07RS0001-02-2023-002454-40
Дело№ 2-3527/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июля 2022 года город Нальчик
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Пшуноковой М.Б.,
при секретаре Тиловой А.А.,
с участием: представителя истцаКумыковой Ф.Б., действующей на основании доверенности от 20.04.2023; представителя ответчика ФИО1, представившего доверенность от 10.01.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную пенсию,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с 01.04.2011 по 31.07.2012 и с 02.08.2019 по 31.01.2022 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.02.2022, мотивируя тем, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по правилам п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, однако решением пенсионного органа 21.07.2022 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя, который заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержав решение пенсионного органа.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
Выслушав пояснения представителей сторон, проанализировав их доводы, и исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 30 приведенного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Аналогичные положения содержались в ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом установлено, что 01.02.2022 ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.
Решением ОПФР по КБР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ФИО2 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве варщика электроизоляционных лаков, смол и мастик в его специальный стаж включен не был, а период с 02.08.2019 по 31.01.2022 засчитан в общий страховой стаж.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ№ 1015от02 октября 2014 года,установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
Из записей, содержащихся в трудовой книжке ФИО2, усматривается, что оспариваемые ответчиком периоды работы истца отражены в ней, наименование должности полностью соответствует Списку № 1, но сведений о том, что это работа выполнялась в тяжелых условиях, в ней не содержится.
Согласно трудовой книжке истца, в указанный период данная работа являлась для него основной, каких-либо сведений об одновременном выполнении иной работы суду не представлено.
В соответствии с положениями ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда от 04.03.2022, выданной АО «НЗВА», ФИО2 с 01.04.2011 по 01.08.2019 работа в качестве варщика электроизоляционных лаков, смол и мастик в тяжелых условиях труда на сборочном участке с вредными условиями труда. В период с 2013 по 2017 годы имел отвлечения от труда в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы. Справка выдана на основании трудовой книжки, книги приказов.
Согласно справке, уточняющей льготный характер работы от 01.11.2022, выданной ООО «СУМИР», ФИО2 действительно работает в ООО «СУМИР» со 2 августа 2019 в качестве варщика электроизоляционных лаков, смол и мастик по настоящее время. Данная работа предусмотрена п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ для назначения досрочной пенсии. За период с 02.08.2019 по настоящее время не имелось периодов, которые на основании Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии.
При назначении пенсии по старости в связи с вредными условиями труда применяется Список N 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г.
Право на льготное пенсионное обеспечение по указанному Списку N 1 раздела XII позиция 1120000а-11410 "Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования" возникает у варщика электроизоляционных лаков, смол и мастик.
В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5) N 5 от 22.05.1996 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Учитывая изложенное, сдельно-премиальная оплата не исключает занятости в течение установленного полного рабочего дня внутри организации. Такая оплата связана лишь с оплатой заданной нормы выпуска изделий и дополнительной оплатой за сверхнормативный труд при изготовлении дополнительных изделий, но никак не с сокращением длительности рабочего времени.
В материалы дела представлены лицевые счета по начислению заработной платы за период с 2011 по 2012 годы на ФИО2, согласно которым проставлено количество отработанных дней, соответствующие установленной норме количества рабочих дней в месяце и соответствующее количество часов этим дням. Сумма количества часов в каждом месяце составляет 8 часов, что свидетельствует о том, что ФИО2 работал в режиме полного рабочего дня.
Согласно п. 7 указанных выше разъяснений правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
При таких обстоятельствах, у пенсионного органа не было оснований не включать в специальный стаж спорные периоды работы истца в должности варщика электроизоляционных лаков, смол и мастик.
Анализируя представленные доказательства, суд полагает установленным, что в спорные периоды истецработал по профессии в особых условиях труда, в режиме полного рабочего времени, что является основанием для назначения ответчиком ему досрочной страховой пенсии по старости.
С учетом включенного ответчиком и судом периодов, страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составит более требуемых 10 лет с учетом возраста, общий страховой стаж – более 20 лет.
ФИО2 родилсяДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении досрочной пенсии он обратился 01.02.2022, следовательно, у него это право возникает не ранее01.02.2022, поэтому пенсия подлежит назначению с 08.10.2021.
Учитывая изложенное, требование о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную пенсию по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня ее обращения к ответчику, подлежит удовлетворению, так как на указанную дату он достиг необходимого возраста и им выработан необходимый стаж.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.02.2022, включив в его страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с01.04.2011 по 31.07.2012 и с 02.08.2019 по 31.01.2022.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Мотивированное решение составлено 05.07.2023.
Председательствующий М.Б. Пшунокова