Решение по делу № 2-525/2025 от 09.07.2025 | Избербашский городской суд (Республика Дагестан)

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 июня 2025 года

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО1 по доверенности адвоката Ибрагимова Мухтара Магомедовича к Администрации ГО «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным ответа Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» от 24.03.2025г. № и обязании Администрацию ГО «<адрес>» предоставить в собственность бесплатно ФИО1 земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства мерою 1500 кв. м.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Избербашский городской суд РД в лице своего представителя Ибрагимова М.М. с административным исковым заявлением к Администрации ГО «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным ответа Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» от 24.03.2025г. № и обязании Администрацию ГО «<адрес>» предоставить в собственность бесплатно ФИО1 земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства мерою 1500 кв. м., в обоснование которого указал, что С 2016 года ФИО1 стоит в очереди на получение земельного участка как гражданин,имеющий трех и более детей согласно Закону о внесении изменений в закон Республики Дагестан "О ЗЕМЛЕ" (изменение от ДД.ММ.ГГГГ), где указан порядок бесплатного предоставления земельных участков.

Статья 32.1. Случаи бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности

Граждане, имеющие трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), не достигших возраста восемнадцати лет, имеют право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) или садоводства в следующих случаях:

отсутствие у них земельных участков, ранее предоставленных им в собственность (бесплатно), постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) или садоводства;

постоянное их проживание в течение не менее чем трех последних лет на территории муниципального образования Республики Дагестан, в границах которого находится испрашиваемый земельный участок.

Указанным в пункте 1 настоящей статьи гражданам земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) или садоводства в соответствии с документами территориального планирования и правилами землепользования и застройки муниципальных образований в <адрес> в порядке, установленном статьей 32.2 настоящего Закона.";

4) дополнить статьей 32.2 следующего содержания:

"Статья 32.2. Порядок бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности Земельные участки, находящиеся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 статьи 32.1настоящего Закона и состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.

Перечень земельных участков, которые могут быть использованы для бесплатного предоставления гражданам, указанным в пункте 1 статьи 32.1 настоящего Закона, определяется уполномоченным Правительством Республики Дагестан органом исполнительной власти Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган) - для земель, находящихся в собственности Республики Дагестан, органом местного самоуправления - для земель, находящихся в муниципальной собственности, и подлежит опубликованию в установленный срок в средствах массовой информации.

Ведение учета граждан в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется уполномоченным органом - для земель, находящихся в собственности Республики Дагестан, органом местного самоуправления - для земель, находящихся в муниципальной собственности.

Учет граждан в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) или садоводства осуществляется отдельно.

Граждане, указанные в пункте 1 статьи 32.1 настоящего Закона, изъявившие желание приобрести бесплатно в собственность земельный участок, направляют в уполномоченный орган - для земель, находящихся в собственности Республики Дагестан, орган местного самоуправления - для земель, находящихся в муниципальной собственности, по месту их жительства заявление о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность. Форма заявления устанавливается уполномоченным органом, органом местного самоуправления.

К указанному заявлению прилагаются копии следующих документов с предъявлением их подлинников: 1. паспорт заявителя; 2. свидетельства о рождении детей заявителя; 3. документ об усыновлении (удочерении) в случае наличия у заявителя усыновленного ребенка; 4. справка с места жительства о составе семьи заявителя.

5. После, получения, указанного в пункте 4 настоящей статьи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган, орган местного самоуправления: 1. осуществляет постановку на учет граждан в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом;

2. осуществляет подбор земельного участка и проведение следующих работ по его формированию:выполняет в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществляет мероприятия, необходимые для государственного кадастрового учета такого земельного участка;

определяет вид разрешенного использования земельного участка;

определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

6. Уполномоченный орган, орган местного самоуправления в течении месяца со дня формирования земельного участка принимает решение о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность гражданина.

7. Уполномоченный орган, орган местного самоуправления отказывает заявителю в приеме заявления в целях предоставления земельного участка в случае отсутствия указанных в пункте 4 настоящей статьи документов. Отсутствие на территории муниципального образования, осуществляющего предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом, свободных сформированных земельных участков не является основанием для отказа гражданам в постановке на учет в целях предоставления земельных участков.

8. Решение уполномоченного органа, органа местного самоуправления о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность направляется заявителю в семидневный срок со дня его принятия".

Более того в семье П-вых сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является ребенок-инвалид, что подтверждается справкой об установлении инвалидности, серии МСЭ-2023 №, выданной Бюром медико-социальной экспертизы АМСЭ- 424000353686 от 22.10.2024г.

Пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа отдельным категориям граждан, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявление о предоставление земельного участка под личное подсобное хозяйство.

ДД.ММ.ГГГГ получил ответ за № от ОЗиИО администрации ГО «<адрес>», где указывалась что: ФИО1 состоит на очереди с ДД.ММ.ГГГГ под №, связи с чем предоставление земельного участка не предоставляется возможным

Данные ответ, считаю незаконным и не обоснованным чем нарушают мое право на получение земельного участка.

Начиная 2016 года, администрация ГО «<адрес>» проводит многочисленные аукционы по продаже земельных участков и проводит многочисленные привязки земельных участков т.е, проходит незаконное отчуждение земельных участков, при этом всех льготников и нуждающихся поставили в одну очередь.

При обращении гражданина, имеющего льготу на получение земельного участка сообщают - есть очередь, однако незаконными действиями незаконно отчуждается земельный массив <адрес> - это подтверждается уголовными делами в отношении глав администрации и должностных лиц администрации <адрес>

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

То есть законодатель предоставил гражданину право на предоставление земельного участка, для целей использования по своему выбору.

Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014г. № утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Одним из видов разрешенного использования земельного участка классификатором установлен вид - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Указанный вид разрешенного использования предусматривает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), производство сельскохозяйственной продукции, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных.

Аналогичная норма содержится и в Законе Республики Дагестан от 29.12.2017г. № "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в <адрес>" (далее - Закон). Пункт 2 статьи 9 Закона предусматривает предоставление земельных участков в собственность отдельных категорий граждан бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в пределах норм, установленных статьей 8 настоящего Закона, для ведения садоводства, животноводства, огородничества, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (по выбору гражданина).

Пункт 2 статьи 11 Закона также содержит требование о составлении перечня земельных участков отдельно по каждому виду разрешенного использования земельного участка.

Таким образом, при обращении гражданина с заявлением о предоставлении земельного участка, действующим законодательством предусмотрено право гражданина на выбор для каких целей он намерен использовать его, в соответствии с видом разрешенного использования.

Соответственно, принятие органом местного самоуправления решения о постановке гражданина на учет для предоставления земельного участка с иным видом разрешенного использования земельного участка, о котором он не просил, не правомерно, и нарушает его права.

Следовательно, ФИО1 является отцом троих детей, в том числе отцом ребенка- инвалида относится к льготной категории граждан, имеющую двойную льготу как многодетный отец и отец ребенка-инвалида.

Обращения ФИО1 не рассмотрены в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно утвержденными решением Собрания депутатов городского округа от 29.12.2016г. № (в редакции решения Собрания депутатов городского округа «<адрес>» от 22.10.2019г. №), установлены следующие максимально и (или) минимально допустимые параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства: а) минимальная площадь земельных участков: для размещения дач - 450 квадратных метров; ведения личного подсобного хозяйства - 450 квадратных метров; для размещения индивидуального жилого дома - 450 квадратных метров; размер земельного участка, не подлежащего дроблению, равен 450 квадратных метров.

б) максимальная площадь земельного участка: для размещения дач - 1500 квадратных метров; ведения личного подсобного хозяйства - 1500 квадратных метров; для размещения индивидуального жилого дома - 1500 квадратных метров;

На основании изложенного, в соответствии со статьями КАС РФ, просит признать незаконным ответ ОЗиИО администрации ГО «<адрес>» от 24.03.2025г. №, и обязать администрацию ГО «<адрес>» предоставить собственность бесплатно ФИО1 земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйство мерою 1500 кв. м.

Определением Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом характера требований, осуществлен переход к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.

Представитель истца ФИО1 по доверенности – адвокат Ибрагимов М.М., в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки, не просил об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие, обеспечив явку в судебное заседание своего представителя Ибрагимова М.М.

Ответчики Администрация ГО «<адрес>», Отдел земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>», будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, не сообщили суду о причинах неявки, не просили об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в их отсутствие.

Ввиду изложенного, дело, судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице своего представителя Ибрагимова М.М. обратился на имя главы Администрации ГО «<адрес>» с заявлением о предоставлении на основании статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в собственность ФИО1 бесплатно земельного участка площадью 1500 кв.м в черте ГО «<адрес>» для ведения личного подсобного хозяйства.

Ст. 39.5 ЗК РФ регламентированы случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно. В том числе:

- земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ)

- земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ конкретное основание предоставления земельного участка в собственность бесплатно, из предусмотренных ст. 39.5 ЗК РФ, заявителем не указано.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

Как следует из заявления представителя ФИО1 по доверенности Ибрагимова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ заявитель просил на основании статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставить в собственность бесплатно земельный участок площадью 1500 кв.м, в черте ГО «<адрес>» для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с тем, что ФИО1 является отцом троих детей в том числе отцом ребенка инвалида относится к льготной категории граждан, имеющую двойную льготу как многодетный отец и отец ребенка-инвалида.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит в очереди как многодетный отец на получение земельного участка под №. Ранее ФИО1, не предоставлялись земельные участки в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным федеральным и (или) областным законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» ФИО3 дан ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что заявление о предоставлении земельного участка ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы городского округа «<адрес>» направлено на рассмотрение в Отдел земельных и имущественных отношений администрация городского округа «<адрес>». Отдел земельных и имущественных отношений сообщает о том, что ФИО1 состоит на очереди в списке для получения земельного участка как многодетная семья с ДД.ММ.ГГГГ и значится с учетом продвижения под №.

В списке многодетных семей значатся граждане, состоящие на учете для получения земельного участка раньше, чем ФИО1, в связи с чем предоставление земельного участка во внеочередном порядке не представляется возможным, так как будут ущемлены права граждан, вставших на учет ранее.

Согласно свидетельствам о рождении истец ФИО1 действительно является отцом троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, из которых ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно справке МСЭ-2023 № является ребенком-инвалидом.

Как усматривается из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, ранее ФИО1, не предоставлялись земельные участки в собственность бесплатно.

Сведений о правах супруги ФИО1 (матери детей) на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости истцом и его представителем суду не представлены.

Согласно Справке Жилищно-правового отдела по учету и распределению жилья» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете в Списке администрации ГО «<адрес>» для получения земельного участка, как многодетная семья с ДД.ММ.ГГГГ, и на момент получения справки, состоял на учете под №.

Как следует из оспариваемого ответа Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на очереди в списке для получения земельного участка как многодетная семья с ДД.ММ.ГГГГ и значится с учетом продвижения под №.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 116 "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в <адрес>", земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), не достигших возраста восемнадцати лет, и состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.

Согласно ч. 3 ст. 11 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 116 "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в <адрес>", ведение учета граждан в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется органом местного самоуправления.

Учет граждан в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется отдельно.

В силу ч.ч. 8,9 ст. 11 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 116 "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в <адрес>", решение о бесплатном предоставлении земельного участка принимается органом местного самоуправления в течение тридцати дней со дня постановки гражданина на учет, за исключением случая, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.

Очередность бесплатного предоставления земельных участков определяется на основании даты регистрации соответствующих заявлений.

При отсутствии сформированных земельных участков на дату постановки на учет либо в случае, когда количество заявлений превышает количество сформированных земельных участков, решение о бесплатном предоставлении земельного участка принимается в течение тридцати дней после формирования земельного участка.

Как следует из искового заявления, оспаривания ответ Отдела земельных и имущественных отношений, истец ссылается на то, что «обращения ФИО1 не рассмотрены в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Вместе с тем, сведений о том, что ФИО1 состоит на учете инвалидов или семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий Администрации ГО «<адрес>», в деле не имеется, истцом ФИО1 и его представителем Ибрагимовым М.М., в условиях состоятельности процесса и равноправия сторон, в соответствии со ст. ст. 56, 57, 60 ГПК РФ, суду не представлено, и таковые не установлены в ходе рассмотрения дела в суде, тогда как гарантия предоставления инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, право на первоочередное получение земельных участков для ведения подсобного хозяйства и садоводства, закреплена в ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которая называется "Обеспечение инвалидов жильем". Иной нормы, регламентирующей порядок обеспечения инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, не имеется, в связи с чем, предоставление земельного участка инвалиду для ведения личного подсобного хозяйства будучи одним из способов реализации права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий, осуществляется в аналогичном порядке, в соответствии с нормами ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которой инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1).

В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Согласно ч. 4 ст. 52 ЖК РФ, с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Таким образом, установив, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Списке администрации ГО «<адрес>» для получения земельного участка, как многодетная семья за №, тогда как, в силу положений абз. 2 ч. 8 ст. 11 Закон Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 116 "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в <адрес>", очередность бесплатного предоставления земельных участков определяется на основании даты регистрации соответствующих заявлений, и не состоит на учете, как семья, имеющего инвалида, тогда как первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)), суд не может признать обоснованными исковые требования представителя истца ФИО1 по доверенности Ибрагимова М.М. о признании незаконным ответа Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» от 24.03.2025г. № и обязании Администрацию ГО «<адрес>» предоставить в собственность бесплатно ФИО1 земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства мерою 1500 кв. м., и полагает необходимым отказать в их удовлетворении в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя ФИО1 по доверенности адвоката Ибрагимова Мухтара Магомедовича к Администрации ГО «<адрес>», Отделу земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным ответа Отдела земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» от 24.03.2025г. № и обязании Администрацию ГО «<адрес>» предоставить в собственность бесплатно ФИО1 земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства мерою 1500 кв. м., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Судья Н.М. Нурбагандов

Мотивированное решение

составлено 09.07.2025г.