УИД 38RS0035-01-2023-002082-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск 31 марта 2023 года
ул. Байкальская, д.287
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика А..,
рассмотрел материалы дела №5-145/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1 У. ........
УСТАНОВИЛ:
31.03.2023 года в 10 часов 00 минут сотрудниками отделения № 2 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> выявлен и установлен гражданин Р. Узбекистан ФИО1, который въехал на территорию РФ 26.02.2020 года, с целью работа и по истечении срока временного пребывания, который закончился 26.07.2021 года из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился.
Гр. Р. Узбекистан ФИО1, проживает в г. Иркутск без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением ч.1, ч.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что действительно приехала в РФ 26.02.2020 года, с целью работа. Миграционный учет закончился 26.07.2021, не продлил его. Патент как заехал не оформлял. Из РФ не выехал. Родственников, являющихся гражданами РФ не имеет.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении УВМ №269745 от 31 марта 2023 года, из которого следует, что 31.03.2023 года в 10 часов 00 минут сотрудниками отделения № 2 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> выявлен и установлен гражданин Р. Узбекистан ФИО1, который въехал на территорию РФ 26.02.2020 года с целью работа и по истечении срока временного пребывания, которое закончилось 26.07.2021 года из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. Согласно Указа Президента № 364 от 15.06.2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» у гражданина Р. Узбекистан ФИО1, имелась возможность урегулировать свой правовой статус до 31.12.2021 года включительно и находиться на территории Российской Федерации законно. Гражданин ФИО1, данным правом не воспользовался. Исходя из этого гражданин Р. Узбекистан ФИО1, находится на территории Российской Федерации незаконно. Гр. Р. Узбекистан ФИО1, проживает в г. Иркутск без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением ч.1, ч.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
- рапортом ст. инспектора отделения № 2 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» Б., согласно которому 31.03.2023 года в 10 часов 00 минут сотрудниками отделения № 2 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> выявлен и установлен гражданин Р. Узбекистан ФИО1, который въехал на территорию РФ 26.02.2020 года с целью работа и по истечении срока временного пребывания, которое закончилось 26.07.2021 года из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. Согласно Указа Президента № 364 от 15.06.2021 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» у гражданина Р. Узбекистан ФИО1, имелась возможность урегулировать свой правовой статус до 31.12.2021 года включительно и находиться на территории Российской Федерации законно. Гражданин ФИО1, данным правом не воспользовался. Исходя из этого гражданин Р. Узбекистан ФИО1, находится на территории Российской Федерации незаконно. Гр. Р. Узбекистан ФИО1, проживает в г. Иркутск без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением ч.1, ч.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
- объяснением ФИО1, от 31.03.2023 г. в соответствии с которым он действительно приехала в РФ 26.02.2020 года, с целью работа. Миграционный учет закончился 26.07.2021, не продлил его. Патент как заехал не оформлял. Из РФ не выехал. Понимает, что нарушил закон и находится незаконно.
- сведениями АС ЦБДУИГ, ИБД-Ф, согласно которым ФИО1, является гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию 26.02.2020, по истечении срока временного пребывания который закончился 26.07.2021, из РФ не выехал, на миграционном учете не состоит.
Кроме того, в судебном заседании были исследованы: паспорт иностранного гражданина, перевод паспорта на русский язык и миграционная карта ФИО1 подтверждающие, что он является гражданином Р. Узбекистан.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО1, и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО1, разъяснены, что подтверждается его подписью.
Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих на пребывание (проживание) в РФ, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в проживании в г. Иркутске, без постановки на миграционный учет.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2).
В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, который длительный период времени с июля 2021 года находится на территории Российской Федерации незаконно, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.
При этом из материалов дела усматривается, что ФИО1, длительный период времени находится на территории Российской Федерации незаконно без постановки на миграционный учет, при таких обстоятельствах с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1, в Российской Федерации, считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет способствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданину Республики Узбекистан ФИО1, грубо нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 У., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения в части административного выдворения содержать ФИО1, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1) с 13 часов 00 минут 31 марта 2023 года.
Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Р/с <***>, Код платежа 18811640000016020140.
Разъяснить ФИО1 положения 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В случае не предоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Т.И. Сергеева