Дело № 2-480/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рудня 14 сентября 2022 года
Судья Руднянского районного суда Смоленской области Баранова А.Е.,
с участием помощника прокурора Кравцовой А.В.,
представителя ответчика ФИО1,
при секретаре Гуровой Н.В.,
рассмотрев исковое заявление прокурора Руднянского района Смоленской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области об обязании приведения в надлежащее санитарное и техническое состояние жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Руднянского района Смоленской области обратился в Руднянский районный суд Смоленской области с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области об обязании приведения в надлежащее санитарное и техническое состояние жилого помещения, указав, что прокуратурой Руднянского района Смоленского района во исполнение поручения прокуратуры Смоленской области от 14.03.2022 о проведении проверки соблюдения законодательства о надлежащем содержании муниципального жилищного фонда, проведена проверка исполнения администрацией Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области требований законодательства в части содержания жилых помещений находящихся в муниципальной собственности в соответствии с требованиями жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства. По результатам проведения проверки установлено, что на территории Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области имеются <данные изъяты> свободных жилых помещений, из них: . Указанная квартира находятся в неудовлетворительном состоянии, в квартире требуется ремонт. Как установлено в ходе проверки на учете и нуждающихся в предоставлении жилых помещений, муниципального жилищного фонда Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области, предоставляемых по договорам социального находятся <данные изъяты> человек. Однако предоставить жилые помещения из муниципального жилищного фонда данным лицам по договору социального найма, не предоставляется возможным в виду отсутствия благоустроенных и отвечающих санитарным и техническим нормам жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. По результатам выявленных нарушений в адрес главы МО Руднянский район вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое по результатам рассмотрения было признано ответчиком обоснованным, подлежащим удовлетворению. Вместе с тем, проверкой установлено, что по состоянию на 20.06.2022 капитальный и текущий ремонт вышеуказанного жилого помещения не произведен, денежные средства на ремонт муниципального жилого помещения бюджетом городского поселения не предусмотрен. Администрация не выполнила свои обязанности по своевременному и исчерпывающему принятию мер по капитальному и текущему ремонту в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, что привело к невозможности предоставления и использования жилых помещений по договору социального найма гражданами, стоящими в очереди на получение жилья.
Прокурор, уточнив исковые требования, просил обязать Администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области в срок до 31.12.2023 года привести жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области, расположенное по адресу: в надлежащее санитарное и техническое состояние в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области исковые требования не признал.
Выслушав прокурора, представителя ответчика - Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
К полномочиям органов местного самоуправления относится в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Согласно ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п.4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N42, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Согласно пунктов 6 и 8 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (п.6); осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) и муниципальный жилищный контроль (п.8).
В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п.16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, собственник обязан, в том числе: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
Согласно п.6 ч.1 ст.7 Устава МО «Руднянское городское поселение» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Судом установлено, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу находится в муниципальной собственности.
Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: от 31.03.2022 следует, что квартира № расположена по указанному адресу на втором этаже двухэтажного 18-ти квартирного дома. Помещение состоит из двух комнат, прихожей и кухни, не обеспечено инженерными системами - отсутствует: хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, вентиляция. Согласно выводов комиссии: помещение, находящее в муниципальной собственности, расположенное по адресу: ул. не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, ЖК РФ, постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 №47, требуется: ремонт, установка газового котла и сантехнического оборудования.
Из локального сметного расчета (смета) №: «Капитальный ремонт квартиры по адресу: следует, что стоимость капитального ремонта указанной квартиры составляет 590,59 тыс. руб.
Прокурор просил обязать Администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области в срок до 31.12.2023 года привести жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области, расположенное по адресу: , в надлежащее санитарное и техническое состояние в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.
В качестве доказательств представлены копия сообщения И.п. Главы МО Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, копия акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: от 31.03.2022, копия локально сметного расчета (смета) №.
На основании совокупности собранных по делу доказательств, руководствуется вышеназванными требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42, суд приходит к выводу, об удовлетворении искового заявления, поскольку Администрация муниципального образования Руднянский район Смоленской области не выполнила свои обязанности по своевременному и исчерпывающему принятию мер по капитальному и текущему ремонту в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, что привело к невозможности предоставления и использования жилых помещений по договору социального найма гражданами, стоящими в очереди на получение жилья, что является недопустимым.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Руднянского района Смоленской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Руднянский район Смоленской области об обязании приведения в надлежащее санитарное и техническое состояние жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования Руднянский район Смоленской области в срок до 31.12.2023 года привести жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области, расположенное по адресу: в надлежащее санитарное и техническое состояние в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Баранова А.Е.
Мотивированное решение изготовлено: 15 сентября 2022 года