Решение по делу № 2-1859/2023 от 07.03.2023 - о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, с участием истца, представителя ответчика по доверенности от 12.01.2023 года № 33 <ФИО>.

УИД 31RS0016-01-2023-000104-22 Дело № 2-1859/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2023 года Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Т.В. Борка,

при секретаре Н.В. Маниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, с участием истца, представителя ответчика по доверенности от 12.01.2023 года № 33 ФИО2,

установил:

22 июня 2022 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж не засчитан период его работы в колхозе «8 Марта», АОЗТ «8 Марта» с 28.04.1991г. по 31.12.1996г., поскольку данный период отсутствует в трудовой книжке серии ИТ-I №0424633 от 23.10.1979г.

Не согласившись с этим, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, сославшись на то, что данный период его работы был указан в трудовой книжке колхозника, которая им утеряна, подтверждается архивными справками, в которых указаны сроки реорганизации колхоза, а также имеется информация в книгах оплаты труда колхоза «8 Марта», имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 (дата рождения не указана), ему начислена заработная плата с апреля 1991г. за 2 отработанных дня по декабрь 1996г. включительно, за 16 отработанных дней и 24 дня отпуска. Начисления по заработной плате проведены в книгах «Механизаторы», также предоставлена справка о заработной плате за период 1991-1996г.

Данные документы Пенсионным фондом не приняты, т.к. в них отсутствует дата его рождения.

Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить ему в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы с 16.04.1991г. по 31.12.1996г. механизатором в колхозе «8 Марта» Сухосолотинского сельского Совета Ивнянского района Белгородской области, который постановлением главы администрации Ивнянского района от 31.07.1992 года № 159 реорганизован в АОЗТ «8 Марта».

Представитель ответчика иск не признал. Из возражений на иск следует, что в соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11,12,ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а также сведениями персонифицированного учета.

В соответствии с п.59 Правил №1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дачу выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

При назначении пенсии территориальный орган ПФР принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в её установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении.

Период работы в колхозе «8 Марта» с 28.04.1991г. по 31.12.1996г. не засчитан для назначения пенсии, поскольку казанный период отсутствует в трудовой книжке ИТ-I №0424633 от 23.10.1979г.

Для подтверждения указанного периода работы Отделением направлялись запросы в архивные учреждения.

На запросы поступили архивные справки № 218, 219 от 11.04.2022г., выданные архивным отделом администрации муниципального района «Ивнянский район» на имя ФИО1.

В данных архивных справках сообщается, что отсутствуют книги приказов по приему и увольнению работников и трудовые соглашения с работниками. В книгах оплаты труда колхозников колхоза «8 Марта» имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 без указания даты рождения.

Правовые основания для включения спорного периода в страховой стаж отсутствуют.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 250-ФЗ, от 14.07.2022 N 237-ФЗ), в том числе Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021г. № 538н (до 31.12.2021г. № 958н от 28 11.2014г.) утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения, которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11, 12, ФЗ от 28.12.2013г. до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а также сведениями персонифицированного учета.

В соответствии с п.59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Пунктом 3 статьи 13 федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут подтверждаться показаниями двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин). Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 (в ред. от 28.05.2019г.) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Свидетель ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ 24.03 1978г. принята в члены колхоза «8 Марта» и в колхоз на работу на должность агронома-семеновода, 17.12. 1979г. переведена на должность инспектора отдела кадров, 29.01.1992г. переведена работать в АОЗТ «8 Марта». Колхоз «8 Марта» переименован в АОЗТ «8 Марта». 18.03.1999г. уволена с работы по собственному желанию. 19 марта 1999г. принята на муниципальную должность заместителя главы администрации Сухосолотинского сельского округа.

Данные сведения взяты из трудовой книжки РОС №0248021 свидетеля ФИО9. Трудовая книжка свидетеля подтверждает то обстоятельство, что она работала вместе с истцом в должности инспектора отдела кадров колхозе «8 Марта», впоследствии переименованном в АОЗТ «8 Марта» в период с 28.04.1991г. по 31.12.1996г.

ФИО10 рассказала, что истец в спорный период работал в колхозе трактористом, механизатором. В 1991г. он с семьей приехал из Азербайджана в с. Сухосолотино Ивнянского района Белгородской области, колхоз им предоставил жилой дом. Вместе с ним в колхозе работала его жена ФИО3 телятницей. Прогулов, отпусков без содержания, других отвлечений от работы у него не было.

Трудовая книжка РОС № 2827032, принадлежащая ФИО3 свидетельствует о том, что она в период с 06.04.1991г. работала телятницей в колхозе «8 Марта». Колхоз «8 Марта» переименован в АОЗТ «8 Марта», куда она переведена 29.01.1992г. Уволена из АОЗТ «8 Марта» 10.11.1999г.

Трудовая книжка супруги истца ФИО11 свидетельствует о том, что они вместе работали в колхозе в период, который территориальный Пенсионный фонд не включил истцу в страховой стаж. Она подтвердила в суде, что муж работал трактористом, механизатором, колхоз им выделил жилой дом, где они до настоящего времени проживают с семьей.

Показания свидетелей согласуются с архивными справками, представленными администрацией муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области.

Архивный отдел аппарата главы администрации Ивнянского района Белгородской области сообщает, что колхоз «8 Марта» Сухосолотинского сельского совета реорганизован в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «8 Марта» постановлением главы администрации Ивнянского района от 31.07.1992г. №159.

Акционерное общество закрытого типа перерегистрировано в закрытое акционерное общество (ЗАО) «8 Марта» постановлением главы администрации Ивнянского района от 20.05.1999 года № 178 (архивная справка от 11.04.2022г. № 220).

Архивная справка от 11.04.2022г. № 218 предоставляет информацию о том, что в документах архивного фонда по личному составу колхоза «8 Марта» отсутствуют книги приказов по приему и увольнению работников и трудовые соглашения с работниками.

В книгах оплаты труда «8 Марта» имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 (дата рождения не указана).

Ему начислена заработная плата с апреля 1991г. за 2 отработанных дня по декабрь 1996г. включительно, за 16 отработанных дней и 24 дня отпуска (так в документе). Начисления по заработной плате проведены в книге «Механизаторы». За указанный период других лиц под фамилией ФИО1 инициалами ФИО4 не значится.

Данная справка подтверждает то обстоятельство, что все имеющиеся в архиве сведения об истце, т.к. других лиц, совпадающих фамилия, имя отчество в колхозе нет.

Архивная справка от 11.04.2022 года № 219 администрации муниципального района «Ивнянский» Белгородской области предоставляет сведения о заработной плате ФИО1 за период с апреля 1991г. по декабрь включительно 1996 года. В справке указаны основания её выдачи, книги по оплате труда колхозников колхоза «8 Марта», ведомости начисления заработной платы, где других работников с идентичными фамилией, именем, отчеством, не обнаружено. В книгах по оплате труда не указаны дата рождения и должность ФИО1, но заработная плата проведена по книге «механизаторы».

Истцом предоставлена суду копия медицинской карты амбулаторного больного №№Ивнянская ЦРБ», где имеется карта диспансеризации за период с 12.12.1991г. по 5.01.1996г. ФИО1, прож. с. Солотино, профессия механизатор, представлена карточка учета вводного инструктажа по технике безопасности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, профессия механизатор, общий стаж работы 15 лет, стаж работы по данной профессии 3 года, участок работы МТФ № 1, подписи получившего инструктаж и проводившего инструктаж ФИО5 дата проведения инструктажа 18 апреля 1991 года.

Администрацией Сухосолотинского сельского поселения муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области 26 декабря 2022 года выдана справка № 125-01-29-731, из которой следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно в период с 16.04.1991г. по 1996 год проживал и работал на территории села Сухосолотино.

В паспорте истца серии № имеется регистрация в <адрес> с 16 апреля 1991 года.

Согласно архивным справкам, приведенным выше, за апрель 1991 года ему начислена заработная плата за 2 рабочих дня в сумме 18.00 руб., из чего следует, что к работе он приступил, не ранее 28 апреля 1991г.

ОПФР по Белгородской области в уведомлении от 16.12.2022 года № КС-И-4339/224 сообщает истцу, что не засчитан в стаж работы в колхозе «8 Марта» период работы с 28 апреля 1991г. по 31 декабря 1996 года. Данный период определен пенсионным органом исходя из представленных архивных справок.

Достоверных доказательств о начале работы с 16 апреля, а не 28 апреля 1991 года, истцом не представлено.

Совокупность представленных доказательств, не вызывающих сомнений в их достоверности, дает суду основания для установления факта работы ФИО1 механизатором в колхозе «8 Марта», реорганизованного 31.07.1992г. постановлением главы администрации Ивнянского района Белгородской области № 159 в АОЗТ «8 Марта» в период с 28.04.1991г. по 31.12.1996г. по профессии механизатора и включении этого периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы с 28.04.1991г. по 31.12.1996г. механизатором в колхозе «8 Марта» Сухосолотинского сельского Совета Ивнянского района Белгородской области, который постановлением главы администрации Ивнянского района от 31.07.1992 года № 159 реорганизован в АОЗТ «8 Марта».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2023 года.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>