Дело № 2-2205/2023 ......

......

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Владимира

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Глебовского Я.А.

при секретаре Новожениной А.С.

с участием

истца ФИО1 и ее представителя ФИО2 по ходатайству

представителя ответчика ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Владимирской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Владимирской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии.

В обоснование указала, что решением ответчика с 19.09.2021 назначена страховая пенсия, однако при назначении пенсии не включен в страховой стаж период с 01.01.1991 по 28.11.1994 работы в должности врача – пульмонолога в поликлиническом отделении №1 городской больницы №1 ...... по причине не подтверждения указанного стажа компетентным органом Украины, а также ошибок в справке в дате рождения.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований установить факт принадлежности ФИО1, ...... г.р., справки о трудовом стаже, выданной коммунальным некоммерческим предприятием «...... совета (приложение №1 к письму №02-301 от 22.04.2021, оформленного на имя ФИО1, .......р.)

Обязать включить в страховой стаж периоды с 01.01.1991 по 28.11.1994 работы в должности врача – пульмонолога в поликлиническом отделении №1 городской больницы №1 г. ......,

- произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, т.е. 19.09.2021.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддерживают.

Ответчик - ОСФР по Владимирской области исковые требования не признает, полагает, что указанные истцом периоды не подлежат включению в страховой стаж, т.к. Соглашение СНГ от 19.03.1991 денонсировано.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу положений ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С 01 января 2002 года пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12. 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года.

С 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в пенсионный фонд. Отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации меньше чем 1,2, расчет производится по фактическому отношению.

В соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015).

Согласно п. 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций: факт принадлежности правоустанавливающих документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 19.09.2021, при назначении пенсии не включен в страховой стаж период с 01.01.1991 по 28.11.1994 работы в должности врача – пульмонолога в поликлиническом отделении №1 городской больницы №1 ......, что следует из решения о назначении пенсии, сведений о страховом стаже.

Рассматривая исковые требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки, суд приходит к следующим выводам.

В силу содержания положений ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающего документа при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

ФИО1 выдана справка коммунальным некоммерческим предприятием «Городская поликлиника №6» ......, выданная на имя ФИО1, ...... г.р., однако в приложение №1 к письму №02-301 от 22.04.2021, указано имя - ФИО1, ...... г.р., справка работодателя заверена в установленном порядке, содержит указание на период работы, наименование должности, сведения о заработной плате, осуществлен перевод указанной справки. Иную справку с территории Украины истец получить не может.

Согласно паспорту гражданина России, правильное написание даты рождения – ФИО1, ......, поэтому в приложении №1 к указанной справке с указанием – ФИО1, ...... г.р., является ошибочной, иные данные личности ФИО1 совпадают, поэтому суд приходит к выводу, что следует признать факт принадлежности указанной справки ФИО1, ...... г.р.

Исковые требования об установлении факта принадлежности указанной справки ФИО1 подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж, указанных выше периодов суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истца следует, что истец работала периоды с 01.01.1991 по 28.11.1994 в должности врача – пульмонолога в поликлиническом отделении №1 городской больницы №1 ....... Спорные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Из справки работодателя от 22.04.2021 №02/301 и приложения №1 следует, что истец работала с 01.01.1991 по 28.11.1994 в должности врача – пульмонолога в поликлиническом отделении №1 городской больницы №1 ......, ей начислялась заработная плата, простоев и иные периоды, которые не подлежат включению в страховой стаж, у истца отсутствовали, страховые взносы уплачены.

Принимая во внимание, что в ходе судебного заседания установлено занятие истцом в спорные периоды работы штатной должности и осуществление ею трудовой деятельности в учреждении, учитывая, что уточняющими справками работодателя подтверждена работа в указанные периоды и на полную ставку, суд полагает исковые требования о включении указанных спорных периодов работы в страховой стаж подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Соглашения 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения, членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Согласно п.2 ст.6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения. Ст.10 Соглашения предусмотрена взаимная обязанность информирования каждым государством друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, его изменении, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значения для определения права на пенсию и ее размера. Участником данного Соглашения являлась также Украина.

В соответствии со ст.11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выдаваемые в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашения, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с рекомендациями, утв. Распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от 22.06.2004 №99-р (п.4,п.5) и письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 №1-369-18, разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения. Из указанного следует, что документы выданные в надлежащем порядке на территории государства - участника Соглашения, в том числе Украины, принимаются на территории Российской Федерации. Из указанного Соглашения и руководящих разъяснений не следует, что такие документы могут выдаваться исключительно компетентным органом, при этом представление таких документом самим гражданином не исключается. Таким образом, указанное Соглашение подлежит применению поскольку, работа, а также документы, выданные работодателем имели место в период действия указанного Соглашения.

Таким образом, указанный период подлежит включению в страховой стаж, следует также обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, т.е. с 19.09.2021.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ...... г.р., справки о трудовом стаже, выданной коммунальным некоммерческим предприятием «Городская поликлиника №6» ...... (приложение №1 к письму №02-301 от 22.04.2021, оформленного на имя ФИО1, ...... г.р.

Обязать ОСФР по Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- включить ФИО1, СНИЛС ......, в страховой стаж периоды с 01.01.1991 по 28.11.1994 работы в должности врача – пульмонолога в поликлиническом отделении №1 городской больницы №1 ......,

- произвести перерасчет пенсии с даты назначения, т.е. 19.09.2021.

Взыскать с ОСФР по Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, СНИЛС ......, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья ...... Я.А. Глебовский

......

......

......

......