Решение по делу № 2А-5898/2023 от 12.10.2023

07RS0001-02-2023-004538-93

Дело№ 2а-5898/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2023 г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего Тхазаплижевой Б.М., при секретаре- помощнике ФИО1, прокуроре Башиеве Р.А.,

с участием административного истца – ФИО2,

представителя административного ответчика – ФИО3, выступающего по доверенности от 28.04.2023 №12,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО9 к УМВД России по г. Нальчик о досрочном прекращении ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Нальчикский городской суд поступило административное исковое заявление ФИО2 ФИО10 к УМВД России по г. Нальчик, в котором он просил суд досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Энгельского районного суда Саратовской области от 09.04.2018 в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов утра и обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства или пребывания.

10.10.2023 ФИО2 уточнил заявленные требования, просил прекратить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов утра.

В обоснование своих требований административный истец указал, что приговором Верховного суда Кабардино - Балкарской Республики от 23 декабря 2014 года был осужден с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением срок наказания был изменен на 12 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Энгельского районного суда Саратовской области от 09.04.2018 в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в ОВД для регистрации по месту жительства, либо пребывания; запрет на выезд за пределы Лескенского района Кабардино - Балкарской Республики без разрешения надзирающего органа; запрет на посещение баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет на пребывание пне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов утра.

Решением Нальчикского городского суда от 22 мая 2020 года ему был отменен запрет на выезд за пределы Лескенского района без разрешения надзирающего органа, установленный решением Энгельского районного суда Саратовской области от 09.04.2018 и установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Кабардино - Балкарской Республики без разрешения надзирающего органа роком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Нальчикского городского суда от 29.12.2022 был отменен вид административного надзора: запрет на выезд за пределы Кабардино - Балкарской Республики без разрешения надзирающего органа сроком на 8 лет с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Ограничение в виде обязательной явки 4 раза в ОВД по месту регистрации либо мест пребывания изменено на 1 раз в месяц.

Административный истец указал, что имеет различные заболевания, в том числе цирроз печени, в связи с чем вынужден проходить лечение и находится под постоянным контролем специалистов. По поводу данного заболевания ему необходимо выезжать за пределы Кабардино-Балкарской Республики, поскольку специалистов в данной области крайне мало и проводимое лечение особых результатов не даёт.

С момента принятия судом решения от 29.12.2022 года состояние его здоровья ухудшилось, показатели изменились, ему требуется постоянное лечение, зачастую в клиниках г. Москвы. Имеющееся у него заболевание требует длительного лечения за пределами его постоянного места жительства, а наложенные ограничения в запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов утра, не позволяют получать полноценно медицинскую помощь, жизненно необходимую при имеющемся у него сложном заболевании, трудно поддающемся лечению.

В судебном заседании административный истец дополнительно указал, что в случае его выезда в медицинское учреждение г.Москвы местные органы внутренних дел приезжают в лечебное учреждение в ночное время для проверки его места нахождения, поднимают ночью сотрудников и будят больных, что крайне неудобно. Административный истец полагает, что его поведение, тот факт, что он не нарушал административный надзор, не привлекался к административной и иной ответственности за время установленного административного надзора, имеет детей на иждивении, его заболевание не позволяет ему прогнозировать будущее, так как состояние его здоровья ухудшается, позволяет в соответствии с законом удовлетворить его требования.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, так как административный истец не доказал, что ограничения мешают лечению.

Прокурор Башиев Р.А. полагал заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 КАС РФ, суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был приговором Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 23 декабря 2014 года осужден с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из представленной суду характеристики Врио начальника ОП №1 Управления МВД России по г.о.Нальчик на ФИО2 следует, что он за время обслуживания административного участка к административной ответственности не привлекался, работает в такси, проживает с супругой и детьми, на профилактические беседы реагирует удовлетворительно.

Представитель административного ответчика также не представил сведений о привлечении административного истца к административной или иной ответственности за период установления административного надзора, как и нарушений ограничений административного надзора.

Таким образом, судом было установлено, что административный истец не имеет взысканий и нарушений, характеризуется положительно.

Вместе с тем, выписной эпикриз, протокол МРТ, справка МСЭ -2022 №0814496 подтверждают доводы административного истца о наличии у него прогрессирующего заболевания, и факта установления инвалидности.

Свидетельства о рождении ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждают наличие на иждивении у истца двоих малолетних детей.

Истцу был установлен административный надзор на 8 лет с мая 2018г.

Ко дню обращения за прекращением ограничений административного надзора административным истцом истекла половина срока административного надзора.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При удовлетворении настоящего административного иска судом учтено, что имеются основания для прекращения ограничений административного надзора в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", ввиду того, что Ханов ФИО13 соблюдал административные ограничения, на момент обращения в суд с исковым заявлением половина срока административного надзора истекла, к административной ответственности не привлекался, характеризуется положительно, имеет семью, двоих несовершеннолетних детей, является инвалидом, страдает заболеваниями, в связи с которыми ему необходимо лечение за пределами Кабардино-Балкарской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление ФИО2 ФИО14 к Управлению МВД России по г.о. Нальчик удовлетворить.

Прекратить административное ограничение административного надзора, установленное в отношении ФИО2 ФИО15 решением Энгельского районного суда Саратовской области от 09.04.2018 в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов утра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР, путём подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Б.М.Тхазаплижева