№ 2 – 60/2023
УИД 36RS0023-01-2023-000825-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новохоперск 27 февраля 2023 года
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе судьи Пушиной Л.Н. с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области ФИО2, действующего на основании доверенности,
при секретаре Кулешовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда
гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области об обязании признать схемы границ земельных участков на балках <адрес> и <адрес>
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области (далее – ответчик, Администрация), Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – ответчик ДИЗО Воронежской области) об обязании признать схемы границ земельных участков на балках <адрес> и <адрес>
В обоснование иска указано, что решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 07.07.2003г. с СХА «Восход» в пользу истца взыскано 535 000 руб.
Истец ссылается, что определением Арбитражного суда Воронежской области от 01.09.2005г. должник СХА «Восход» признан банкротом однако, его требования кредитора в ходе конкурсного производства удовлетворены не были.
Истец ссылается, что им самостоятельно произведен поиск имущества должника.
С этой целью им изучен «Проект перераспределения земель совхоза «Восход», из которого следует, что в собственность хозяйства бесплатно переданы, в том числе, искусственные и естественные водоемы, организуемые в границах образуемого землевладения. В экспликации указано, что хозяйству передано в собственность <данные изъяты> га покрытых водой.
Истец ссылается, что за границей поселения «Полежаевка» Новохоперского района имеются два водоема с гидросооружениями: пруд на <адрес> и пруд <адрес>
Истец полагает, что оба пруда являлись частью оросительной системы хозяйства совхоза «Восход». Данный факт подтверждается их местом расположения, а именно, они находятся рядом с указанными земельными участками, что видно из плана для ведения графического учета Проекта внутрихозяйственного землеустройства совхоза «Восход». Пруды, по мнению истца, находились на балансе» совхоза «Восход».
Все основные и оборотные фонды совхоза «Восход» были приватизированы в пользу ТОО «Восход», правопреемником которого является СХА «Восход» (должник истца).
Истец ссылается, что данные земельные участки, покрытые водной гладью, являются имуществом его должника.
Истцом было произведено межевание указанных земельных участков.
Истец обратился в Администрацию, куда передал результаты межевания, а также в ДИЗО Воронежской области, однако ответчики отказались утверждать схемы границ земельных участков.
Истец полагает, что своими действиями ответчики препятствуют ему в получении присужденных сумм по решению суда и причиняет ему вред.
В связи с изложенным истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Определением суда от 09.01.2023г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отдел водных ресурсов по Воронежской области Донское БВУ, Управление Росреестра по Воронежской области, Новохоперский РОСП УФССП России по Воронежской области.
Ответчик ДИЗО Воронежской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдел водных ресурсов по Воронежской области Донское БВУ, Управление Росреестра по Воронежской области, Новохоперский РОСП УФССП России по Воронежской области в судебном заседании не присутствовало, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ДИЗО Воронежской области, Отделом водных ресурсов по Воронежской области Донское БВУ, Управлением Росреестра по Воронежской области представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил дополнительно, что речь идет о земельных участках, расположенных на балках <адрес> и <адрес> Новохоперского района Воронежской области, покрытых водной гладью (прудах) и земельных участках под плотиной на указанных балках, которые, по его мнению, являются имуществом его должника СХА «Восход». Право собственности на указанные объекты не зарегистрировано Ответчики отказались утвердить схемы границ указанных земельных участков после проведенного им (истцом) межевании. В последующем в случае утверждения ответчиками схем границ земельных участков и постановки на кадастровый учет у истца имелись намерения обратиться в суд за защитой своих прав с иском об обращении взыскания на данные объекты для погашения имеющейся задолженности. Однако действия ответчиков, отказавших ему в утверждении схемы границ земельных участков на балках <адрес> и <адрес> препятствуют реализовать его право.
С учетом смысла, вложенного истцом в требования, суд полагает, что фактически заявлены требования об обязании ответчиков утвердить схемы границ земельных участков на балках <адрес> и <адрес>
Представитель ответчика Администрации ФИО2 возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск, ссылается, что истец не представил доказательств того, что указанные объекты является имуществом должника. Истец действительно неоднократно обращался к ответчику с заявлением об утверждении схем границ земельных участков, при этом письмом от 12.07.2022г. истцу в удовлетворении заявления отказано, данный отказ истец в установленный законом срок не обжаловал. Обратившись в суд с настоящим иском истец избрал ненадлежащий способ зашиты права.
Ответчик ДИЗО Воронежской области, третье лицо: Отдел водных ресурсов по Воронежской области Донское БВУ просили в удовлетворении исковых требований отказать.
В ходе рассмотрения дела от истца принят отказ от иска в части требований, заявленных к ДИЗО Воронежской области; производство по делу в данной части прекращено.
Заслушав лиц, участвующих в делу, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, относятся к недвижимым вещам (недвижимость).
Согласно ранее действовавшему Водному кодексу Российской Федерации от 16.11.1995г. N 167-ФЗ водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима.
Статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.1995г. N 167-ФЗ установлено, что озера, пруды, водохранилища также отнесены к поверхностным водным объектам.
Согласно ст. 7 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.1995г. N 167-ФЗ поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними (дно и берега водного объекта), рассматриваются как единый водный объект.
В соответствии со ст. 1 действующего Водного кодекса Российской Федерации под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации к поверхностным водным объектам относятся, в том числе, водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища).
Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами в пределах береговой линии.
В силу ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
На основании ч.1 и ч.2 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
В соответствии с ч.1 и 2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к землям водного фонда относятся земли:
1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся, в том числе,
земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве.
Таким образом, закон не устанавливает исключительную государственную собственность на указанные объекты недвижимости.
Статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ предусмотрено, что распоряжение земельными участками осуществляется после государственной регистрации права собственности на них.
Исходя из положений ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, (в пределах которых расположены водные объекты) не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 ст. 27 названного кодекса).
Как видно из материалов дела и установлено судом, заочным решением Новохоперского районного суда Воронежской области от 07.07.2003г. с СХА «Восход» в пользу истца взыскано 535 000 руб.
Согласно справке, предоставленной Администрацией, на основании постановления главы Администрации Новохоперского района Воронежской области № 731 от 23.12.1991г. совхоз Восход» реорганизован в ТОО «Восход». На основании постановления главы Администрации Новохоперского района Воронежской области № 569 от 20.12.1998г. ТОО «Восход» реорганизован в СХА (колхоз» «Восход».
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 01.09.2005г. конкурсное производство в отношении СХА «Восход» завершено.
СХА «Восход» ликвидирована 07.09.2005г.
Согласно справке судебного пристава – исполнителя Новохоперским РОСП на основании исполнительного листа № 2-105 от 07.07.2003г., выданного Новохоперским районным судом Воронежской области, Новохоперским РОСП УФССП России по Воронежской области было возбуждено исполнительное производство о взыскании с СХА «Восход» в пользу ФИО1 долга в сумме 535 000 руб., взыскания по исполнительному листу не производились.
Как следует из сообщения Отдела водных ресурсов по Воронежской области Донское БВУ, водные объекты - пруд на балке <адрес>, код водного объекта №, расположенный в Воронежской области, Новохоперский район, принадлежность к гидрографической единице ДД.ММ.ГГГГ - Дон до впадения Хопра и пруд на балке <адрес>, код водного объекта №, расположенный в Воронежской области. внесены в государственный водный реестр.
Из письменного отзыва ДИЗО Воронежской области усматривается, что земельные участки, на которые претендует истец, как на имущество его должника, располагаются на территории Новохоперского муниципального района Воронежской области, и относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. У водных объектов, расположенных на земельных участках, на балках <адрес> и <адрес>, отсутствует постоянная гидравлической связи с водными с поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности.
С учётом этого сделан вывод об отнесении земельных участков, занятых водными объектами, на балках <адрес> и <адрес>, к собственности Воронежской области. Указано, что Областным государственным учреждением Воронежской области «Управление природных ресурсов» запланированы мероприятия по государственному кадастровому учету данных земельных участков.
Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности по утверждению схем границ земельных участков не имеется.
Доказательств того, что указанные объекты являются имуществом его должника истцом не представлено.
Кроме того, в судебном заседании не было установлено нарушение прав истца действиями ответчика.
С учетом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области об обязании утвердить схемы земельных участков на балках <адрес> и <адрес> Новохоперского района Воронежской области – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Н. Пушина
Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2023г.