Решение по делу № 2-1734/2023 от 15.05.2023 - о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, о включении в стаж периодов учебы, прохождения службы в армии, работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости.

УИД: 03RS0007-01-2023-000869-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1734/2023

15 мая 2023 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахаевой О.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, о включении в стаж периодов учебы, прохождения службы в армии, работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, о включении в стаж периодов учебы, прохождения службы в армии, работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что < дата > истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от < дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

< дата > ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии. Основанием для отказа в назначении пенсии ответчик указал, что занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда документально не подтверждена. Ответчиком в решении определил продолжительность трудовой деятельности истца на соответствующих видах работ в 1 год 9 месяцев 27 дней, страховой стаж – 37 лет 4 месяца 18 дней.

Истцом оспариваются периоды работы, не включенные ответчиком:

- период прохождения службы в рядах Советской Армии с < дата > по < дата > (2 г. 0 мес. 3 дн),

- период очной учебы в Уфимской школе по подготовке специалистов сварочного производства с < дата > по < дата > (9 мес. 9 дн.),

- с < дата > по < дата > (2 г. 6 мес. 19 дн.) – электрогазосварщик ПТЖХ Советского района г. Уфы,

- с < дата > по < дата > (11 лет 0 мес. 29 дн.) – электрогазосварщик в ЖРЭУ-10,

- с < дата > по < дата > (3 г. 2 мес. 19 дн.) – электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Век рекламы»,

- с < дата > по < дата > (2 г. 11 мес. 9 дн.) - электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Пилон»,

- с < дата > по < дата > (4 г. 11 мес. 27 дн.) - электросварщик ручной сварки в ООО «Солнечный круг»,

- с < дата > по < дата > (1 г. 2 мес. 25 дн.) - электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Акварель»,

- с < дата > по < дата > (1 г. 27 дн.) - электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Интер»,

- с < дата > по < дата > (2 г.) - электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Азимут»,

- с < дата > по < дата > (1 г. 9 мес. 7 дн.) - электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Три на шесть».

Ответчик в решении не опроверг полную занятость истца на рабочем месте, считает, что отказ в назначении досрочной пенсии вынесен с нарушением норм материального права. Истец работал на указанных работах в течение полного рабочего дня, что подтверждают справки с мест работы.

ФИО2 с учетом уточнений исковых требований просит суд признать решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии ответчика от < дата > незаконным, признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в его стаж в особых условиях труда следующие периоды: период прохождения службы в рядах Советской Армии с < дата > по < дата > (2 г. 0 мес. 3 дн), период очной учебы в Уфимской школе по подготовке специалистов сварочного производства с < дата > по < дата > (9 мес. 9 дн.), с < дата > по < дата > (2 г. 6 мес. 19 дн.) – электрогазосварщик ПТЖХ Советского района г. Уфы, с < дата > по < дата > (11 лет 0 мес. 29 дн.) – электрогазосварщик в ЖРЭУ-10, с < дата > по < дата > (3 г. 2 мес. 19 дн.) – электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Век рекламы», с < дата > по < дата > (2 г. 11 мес. 9 дн.) - электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Пилон», с < дата > по < дата > (4 г. 11 мес. 27 дн.) - электросварщик ручной сварки в ООО «Солнечный круг», с < дата > по < дата > (1 г. 2 мес. 25 дн.) - электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Акварель», с < дата > по < дата > (1 г. 27 дн.) - электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Интер», с < дата > по < дата > (2 г.) - электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Азимут», с < дата > по < дата > (1 г. 9 мес. 7 дн.) - электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Три на шесть» и установить ему пенсию с даты обращения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, показала, что периоды работы истца в должности электрогазосварщика, электросварщика не подлежат включению в специальный стаж, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие на работах, предусмотренных Списком. После даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют коды «Особые условия труда (код)».

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > ФИО2, < дата > года рождения, обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (Советский район г. Уфы РБ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (Советский район г. Уфы РБ) ... от < дата > ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку ... не менее 6 лет 3 месяцев.

По подсчетам пенсионного органа стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, составил 1 год 9 мес. 27 дн., страховой стаж – 37 лет 4 мес. 18 дн., включены в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, периоды работы:

- с < дата > по < дата > (2 дня) в должности электросварщика ручной сварки в СМУ-5 треста «Нефтепроводмонтаж»,

- с < дата > по < дата > (11 мес. 16 дн.) – электрогазосварщика ручной сварки в НГДУ «Чекмагушнефть»,

- с < дата > по < дата > (10 мес. 9 дн.) – электросварщика в ХРСУ ПТЖХ Советского района г. Уфы.

Пенсионным органом не засчитаны в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 2, периоды работы:

- с < дата > по < дата > (2 г. 6 мес. 19 дн.) – электрогазосварщик ПТЖХ Советского района г. Уфы из-за отсутствия документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19956 раздела XXXIII Списка № 2;

- с < дата > по < дата > (11 лет 0 мес. 29 дн.) – электрогазосварщик в ЖРЭУ-10, с < дата > по < дата > (3 г. 2 мес. 19 дн.) – электрогазосварщик в ООО «Век рекламы», с < дата > по < дата > (2 г. 11 мес. 9 дн.) - электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Пилон» из-за отсутствия документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19956 раздела XXXIII Списка № 2, а в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования реквизит «Особые условия труда (код)» не заполнен;

- с < дата > по < дата > (4 г. 11 мес. 27 дн.) – сварщик в ООО «Солнечный круг» из-за отсутствия документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19906 раздела XXXIII Списка № 2, а в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования реквизит «Особые условия труда (код)» не заполнен;

- с < дата > по < дата > (1 г. 2 мес. 25 дн.) - электрогазосварщик в ООО «Акварель», с < дата > по < дата > (1 г. 27 дн.) - электрогазосварщик в ООО «Интер», с < дата > по < дата > (2 г.) - электрогазосварщик в ООО «Азимут», с < дата > по < дата > (1 г. 9 мес. 7 дн.) - электрогазосварщик ручной сварки в ООО «Три на шесть» из-за отсутствия документального подтверждения постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19956 раздела XXXIII Списка № 2, а в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования реквизит «Особые условия труда (код)» не заполнен;

- 2 мес. в < дата > году – отпуск без сохранения заработной платы – не предусмотрен Правилами от 11.07.2002 № 516.

При этом суд учитывает, что при указании в решении позиции 23200000-19956 была допущена техническая ошибка, поскольку в решении при указании условий назначении пенсии приведена верная позиция 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2, позиция 23200000-19956 в разделе XXXIII Списка № 2 отсутствует.

Дата регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования < дата >.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО2:

- с < дата > по < дата > проходил военную службу в рядах Советской Армии,

- с < дата > по < дата > учился в Уфимской школе по подготовке специалистов сварочного производства Миннефтегазстроя,

- с < дата > по < дата > работал электросварщиком ручной сварки 4 разряда в СМУ-5 треста «Нефтепроводмонтаж»,

- с < дата > по < дата > - электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда в НГДУ «Чекмагушнефть»,

- с < дата > по < дата > – электросварщиком в ХРСУ ПТЖХ Советского района г. Уфы,

- с < дата > по < дата > (2 г. 6 мес. 19 дн.) – электрогазосварщиком ПТЖХ Советского района г. Уфы, что также подтверждается справкой ОАО Управление жилищного хозяйства Советского района городского округа город Уфа РБ от < дата > ...,

- с < дата > по < дата > (11 лет 0 мес. 29 дн.) – электрогазосварщиком в ЖРЭУ-10, что также подтверждается также справкой ООО «Микрорайон Молодежный» от < дата > ...,

- с < дата > по < дата > (3 г. 2 мес. 19 дн.) – электрогазосварщиком в ООО «Век рекламы», что также подтверждается справкой ООО «Век рекламы» от < дата > в соответствии с которой ФИО2 работал электрогазосварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня полной рабочей недели после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ,

- с < дата > по < дата > (2 г. 11 мес. 9 дн.) – электрогазосварщиком в ООО «Пилон», что также подтверждается справкой ООО «Пилон» от < дата > ... в соответствии с которой ФИО2 работал электрогазосварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня полной рабочей недели после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ,

- с < дата > по < дата > (4 г. 11 мес. 27 дн.) - сварщиком в ООО «Солнечный круг», что также подтверждается справкой ООО «Солнечный круг» от < дата > ... в соответствии с которой ФИО2 работал электросварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня полной рабочей недели после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ,

- с < дата > по < дата > (1 г. 2 мес. 25 дн.) - электрогазосварщиком в ООО «Акварель», что также подтверждается справкой ООО «Акварель» от < дата > ... в соответствии с которой ФИО2 работал электрогазосварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня полной рабочей недели после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от < дата > № 27-ФЗ,

- с < дата > по < дата > (1 г. 27 дн.) - электрогазосварщиком в ООО «Интер», также подтверждается справкой ООО «Интер» от < дата > ... в соответствии с которой ФИО2 работал электрогазосварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня полной рабочей недели после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ

- с < дата > по < дата > (2 г.) - электрогазосварщиком в ООО «Азимут», что также подтверждается справкой ООО «Азимут» от < дата > в соответствии с которой ФИО2 работал электрогазосварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня полной рабочей недели после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ,

- с < дата > по < дата > (1 г. 9 мес. 7 дн.) - электрогазосварщиком в ООО «Три на шесть», что также подтверждается справкой ООО «Три на шесть» от < дата > ... в соответствии с которой ФИО2 работал электрогазосварщиком ручной сварки в течение полного рабочего дня полной рабочей недели после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего в период спорных правоотношений. Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах начисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, с учетом спорного периода применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2).

В соответствии с п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, утративших силу с 01 января 2015 года в связи с вступлением в действие Постановления Правительства от 02 октября 2014 года.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик, газоэлектросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от < дата > N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после < дата > и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от < дата > N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от < дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от < дата > № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от < дата > ...н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышении квалификации и по переквалификации (пп. «з»).

Кроме того, в пп. «к» п. 109 указанного Положения было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размера пенсии по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Как видно из трудовой книжки, ФИО2 проходил военную службу в рядах Советской Армии с < дата > по < дата >, затем обучался в Уфимской школе по подготовке специалистов сварочного производства Миннефтегазстроя с < дата > по < дата >. По завершении обучения был трудоустроен < дата > в СМУ-5 треста «Нефтепроводмонтаж» электросварщиком ручной сварки, где проработал по < дата >. Период работы истца с < дата > по < дата > включен пенсионным органом в его специальный стаж по Списку № 2 в бесспорном порядке.

Таким образом, исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами подтверждено, что за периодом военной службы в рядах Советской Армии, обучения истца следовала работа в тяжелых условиях труда - в качестве электросварщика ручной сварки в СМУ-5 треста «Нефтепроводмонтаж». Соответственно эти периоды подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное противоречило бы положениям части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьям 18, 19, части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П и от 24 мая 2001 года N 8-п.

С учетом изложенного в специальный стаж истца подлежат включению периоды военной службы в рядах Советской Армии с < дата > по < дата > (2 г. 4 дн), обучения в Уфимской школе по подготовке специалистов сварочного производства Миннефтегазстроя с < дата > по < дата > (9 мес. 10 дн.), а требования истца в этой части - удовлетворению.

Также в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном порядке подлежит включению периоды его работы с < дата > по < дата > (2 г. 6 мес. 19 дн.) в должности электрогазосварщика ПТЖХ Советского района г. Уфы, с < дата > по < дата > (1 год 4 мес. 11 дн.) – электрогазосварщика в ЖРЭУ-10, поскольку периоды работы, выполнявшиеся до < дата > в профессии электрогазосварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки.

На основании изложенного с учетом включенных судом указанных периодов специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган < дата > составляет 8 лет 6 мес. 11 дн. (1 год 9 мес. 27 дн. + 6 лет 8 мес. 14 дн. (2 г. 4 дн. + 9 мес. 10 дн. + 2 г. 6 мес. 19 дн. + 1 г. 4 менс. 11 дн.)).

Исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы истца с < дата > по < дата > в должности электрогазосварщика в ЖРЭУ-10, с < дата > по < дата > – электрогазосварщика ручной сварки в ООО «Век рекламы», с < дата > по < дата > - электрогазосварщика ручной сварки в ООО «Пилон», с < дата > по < дата > - электросварщика ручной сварки в ООО «Солнечный круг», с < дата > по < дата > - электрогазосварщика ручной сварки в ООО «Акварель», с < дата > по < дата > - электрогазосварщика ручной сварки в ООО «Интер», с < дата > по < дата > - электрогазосварщика ручной сварки в ООО «Азимут», с < дата > по < дата > - электрогазосварщика ручной сварки в ООО «Три на шесть» не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие его полную занятость по профессии электрогазосварщика, электросварщика занятого на резке и ручной сварке.

В случае, когда Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования и т.д.), соответствующих по времени периода работы.

После регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования < дата > коды особых условий труда не указаны.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством установлены конкретные способы доказывания и подтверждения страхового стажа, в том числе и льготного.

Обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Из п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Каких-либо доказательств, подтверждающих работу истца в условиях труда, указанных выше, предусмотренных Списком № 2, выполнение им данных видов работ в условиях полной рабочей недели, полного рабочего дня в период с 01.01.1992 не представлено.

Из представленных истцом копий справок ООО «Микрорайон Молодежный» от < дата > ..., ООО «Век рекламы» от < дата >, ООО «Пилон» от < дата > ..., ООО «Солнечный круг» от < дата > ..., ООО «Акварель» от < дата > ..., ООО «Интер» от < дата > ..., ООО «Азимут» от < дата >, ООО «Три на шесть» от < дата > ... не следует на основании каких первичных документов составлены данные справки. Иных доказательств, подтверждающих работу ФИО2 в условиях Списка N 2 полный рабочий день, стороной истца суду не представлено, а судом не добыто.

Более того, индивидуальные сведения в отношении ФИО2, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования < дата >, за спорный период работы представлены работодателем общим стажем без указания кода особых условий труда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для включения спорных периодов работы истца с < дата > в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии не имеется.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, досрочная страховая пенсия истцу должна быть назначена с момента возникновения права на получение пенсии и со дня обращения за указанной пенсией, т.е. с < дата >.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск ФИО2 (паспорт ...) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ((ИНН ...) о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, о включении в стаж периодов учебы, прохождения службы в армии, работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать необоснованным решение Государственного учреждения –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от < дата > об отказе в установлении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке:

- период прохождения службы в рядах Советской Армии с < дата > по < дата >,

- период очной учебы в Уфимской школе по подготовке специалистов сварочного производства с < дата > по < дата >,

- период работы с < дата > по < дата > в должности электрогазосварщика ПТЖХ Советского района г. Уфы,

- период работы с < дата > по < дата > в должности электрогазосварщика в ЖРЭУ-10.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с < дата >

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 о включении в специальный стаж периодов работы с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата > – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ф.Ф. Фархутдинова

Мотивированное решение составлено 22 мая 2023 г.