850/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ишим Тюменской области 15 июля 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Гладковой В.В.,

при секретаре Штирц Н.Ф.,

с участием истца ФИО5,

представителя ответчика Администрации г. Ишима – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации г. Ишим Тюменской области о признании 1/2 дома нежилым помещением, возложении обязанности,

установил:

ФИО5 обратился в суд с указанным иском.

Требования мотивированы тем, что согласно решение Ишимского городского суда от 17 сентября 2013 (гражданское дело №) по разделу совместного имущества, истцу выделена квартира №, общей площадью 23,42 кв.м., состоящая из вновь образованных комнат: под номером 1, площадью 8,20 кв.м., номером 2, площадью 15,22 кв.м., веранду, площадью 4,9 кв.м., с приусадебным земельным участком и гаражом 31.1 кв.м. (право собственности не зарегистрировано), согласно выписки ЕГРН от 12.03.2025 в собственности имеется 1/2 дома в <адрес>, 1/2 земельного участка. Суд постановил прекратить право собственности 12 дома в <адрес>, 1/2 земельного участка; выделить в собственность ФИО5, земельный участок в границах земельного участка № с условным обозначением №, общей площадью 322 кв.м., обязать собственников квартир за свой счет создать индивидуальные системы электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения. ФИО7 исполнил решение суда создал в квартире № инженерные системы электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, произвел кадастровые работы, поставил на кадастровый учет квартиру № с приусадебным участком. Учитывая, что ввод электричества, ввод газоснабжения, печь входящая в систему единого водяного отопления дома находилась на территории <адрес> осталась без отопления, электроснабжения, газоснабжения. Согласно выписки градостроительного плана земельного участка, подготовленного по заявлению ФИО5 № от 12.03.2025 составленному: <данные изъяты> 26.03.2025, заверенному печатью <данные изъяты> следует: информация о расположенных в границах земельного участка площадью 643 м. кв. объектах капитального строительства указано: Объекты капитального строительства отсутствуют. Водоотведение и водоснабжение: -<данные изъяты> № от 18.03.2025. Максимальная нагрузка- водоснабжения - 0,05м/куб. в час, водоотведения-0,05 м/куб. в час. Сроки подключения - информация отсутствует. Истцом предоставлены доказательства: ЕГРН от 12.03.2025 на дом, ЕГРН от 12.03.2025 на земельный участок адрес: <адрес>, документы подтверждающие факт собственности ФИО8 документов свидетельствующих о существовании объектов недвижимости с 1950 года. ФИО8 28.09.2004 зарегистрировал право собственности на дом и 24.11.2024 зарегистрировал право на земельный участок, заказал технический паспорт БТИ домостроения <адрес>, истребовал из Администрации города Ишима документы подтверждающие историю возникновения права на дом (дубликат от 22.12.1950) и права земельный участок для строительства (решение горисполкома г. Ишима № от 10.03.1950). Ответчиком является Администрация городского округа г. Ишим.На основании заявления № от 12.03.2025, истцу был выдан Градостроительный план земельного участка № (далее -ГПЗУ), в соответствии с которым на земельном участке 643 м.кв объекты капитального строительства отсутствуют.На чертеже градостроительного плана земельного участка-нет ни одного из существующих объектов капитального строительства.То есть дом 1950 года постройки не отображен на земельном участке.Сведения содержащиеся в ГПЗУ не соответствуют действительности 19.05.2025 Администрацией города Ишим, зарегистрировано заявление на исправление ошибки в Градостроительном плане земельного участка» следующего содержания: произвести обследование домостроения адрес <адрес>, местоположение объектов недвижимости уточнить путем инструментальных

измерений на местности с учетом фактического местоположения зданий (с составлением акта и фото фиксацией объектов недвижимости) и внести исправления в ГПЗУ. Произвести обследование квартиры № адрес <адрес>, составить Акт имеются (либо) не имеются инженерные сети электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения - отобразить сведения о жилом доме на принадлежащем мне земельном участке. Однако до настоящего времени заявление не разрешено. Факт прекращения права долевой собственности 13.10.2014 ФИО7 и регистрации единоличной собственности на квартиру № подтверждает выписка ЕГРН на здание от 12.04.2025 года. Согласно утверждения <данные изъяты> ФИО1 производившего научное исследование № НИС 2014 от 09.01.2014 года, основными критериями признания помещения жилым изложены в Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Кроме того данное исследование подтверждает наличие объектов капитального строительства на земельном участке <адрес>. Просит признать 1/2 дома <адрес> нежилым помещением. Признать 1/2 дома <адрес> нежилым помещением; поручить Администрации города Ишим привести Градостроительный план в соответствие с фактическим состоянием и расположением объектов недвижимости.

Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске, уточненном иске, письменных объяснениях доводам и основаниям, также представил ходатайство о взыскании судебных расходов.

Представитель ответчика администрации г. Ишима - ФИО6, в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях /л.д. 141-142/, согласно которых просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением от 21.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований привлечен ФИО7 /л.д. 179/, который в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

О времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, также извещались путем размещения информации на интернет-сайте Ишимского городского суда Тюменской области в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Заслушав участвующих по делу лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

По делу установлено, что решением Ишимского городского суда Тюменской области от 17 сентября 2013 года, иск ФИО5 удовлетворен частично. Взыскано с ФИО7 в пользу ФИО5 в счет возмещения затрат на газоснабжение 7 925 рублей 64 копейки. В остальной части иска ФИО5 к ФИО7 об установлении порядка пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>; передаче в безвозмездное пользование без права передачи в аренду принадлежащей ФИО5 на праве собственности 1/2 доли земельного участка, не занятого строениями, в пользование ФИО7 с закреплением обязанностей, предусмотренных статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а также административной и уголовной ответственности за невыполнение данных обязанностей, предусмотренных статьей 74 ЗК РФ на срок до 01 октября 2015 года; о возложении обязанности на ФИО7 производить оплату газоснабжения, используемого для отапливания 1/2 части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности, начиная с апреля 2012 года; о взыскании расходов на оплату фотографий дома и расходов по оценке домовладения в сумме 3400 рублей; о взыскании расходов за подготовку фотографий к иску в сумме 2040 рублей; о признании права собственности на гараж (Лит.Г1), расположенный по адресу: <адрес>; о взыскании расходов на газоснабжение в 1/2 доле за период с апреля 2012 года по март 2013 года отказано. С ФИО7 в пользу ФИО5 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей. Встречный ФИО7 удовлетворен частично. Прекращено зарегистрированное право общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, ФИО5 и ФИО7 (записи регистрации №, №, №, №). Разделен в натуре жилой дом №, общей площадью 48,3 кв.м., расположенный по <адрес>, между участниками общей долевой собственности - ФИО5 и ФИО7. Выделена в собственность ФИО7 вновь образованная квартира №, общей площадью 23,42 кв.м., состоящая из вновь образованных комнат: под номером 1, площадью 15,22 кв.м., номером 2, площадью 8,20 кв.м., стоимостью 276000 рублей. Выделена в собственность ФИО5 вновь образованная квартира №, общей площадью 23,42 кв.м., состоящую из вновь образованных комнат: под номером 1, площадью 8,20 кв.м., номером 2, площадью 15,22 кв.м., веранду, площадью 4,9 кв.м., стоимостью 298600 рублей. Возложена обязанность на ФИО5 и ФИО7 произвести следующие виды работ по перепланировке жилого дома: ФИО7 за свой счет:

выполнить дополнительный отдельный вход в здание, выполнить проем в несущей стене (по оси Б); ФИО7 и ФИО5 за свой счет выполнить: в пристройке и в жилом доме - общие перегородки, разделяющие жилой дом на два жилых помещения, и отвечающие требованиям по шумоизоляции и требованиям пожарной безопасности, и в своих квартирах - индивидуальные системы коммуникаций (отопление, электроснабжение), расходы по этим работам возложена на ФИО7 и ФИО5 в равных долях, согласно их долям в праве. Все работы по перепланировке и переоборудованию ФИО7 и ФИО5 производить по разработанному проектному решению согласно нормам проектирования ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования».Разделены в натуре хозяйственные постройки, причитающиеся на долю каждого собственника, общей площадью 62,1 кв.м..Выделены в собственность ФИО7 сарай (Лит.Г), площадью 30 кв.м., и уборную (Лит.У), площадью 1 кв.м, забор, длиной 2,43м., расположенный со стороны передаваемой ему части дома, общей стоимостью 27623 рубля 28 копеек. Возложена обязанность на ФИО7 за свой счет осуществить демонтаж хозяйственной постройки - сарая (Лит.Г) – 30 кв.м., и перенос ее на другое место в границах своего земельного участка. Выделены в собственность ФИО5 гараж (Лит.Г1), площадью 31,1 кв.м., ворота длиной 3,7м, забор, длиной 2,51м, расположенный со стороны передаваемой ему части дома, общей стоимостью 122876 рублей 73 копейки.Взыскано с ФИО5 в пользу ФИО7 денежную компенсацию стоимости хозяйственных построек: гаража (Лит.Г1), площадью 31,1 кв.м., веранды (Лит.а), площадью 4,9 кв.м., ворот, забора в размере 58926 рублей 71 копейку. Разделен земельный участок с кадастровым №, общей площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.Выделена в собственность ФИО7 земельный участок в границах земельного участка № с условным обозначением <данные изъяты>, по кадастровым точкам: <данные изъяты>, определенным специалистом <данные изъяты> в приложениях № и № к заключению от 26 августа 2013 года за №, общей площадью 321 кв.м.Выделена в собственность ФИО5 земельный участок в границах земельного участка № с условным обозначением <данные изъяты>, по кадастровым точкам: <данные изъяты>, определенным специалистом <данные изъяты> в приложениях № и № к заключению от 26 августа 2013 года за №, общей площадью 322 кв.м. Возложена обязанность на ФИО5 не чинить препятствий ФИО7 в доступе ко всем помещениям жилого дома при проведении работ по перепланировке жилого помещения. В остальной части иска ФИО7 к ФИО5 о взыскании денежной компенсации стоимости хозяйственных построек: гаража (Лит.Г1), площадью 31,1 кв.м, веранды (Лит.а), площадью 4,9 кв.м, ворот и забора и возложении обязанности передать ключи от всех помещений жилого дома (комнаты, площадью 4,8 кв.м, жилого пристроя, веранды), хозяйственных построек (сарай (Лит.Г), от входной калитки, отказано.Взысканы с ФИО5 в пользу ФИО7 расходы по оплате судебных экспертиз в сумме 30000 рублей, расходы по выдаче справки по разделу земельного участка в размере 1500 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 55000 рублей, расходы на оплату выдачи доверенности в размере 899 рублей 10 копеек, транспортные расходы в сумме 8 416 рублей 48 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 272 рубля 65 копеек, всего взыскано судебных расходов в сумме 106 088 рублей 23 копейки /л.д. 115-126/.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 22 января 2014 года решение Ишимского городского суда Тюменской области от 17 сентября 2013 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения /л.д. 127-132/.

Решение вступило в законную силу 22.01.2014.

Определением Конституционного суда Российской Федерации от 23.04.2015 отказано в принятии к рассмотрению жалобы ФИО5, поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному суду Российской Федерации не подведомственно /л.д. 102-105/.

Согласно отчета-исследования заключения эксперта № о возможном разделе домостроения и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет возможного обрушения здания при выделе долей, подготовленного <данные изъяты> /л.д. 59-100/, по результатам исследования представленной документации сделаны следующие выводы:

- опираясь на результаты обследования ФИО2 (<данные изъяты> от 14 ноября 2012 года, №) нельзя исключить обрушение здания при организации дверных проемов в несущих стенах;

- заключение эксперта ФИО2 (<данные изъяты> от 14 ноября 2012 года, №) о том, что «нет угрозы жизни и здоровью при выделении долей в натуре» - необоснованно;

- отсутствие результатов инженерных изысканий не позволяет провести проектные работы согласно ВСН 61-89(р) и обеспечить безопасное производство работ при реконструкции. Отчет составлен с нарушением ФЗ РФ от 30.12.2009 года, №384 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений»;

- варианты квартир, предложенные в заключение ФИО2 (<данные изъяты> от 14 ноября 2012 года, №) не соответствуют минимальным требованиям установленным частью 2, ВСН 61-89(р) нормы проектирования. Установлен минимальный размер квартир 25 кв.м., отвечающих санитарным нормам. Площадь варианта квартир, предложенных экспертом <данные изъяты> - 23,42 кв.м.. Планировка квартир составлена с нарушением норм проектирования (СП 42.13330.2011, СП 31-107-2004) и без соблюдения СанПиН 2.1.2 1002-00.

Требуется изменить конфигурацию здания, увеличить площадь застройки, без ущемления прав собственников смежных участков.

Согласно выписки из ЕГРН /л.д. 134-136,137-138/, правообладателем жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> 1/2 доле в праве общей долевой собственности является ФИО5.

Согласно сообщения ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» /л.д. 186/, по состоянию на 28.01.1999, правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являлся ФИО3 на основании Решения горисполкома г. Ишима № от 10.03.1950, регистрационное удостоверение № от 22.12.1950.

Согласно заявления на исправление ошибки в градостроительном плане земельного участка /л.д. 107/, ФИО5 обратился в Администрацию городского округа г. Ишима, просил провести обследование домостроения по адресу: <адрес>, местоположение объектов недвижимости уточнить путем инструментальных измерений на местности с учетом фактического местоположения зданий (с составлением Акта и фото фиксацией объектов недвижимости) и внести исправления в ГПЗУ. Произвести обследование квартиры № по адресу: <адрес>, составить Акт имеются либо не имеются инженерные сети электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения – отобразить сведения о жилом доме на принадлежащем ФИО5 земельном участке. В обосновании доводов указал, что в выданном ему градостроительном плане информация о расположенных в границах в границах земельного участка объектах капитального строительства отсутствует, дом 1950 года постройки не отражен на земельном участке. Сведения, содержащиеся в ГПЗУ не соответствуют действительности.

Помимо изложенного, истцом в обоснование заявленных требований представлены: фотоматериалы с изображением дома с адресном <адрес> /л.д. 108/; информационное письмо ГАУ ТО «Управление государственной экспертизы проектной документации» от 12.09.2013, в котором содержится информация о возможности проведения технической и землеустроительной экспертизы; технический паспорт, составленный по состоянию на 25.06.2009 г. на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, в котором имеются: ситуационный план, поэтажный план, схема функционального зонирования, ситуационная схема, чертеж градостроительного плана земельного участка; уведомления Управления Росреестра по <адрес> о внесении в ЕГРН сведений в уведомительном порядке в отношении здания и земельного участка по адресу: <адрес> от 10.04.2025; кадастровый паспорт здания на 03.07.2009 по адресу: <адрес>; копия выдержки из домовой книги по адресу: <адрес>; копия свидетельства о рождении ФИО5 /л.д. 48/, родителями которого являются ФИО3 и ФИО4; копия свидетельства о браке между ФИО3 и ФИО4, после заключения брака ФИО4 присвоена фамилия ФИО4.

При разрешении требования о признании 1/2 дома по адресу: <адрес> нежилым помещением, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно положениям статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений) (ч. 1).

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения); протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение (ч. 2).

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе: правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (ч. 2.1).

Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение (ч. 2.2).

Из приведенных выше положений усматривается, что нормами жилищного права установлен внесудебный (административный) порядок перевода жилых помещений в нежилые, что исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений органа местного самоуправления об изменении целевого назначения помещения.

Сведений о том, что истец обращался в орган местного самоуправления в данном случае в администрацию г. Ишима с заявлением о переводе помещения из жилого в нежилое помещение материалы дела не содержат.

В части требования о возложении на администрацию г. Ишима обязанности привести градостроительный план в соответствие с фактическим состоянием и расположением объектов недвижимости, суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предоставляемая правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с частью 7 настоящей статьи (часть 2 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ).

Требования к информации, которая должна содержаться в градостроительном плане, установлены в части 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой должна быть указана, в частности, информация: о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения (п. 13).

В соответствии с частью 5 указанной статьи в целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Орган местного самоуправления в течение четырнадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю (часть 6 статьи 57.3).

Из указанных норм в их правовой взаимосвязи следует, что градостроительное законодательство не предусматривает порядка и оснований для внесения изменений в выданный градостроительный план земельного участка, не установлена также обязанность органов, осуществляющих подготовку градостроительного плана земельного участка, вносить изменения на основании заявлений заинтересованных лиц.

Вместе с тем, градостроительный план земельного участка может быть оспорен лицами, полагающими, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ФИО5 19.05.2025 года обратился в администрацию г. Ишима с заявлением на исправление ошибки в градостроительном плане земельного участка, ответ на указанное заявление от администрации г. Ишим им получен не был, что не оспаривалось также и при рассмотрении дела.

Из уточненного искового заявления следует, что ФИО5 оспаривает законность сведений, внесенных в градостроительный план земельного участка, целью внесения изменений, на которых настаивает истец, является приведение градостроительного плана земельного участка, в части расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, в соответствие с требованиями законодательства.

Однако, иных требований в отношении выданного градостроительного плана, кроме как о возложении на администрацию г. Ишима обязанности привести градостроительный план в соответствие с фактическим состоянием и расположением объектов недвижимости, истцом не заявлено.

Суд полагает, что заявленное истцом требование фактически является одним из способов устранения нарушенного права, однако в настоящее время законность выданного ФИО5 градостроительного плана земельного участка им не оспорена, оценка законности не внесения в градостроительный план земельного участка спорных сведений не дана.

В этой связи суд полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

В силу положений ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В абз.2 п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.

Статьей 12 ГК РФ установлен перечень основных способов защиты гражданских прав. Согласно указанному перечню защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Положениями ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также федеральными законами определены способы защиты гражданских прав.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

При таком положении, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает, что в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований не подлежит удовлетворению и ходатайство истца о взыскании судебных расходов, понесенных истцом.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 (<данные изъяты>) к Администрации г. Ишим Тюменской области (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании 1/2 дома нежилым помещением, возложении обязанности – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2-850/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна.

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области В.В. Гладкова