РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
по делу № 2-412/2023г.
УИД 43RS0010-01-2023-000273-18
30 мая 2023 года г.Вятские Поляны
Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,
при секретаре Донских М.М.,
с участием истца С.Р.Г.
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области С.А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.Р.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о внесении изменений в сведения индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
С.Р.Г. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР) о внесении изменений в сведения индивидуального (персонифицированного) учета. С учетом уточненных исковых требований просила:
- включить в сведения индивидуального (персонифицированного) учета суммы заработной платы за период работы в <данные изъяты>: за сентябрь 1983г.- 21,00 руб.; за октябрь 1983г.- 36,77 руб.; за ноябрь 1983г.-141,14руб. (83,39+57,75); за декабрь 1983г.- 94,83руб.;
за январь 1984г.-71,98руб.; за февраль 1984г.- 59,01руб.; за март 1984r.-51,78 руб.; за апрель 1984г.-68,25 руб.; за май 1984г.- 56,75 руб., за июнь 1984г.-54,34 руб.; за июль 1984г.- 71,45 руб.; за август 1984г.- 79,12 руб. (75,25+3,87);
- включить в сведения индивидуального (персонифицированного) учета суммы заработной платы за период работы в <данные изъяты>: за апрель 1986г.-38,37 руб.; за май 1986г.-121,62; за июнь 1986г.- 144,43 руб.; за июль 1986г.- 34,50 руб.;
за апрель 1987г.-146,00 руб.; за май 1987г.- 110,00 руб., за июнь 1987г.-120,56 руб.; за июль 1987г.- 110,00 руб.; за август 1987г.- 110,00 руб.; за сентябрь 1987г.- 110,00 руб.: за октябрь 1987г.- 110,00 руб.; за ноябрь 1987г.- 120,00 руб.; за декабрь 1987г.- 120,00руб.;
за январь 1988г.-120,00руб.; за февраль 1988г.- 269,63руб.; за март 1988г.-130,16 руб.; за апрель 1988г.-142,94 руб.; за май 1988г.- 240,05 руб., за июнь 1988г.-41,94 руб.; за июль 1988г.- 107,82 руб.; за август 1988г.- 169,83 руб.; за сентябрь 1988г.- 90,81 руб.; за октябрь 1988г.-114,00 руб.; за ноябрь 1988г.- 110,63 руб.; за декабрь 1988г.- 120,50руб.;
за январь 1989г.-138,50руб.; за февраль 1989г.- 118,01руб.; за март 1989г.-128,29 руб.; за апрель 1989r.-120,00 руб.; за май 1989г.- 160,49 руб., за июнь 1989г.- 218,94 руб.; за июль 1989г.- 16,36 руб.; за август 1989г.- 120,00 руб.; за сентябрь 1989г.- 98,18 руб.; за октябрь 1989г.- 145,62 руб.; за ноябрь 1989г.- 120,00 руб.; за декабрь 1989г.- 120,00руб.;
за январь 1990г.-116,30руб.; за февраль 1990г.- 120,00руб.; за март 1990г.-138,88 руб.; за апрель 1990г.-75,36 руб.; за май 1990г.- 154,59 руб., за июнь 1990г.- 303,00 руб. (среднемесячная заработная плата, установленная законодательством для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал); за июль 1990г.- 81,02 руб.; за август 1990г.- 95,77 руб.; за сентябрь 1990г.- 80,31 руб.; за октябрь 1990г.- 107,75 руб.; за ноябрь 1990г.- 218,84 руб.; за декабрь 1990г.- 956,11 руб.;
за апрель 1991г.-33,00 руб.; с мая по июнь 1991г.- 110,00 руб.; за июль 1991г.- 350,00 руб.; за август 1991г.-170,00 руб.; за сентябрь 1991г.- ]70,00 руб.; за октябрь 1991г.- 170,00 руб.; за ноябрь 1991 Г.- 170,00 руб.; за декабрь 1991г.- 170,00руб.;
- включить в сведения индивидуального (персонифицированного) учета суммы заработной платы за период работы <данные изъяты> за январь 1992г.- 271,20руб.; за февраль 1992г.- 205,00руб.; за апрель 1992г.- 150,00 руб.; за май 1992г.- 250,00 руб., за июль 1992г.- 250,00 руб.; за октябрь 1992г.- 250,00 руб.; за декабрь 1992г.- 83,00руб.;
за январь 1993г.- 500,00руб.; за февраль 1993г.- 83,00руб.; за июнь 1993г.-1188,00 руб., за август 1993г.- 1188,00 руб.; за октябрь 1993г.- 2150,00 руб.;
за январь 1994г.-14620,00руб.; за февраль 1994г.- 14620,00руб.; за март 1994г.- 14620,00 руб.; за апрель 1994г.-14620,00 руб.; за май 1994г.- 14620,00 руб., за июнь 1994г.- 14620,00 руб.; за июль 1994г.- 20500,00 руб.; за август 1994г.- 20500,00 руб.; за сентябрь 1994г.-20500,00 руб., за октябрь 1994г.- 20500,00 руб.; за ноябрь 1994г.- 20500,00 руб.; за декабрь 1994г.- 20500,00руб.;
за январь 1995г.-20500,00руб.; за февраль 1995г.- 20500,00руб.; за март 1995г.- 65653,00 руб.; за апрель 1995г.- 48790,00 руб.; за май 1995г.- 60550,00 руб., за июнь 1995г.- 61180,00 руб.; за июль 1995г.- 61180,00 руб.; за август 1995г.- 77000,00 руб.; за сентябрь 1995г.-77000,00 руб.; за октябрь 1995г.-77000,00 руб.; за ноябрь 1995г.-80850,00 руб.; за декабрь 1995г.- 84700,00руб.;
- установить факт принадлежности архивных справок от 20.06.2022г. N358Л@-03-27, от 20.06.2022г. N359Л@-03-27, от 20.06.2022г. N359Л@-01-03-27 выданных МКУ «Районный архив»;
-включить в сведения индивидуального (персонифицированного) учета период работы в <данные изъяты> с 01.04.1987 по 01.02.1988, с 15.02.1988 по 03.04.1992. (л.д.5-8, 47-48).
В обосновании требований указала, что 30.09.2022г. она обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решением ответчика от 03.10.2022г. ей было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: сумм заработной платы с января 1984г. по август 1984г., в ноябре 1983года суммы 57-75 руб., в августе 1984 года суммы 3-87 руб., с апреля 1986г. по июль 1986г. за период работы в <данные изъяты>; периода работы в <данные изъяты> 01.04.1987г. по 01.02.19888г., с 15.02.1988г. по 03.04.1992г. и сумм заработной платы в этот же период; сумм заработной платы с апреля 1992г. по февраль 1995г. за период работы в <данные изъяты>. С указанным решением она не согласна, поскольку в спорные периоды осуществляла работу в указанных организациях, о чем имеются записи в трудовой книжке. Считает, что основным документом, подтверждающим ее стаж в спорные периоды является трудовая книжка, содержащая записи о периодах работы. Архивные справки, выданные МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района» так же подтверждают факт работы и получение ей заработной платы в оспариваемые периоды. Считает, что возложение ответственности за неправильное или неточное заполнение документов, указание сокращенного, неполного или неточного фамилии, имени или отчества в документах, отражающих сведения о работе, а также указания сведений об отчисленных взносах в Пенсионный фонд на самого работника является незаконным, поскольку это обязанность работодателя. Так же на работодателя возложена обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек, невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления ее законных прав.
В судебном заседании С.Р.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, указанным в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области С.А.Е. по доверенности возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что суммы заработной платы с января 1984г. по август 1984г. и с апреля 1986г. по июль 1986г не подлежат включению в состав среднемесячной заработной платы при расчете размера пенсии, поскольку данные в архивной справке не соответствуют паспортным данным истца, к тому же суммы в ноябре 1983года и августе 1984 года указаны в графе, наименование которой указано от руки при общем типографическом способе нанесения. Период работы в <данные изъяты> с 01.04.1987г. по 01.02.19888г., с 15.02.1988г. по 03.04.1992г. не подлежит включению в общий и страховой стаж истца, поскольку записи в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, и документально не подтверждены, соответственно и суммы заработной платы за этот период не подлежат учету в составе среднемесячной заработной платы. На суммы заработной платы с 1992г. по 1995г. за период работы в <данные изъяты> взносы в Пенсионный фонд не отражены, к тому же в суммы заработной платы включены пособия по беременности и родам, и пособия на ребенка, на которые взносы не начисляются. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).
Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в настоящее время в целях определения размеров страховых пенсий.
Согласно ст. 11 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке. Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Как видно из исследованного в судебном заседании паспорта заявителя, выданного <данные изъяты>, анкетные данные заявителя указаны как С.Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>. (л.д.24)
30.09.2022г. С.Р.Г.. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11) С.Р.Г. отказано в корректировке следующих сведений:
- сумм заработной платы с января 1984г. по август 1984г. и с апреля по июль 1986 года, поскольку ФИО в архивной справке не полностью соответствует паспортным данным заявителя. В ноябре 1983 года суммы «57-75» руб., в августе 1984 года суммы «3-87» руб., поскольку указанные суммы занесены в графы, наименование которых указаны от руки;
- периода работы в <данные изъяты> с 01.04.1987г. по 01.02.1988г., с 15.02.1988г. по 03.04.1992г., поскольку записи в трудовую книжку внесены с нарушениями требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 и первичными документами не подтверждается факт работы;
- сумм заработной платы с апреля 1987г. по декабрь 1987г., с января 1989г. по декабрь 1990г., с января 1991г. по декабрь 1991г., поскольку ФИО в архивной справке не полностью соответствует паспортным данным заявителя. (В том числе в июне 1989 года суммы «218-94» руб., «22-49» руб., «0-89» руб., «98-93» руб., «3-91» руб., поскольку указанные суммы занесены в графы, наименование которых указаны от руки. Суммы в апреле 1990 года «75-36» руб., в июле 1990 года «81-02» руб., в августе 1990 года «95-77» руб., в сентябре 1990 года «80-31» руб., в октябре 1990 года «107-75» руб., поскольку отсутствует возможность определить характер данных выплат. С января 1991г. по декабрь 1991г., поскольку отсутствует информация о начислении с данных сумм страховых взносов в Пенсионный фонд. В марте 1991 года сумму «138-04» руб., поскольку является пособие по беременности и родам. С апреля 1991г. по декабрь 1991г., поскольку являются пособиями по уходу за ребенком.);
- сумм заработной платы с апреля 1992г. по февраль 1995г., поскольку являются пособиями по уходу за ребенком (при этом суммы за 1992 год, поскольку отсутствует информация о начислении с данных сумм страховых взносов в Пенсионный фонд. В том числе суммы за 1994г., так как ФИО в архивной справке не полностью соответствует паспортным данным заявителя).
В трудовой книжке №, принадлежащей Г (бывшей С) Р.Г.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения о работе в <данные изъяты> 21.09.1983 – принята учеником портной по пошиву одежды (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 27.08.1984 - уволена в связи с поступлением в техникум (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 21.04.1986 - принята на производственную практику (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 19.07.1986 – уволена в связи с окончанием производственной практики (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 01.04.1987 - принята портной верхней женской одежды временно (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 01.02.1988 – <данные изъяты> ликвидирована, швейный цех <адрес> передан в <данные изъяты>. <данные изъяты> 15.02.1988 – переведена бригадиром верхней женской бригады (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – переведена технологом <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 05.04.1990 – переведена портной (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в связи с реорганизацией <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). <данные изъяты> 03.04.1992 – принята на работу в порядке перевода портной 5 разряда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), 07.07.1997 – уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Записи заверены печатями организаций и подписями уполномоченных лиц. (л.д.20-23)
Согласно архивной справке МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района» от ДД.ММ.ГГГГ №357Л-@-03-27 в архивном фонде <данные изъяты> в документах по личному составу (приказах межрайонной швейной фабрики №) имеется приказ №-ф от ДД.ММ.ГГГГ по С.Р.Г.: «01 апреля 1987 г. – принята на работу временно бригадиром верхней одежды». В приказах по личному составу за 1988, 1992 сведений о приеме или увольнении С.Р.Г. не обнаружено. Сведения о реорганизации предприятия в архив не поступали. (л.д.12-13)
В материалах дела имеется архивная справка МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района» от ДД.ММ.ГГГГ № 358Л-@-03-27 в которой содержатся сведения о начисленной истцу заработной плате за период её работы в <данные изъяты> При этом в ведомостях по начислению заработной платы межрайонной швейной фабрики №7 за 1983 год значится С.Р.Г., за 1984 год - С.Р.Г. (отчество не указано), ДД.ММ.ГГГГ г.р., за 1986 год – С.Р.Г. (отчество не указано), ДД.ММ.ГГГГ г.р. Суммы в ноябре 1983г. и августе 1984г. Значатся в графах, наименование которых указано от руки. (л.д. 18-19)
Периоды работы, за который указана заработная плата – с 21.09.1983 по 27.08.1984 и с 21.04.1986 по 19.07.1986 имеются в трудовой книжке истца, записи внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 и ответчиком не оспариваются.
Смена фамилии с С. на С.Г.Р. подтверждена свидетельством о заключении брака №, выданным ДД.ММ.ГГГГ гор. <адрес>. (л.д. 28)
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктами 6 и 7 Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. N 162 "Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца) предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Из п. 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, следует, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.
В соответствии с пунктом 37 Правил от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Согласно пункту 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Свидетель Свидетель №1, допрошенная в судебном заседании 20.04.2023г., суду показала, что знает С.Р.Г. по совместной работе на <данные изъяты>. Других С.Г.Р. на фабрике не было. В трудовой книжке свидетеля имеются записи о работе на швейной фабрике с 16.03.1987г. по 03.04.1992г..
Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется. Об уголовной ответственности свидетель предупрежден.
Ненадлежащее оформление трудовой книжки истца – отсутствие записи об увольнении из <данные изъяты>, в связи с ликвидацией и отсутствие записи о приеме на работу в Вятско-Полянское райбытуправление произошло не по вине работника, и не может влиять на ее трудовые права.
Установление факта работы необходимо С.Р.Г.. для расчета размера страховой пенсии по старости в повышенном размере и во внесудебном порядке подтвердить стаж невозможно.
Проанализировав записи в трудовой книжке истца, данные архивных справок от 20.06.2022г. №357Л-@-03-27 и №358Л-@-03-27, показания свидетеля, суд приходит к выводу, что факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с 15.02.1988 по 03.04.1992 в <данные изъяты> подтвержден, периоды подлежат зачету в общий и страховой стаж истца. В связи с чем требования истца о включении спорных периодов работы в сведения индивидуального (персонифицированного) учета подлежат удовлетворению.
Решая вопрос о включении в сведения индивидуального (персонифицированного) учета сумм заработной платы С.Р.Г. за период работы в <данные изъяты> с 21.09.1983 по 27.08.1984 и с 21.04.1986 по 19.07.1986 суд исходит из следующего.
В целях оценки пенсионных прав застрахованного лица в порядке, предусмотренном статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, то есть по нормам Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». Виды выплат, на которые не начислялись страховые взносы в ПФР, определялись правительством РФ, при этом к уплате страховых взносов в ПФ РФ приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г.
Статьей 100 названного Закона, действовавшего до 01.01.2002г., определен состав заработка, из которого исчисляется пенсия, в частности, в заработок включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Представленные суду письменные доказательства (записи в трудовой книжке истца, данные архивной справки от 20.06.2022г. №358Л-@-03-27) содержат необходимые и достаточные сведения о периоде работы С.Р.Г. в <данные изъяты> с 21.09.1983 по 27.08.1984 и с 21.04.1986 по 19.07.1986, в связи с чем суммы заработной платы за эти периоды несомненно подлежат включению в сведения индивидуального (персонифицированного) учета и включению в состав заработка истца для определения расчетного размера страховой пенсии.
Архивная справка МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района» от ДД.ММ.ГГГГ № 358Л-@-03-27 содержит сведения о заработной плате за период с 01.04.1987 по 01.02.1988, с 15.02.1988 по 03.04.1992. При этом в справке указано, что в ведомостях по начислению заработной платы за 1987 год значится С.Р.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., за 1988 год – С.Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., за 1989 год С.Г.Р.., ДД.ММ.ГГГГ г.р. за 1990 год – С.Р.Г.. При этом в июне 1990 сведений о причинах отсутствия начисленной заработной платы нет. В ноябре 1990 года с сумму «218-84» включены начисления по больничному листу - «X 16-20», «XI 6-48». В декабре 1990 года с сумму «956-11» включены начисления по больничным листам - «XII 216-92», «I 216-92», «II 207-06», «III 207-06». «IV 49-30». В документах по личному составу за 1987-1990 годы других работников с данными фамилией, именем, отчеством и инициалами не обнаружено. (л.д.18-19)
Архивная справка МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района» от ДД.ММ.ГГГГ № 359Л-@-03-27 (л.д. 14-16) содержит сведения о начисленной заработной плате С.Р.Г. за 1991 год. На указанные суммы взносы в Пенсионный фонд не отражены. При этом в указанную в марте сумму «158-42» включена сумма «138-04» - значится в графе «по больн.листам». В суммы начислений с июля по декабрь включены суммы, значащиеся в строках под шифром «27». В соответствии с шифрами прочих удержаний и начислений по шифром «27» значится «премия по соц.сорев.».
В документах по личному составу за 1991 год имеется приказ № от 23.04.1991г. : «… С.Р.Г.. портной <данные изъяты> предоставить частично оплачиваемые отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 02.04.1991».
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № 359Л-@-03-27 также содержит сведения о начисленной заработной плате истца за период её работы в <данные изъяты> с 03.04.1992г. по 07.07.1997г. На указанные суммы взносы в Пенсионный фонд не отражены. В суммы итоговых начислений за каждый месяц с января 1992 по февраль 1995 входят начисления значащиеся в графах «Пособие 205», «Дополнит. по 150», «Пособие 150», «кв. пос.», «Пособие 500», «500», «Пособие 400», «Пособие 800», «Пособие 1000», «Пособие 900», «Пособие 1900», «учет в ран.сроки бер.», «Пособие по временной нетрудоспособности (100 р.д. VII-XI», «Пособие 3439», «Пособие 4299», «Дополнит. пособие X-XII», «на матер.», «пособие до 6», «Пособие 10234», «14620», «Пособие 14350», «20500», «кв. пособие».
В документах по личному составу за 1992 год имеется приказ №26-к от 18.08.1992г. : «… С.Р.Г. портной ДБ предоставить отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 10.08.1992г.».
Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному гор. ЗАГС <адрес>, С.Р.Г., является матерью Г.Д.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.26)
Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ., выданному гор. ЗАГС <адрес>, С.Р.Г., является матерью Г.Д.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.27)
Решая вопрос о включении в состав среднемесячного заработка С.Р.Г.. сумм заработной платы на которые указано, что взносы в пенсионный фонд не отражены, суд исходит из следующего.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
На основании статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (пункт 2 статьи 11 N 27-ФЗ).
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> судом установлен; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не оспариваются ответчиком.
Суд учитывает, что в связи с осуществлением трудовой деятельности в указанные периоды истец С.Р.Г. была вправе рассчитывать на то, что все время её работы будет учитываться как стаж трудовой деятельности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст.1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Однако, следует учитывать, что взносы в пенсионный фонд начислялись не на все выплаты, полагающиеся работнику.
Статьей 100 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2002, определен состав заработка, из которого исчисляется пенсия, в частности, в заработок включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, также включаются: денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы; пособие по временной нетрудоспособности; стипендия, выплачиваемая за период обучения.
Вместе с тем, Основными условиями обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 №191, пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком отнесены к отдельному виду пособия, выдаваемому по государственному социальному страхованию, отличному от пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, пособие по беременности и родам и различные виды пособий по уходу за ребенком, указанные в справках 20.06.2022 № 358Л-@-03-27 и № 359Л-@-03-27, не могут быть включены в индивидуальный лицевой счет С.Р.Г. и использоваться в составе среднемесячной заработной платы при расчете размера пенсии, так как во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком заработная плата не начисляется и соответственно страховые отчисления не производятся.
За период до 01.01.1991 в составе заработка для исчисления пенсии учитываются только те виды выплат, с которых до этой даты производилось отчисление взносов на государственное социальное страхование.
Пунктом 16 Инструкции о порядке взимания страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от 29 февраля 1960 года, предусмотрены выплаты, на которые страховые взносы рабочим и служащим не начисляются. К таким выплатам, в том числе, относятся премии и поощрительное вознаграждение единовременного характера (премии из фонда предприятия, а также из средств, выделяемых по государственному бюджету в распоряжение министров и руководителей ведомств; премии по итогам социалистического соревнования; вознаграждение лицам, получившим диплом на открытие; вознаграждение за внедрение изобретения и рационализаторские предложения; премии лицам, содействующим внедрению изобретений и рационализаторских предложений, а также лицам, проявившим инициативу в использовании, в порядке обмена опытом, изобретений или рационализаторских предложений; премии за активную общественную работу; единовременные награды, выдаваемые на железнодорожном транспорте за безаварийную работу в течение года и др.), а также премии натурой.
Пунктами 1, 5, 9, Перечня видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 22 ноября 1974 года, также установлены выплаты рабочим и служащим, на которые страховые взносы не начисляются.
Как следует из примечания к данному Перечню, одним из основных документов, которым следует руководствоваться при начислении страховых взносов, является Инструкция о порядке взимания страховых взносов и расходования средств государственного социального страхования, утвержденная Постановлением ВЦСПС от 29 февраля 1960 года.
Таким образом, выплаты С.Р.Г. в 1990 году указанные от в справке от 20.06.2022 № 359Л-@-03-27, значащиеся под шифром «27» «премия по соц.сорев.» не могут быть включены в индивидуальный лицевой счет истца и использоваться в составе среднемесячной заработной платы при расчете размера пенсии, так как страховые взносы на указанные виды выплат не производятся.
Оценивая представленные истцом доказательства, суд признает их надлежащими, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности, а также требованиям достаточности в рамках заявленных требований.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о включении в сведения индивидуального (персонифицированного) учета сумм заработной платы, указанных в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №359Л@-03-27, №358Л@-03-27, за исключением сумм в ноябре 1990 года - 22,68, в декабре 1990 года – 897,26, поскольку указанные суммы являются пособием по беременности и родам, сумм начислений с июля по декабрь 1991 года значащихся в строках под шифром «27», поскольку это премия по соц.соревнование, на которую страховые взносы не начисляются, а так же сумм с января 1992 по февраль 1995 значащихся в графах «Пособие 205», «Дополнит. по 150», «Пособие 150», «кв. пос.», «Пособие 500», «500», «Пособие 400», «Пособие 800», «Пособие 1000», «Пособие 900», «Пособие 1900», «учет в ран.сроки бер.», «Пособие по временной нетрудоспособности (100 р.д. VII-XI», «Пособие 3439», «Пособие 4299», «Дополнит. пособие X-XII», «на матер.», «пособие до 6», «Пособие 10234», «14620», «Пособие 14350», «20500», «кв. пособие», поскольку указанные суммы являются пособием по беременности и родам и различным видам пособий на двух детей истца ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск С.Р.Г. удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в общий и страховой стаж С.Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <данные изъяты>), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении указанных периодов.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области учесть в составе заработной платы С.Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <данные изъяты>) для определения расчетного размера страховой пенсии следующие суммы заработной платы:
1983 год: апрель – сентябрь - 21,00 руб.; октябрь - 36,77 руб.; ноябрь - 141,14 руб.; декабрь - 94,83руб.;
1984 год: январь - 71,98 руб.; февраль - 59,01руб.; март - 51,78 руб.; апрель - 68,25 руб.; май - 56,75 руб., июнь - 54,34 руб.; июль - 71,45 руб.; август - 79,12 руб.
1986 год: апрель – 38,37 руб., май – 121,62 руб., июнь -144,43 руб., июль - 34,5 руб.;
1987 год: апрель - 146,00 руб.; май - 110,00 руб., июнь -120,56 руб.; июль - 110,00 руб.; август - 110,00 руб.; сентябрь - 110,00 руб.; октябрь - 110,00 руб.; ноябрь - 120,00 руб.; декабрь - 120,00 руб.;
1988 год: январь -120,00 руб.; февраль - 269,63 руб.; март - 130,16 руб.; апрель - 142,94 руб.; май - 240,05 руб., июнь - 41,94 руб.; июль - 107,82 руб.; август - 169,83 руб.; сентябрь - 90,81 руб.; октябрь - 114,00 руб.; ноябрь - 110,63 руб.; декабрь - 120,50 руб.;
1989 год: январь - 138,50 руб.; февраль - 118,01 руб.; март - 128,29 руб.; апрель - 120,00 руб.; май - 160,49 руб., июнь - 218,94 руб.; июль - 16,36 руб.; август - 120,00 руб.; сентябрь - 98,18 руб.; октябрь - 145,62 руб.; за ноябрь - 120,00 руб.; декабрь - 120,00 руб.;
1990 год: январь -116,30 руб.; февраль - 120,00руб.; март -138,88 руб.; апрель - 75,36 руб.; май - 154,59 руб., июль - 81,02 руб.; август- 95,77 руб.; сентябрь - 80,31 руб.; октябрь - 107,75 руб.; ноябрь 1990г.- 196,16 руб.; декабрь – 58,85 руб.;
1991 год: апрель - 33,00 руб.; май – 110,0 руб.; июнь - 110,00 руб.; июль - 170,00 руб.; август - 110,00 руб.; сентябрь - 110,00 руб.; октябрь - 110,00 руб.; ноябрь - 110,00 руб.; за декабрь - 170,00 руб.;
1995 год: март - 65653,00 руб.; апрель - 48790,00 руб.; май - 60550,00 руб., июнь - 61180,00 руб.; июль - 61180,00 руб.; август - 77000,00 руб.; сентябрь - 77000,00 руб.; октябрь - 77000,00 руб.; ноябрь -80850,00 руб.; декабрь - 84700,00руб.
и произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении указанных сумм заработной платы.
Установить факт принадлежности С.Р.Г. архивных справок от 20.06.2022г. №358Л@-03-27, №359Л@-03-27, №359Л@-01-03-27, выданных МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме
Судья- Л.И.Колесникова.
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2023 года.
Судья- Л.И.Колесникова.