Судья Ванеева Н.В. дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2023 г. <данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Аверченко Д.Г.,

судей Жигаревой Е.А., Перегудовой И.И.,

при помощнике судьи Кожуховской А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации городского округа <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, возложении обязанности заключить договор,

заслушав доклад судьи Жигаревой Е.А.,

объяснения представителя истца ФИО1 – адвоката Сушкова В.В.,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, возложении обязанности заключить договор.

В обоснование заявленных требований истец указал, что обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность находящегося в аренде земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, необходимый для использования жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, <...>. Указанный жилой дом принадлежит ему на праве собственности. В выписке из ЕГРН также указано, что жилой дом находится в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Испрашиваемый земельный участок в настоящее время находится в аренде сроком на 49 лет на основании договора аренды земельного участка от <данные изъяты> <данные изъяты>. В связи с завершением строительства жилого дома на земельном участке обратился в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. Решением администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> № Р<данные изъяты>61861014 в предоставлении государственной услуги отказано ввиду наложения границ на земельные участки государственного лесного фонда при отсутствии подтверждения применения к земельному участку процедуры, предусмотренной Федеральным законом от <данные изъяты> № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Просит признать незаконным решение администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> № Р<данные изъяты>61861014 об отказе в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; обязать орган местного самоуправления в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу направить ему три экземпляра подписанного договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Сушков В.В. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика администрации городского округа <данные изъяты> по доверенности ФИО2 представила отзыв, в котором возражала против удовлетворения исковых требований.

Привлеченные к участию в деле третьи лица Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ явку представителей в судебное заседание не обеспечили, письменных возражений на иск не представили.

Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены, признано незаконным решение администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> № Р<данные изъяты>61861014, администрация городского округа <данные изъяты> обязана в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040517:312, и направить ФИО1 три экземпляра подписанного договора купли-продажи земельного участка.

В апелляционных жалобах ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод и на судебное обжалование решений органов государственной власти, в том числе судебной (статьи 46, части 1 и 2), непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок судебной проверки решений судов по жалобам заинтересованных лиц; конституционное право на судебную защиту не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания – они определяются законами на основе Конституции Российской Федерации, ее статей 46, 123 и 128 (определения от <данные изъяты> <данные изъяты>-О-О, от <данные изъяты> <данные изъяты>-О и др.).

В соответствии с ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В ходе рассмотрения апелляционных жалоб ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> судебной коллегией установлено, что ФИО1 обжалует решение администрации городского округа <данные изъяты> об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», в связи с чем заявленные требования подлежат рассмотрению по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а дело подлежит передаче в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда.

Руководствуясь ст. ст. 199, 33.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

перейти к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства и передать дело по апелляционным жалобам ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации городского округа <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, возложении обязанности заключить договор в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда.

Рассмотрение апелляционных жалоб ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации назначить на <данные изъяты> в 15 часов 00 минут, о чем известить участников процесса.

Председательствующий

Судьи