РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года с. Измалково

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего, судьи Лазаревой О.В.,

при секретаре Поляковой Н.И.,

с участием:

помощников прокурора Измалковского района Липецкой области Никульникова А.Г., Воротынцева А.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Измалковского района Липецкой области ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Отдела жилищно-коммунального хозяйства, дорог и транспорта администрации Измалковского муниципального района Липецкой области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-А49/2023 по исковому заявлению и.о. прокурора Измалковского района Липецкой области в интересах ФИО1, ФИО4 к администрации Измалковского муниципального района Липецкой области о компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор Измалковского района Липецкой области в интересах ФИО1 и ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Измалковского муниципального района Липецкой области о компенсации морального вреда в пользу ФИО4 и ФИО1 в размере по 50 000 руб. каждой, ссылаясь на то, что прокуратурой Измалковского муниципального района Липецкой области по поручению Липецкой областной прокуратуры была проведена проверка исполнения ответчиком требований жилищного законодательства в части предоставления маневренного фонда. В ходе проверки было установлено, что 15 декабря 2022 года в средствах массовой информации размещены сведения о нарушении прав инвалида I группы ФИО4, проживающей в <...>. Проверка показала, что постановлением районной администрации от 3 октября 2022 года №616 дом № 30 по ул. Заречной с. Лебяжье Измалковского района, включен в список маневренного муниципального фонда. При этом вопреки требованиям части 2 статьи 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации, данное имущество на предмет соответствия требованиям законодательства в области строительства не проверялось. Как показал осмотр данного помещения, в стенах имеются сквозные отверстия, трещины в простенках и перемычках, отклонения от вертикали, выпадение отдельных кирпичей, отслоение облицовки и штукатурки, просадка отдельных участков стен, отсутствует напольное покрытие, повреждены оконные проемы и перекрытия, конёк, скаты и фронтоны крыши имеют сквозные отверстия и повреждения. Данные факты свидетельствуют о непригодности дома для проживания. Вместе с тем, абсолютно непригодное для проживания жилое помещение маневренного фонда было предложено администрацией района ФИО1 и её дочери, инвалиду I группы ФИО5 для временного проживания, в связи с чем они испытали моральные страдания и умаление своих законных прав, гарантированных Конституцией РФ. На основании изложенного, прокурор Измалковского района Липецкой области просит взыскать с администрации Измалковского муниципального района Липецкой области в пользу ФИО4 и ФИО1 компенсацию морального вреда в размере по 50 000 руб. каждой.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Измалковского района Никульников М.Г. и помощник прокурора Измалковского района Воротынцев А.А. исковое заявление поддержали и просили взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда, причиненного ФИО4 и ФИО1, по 50 000 руб. каждой.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, просила взыскать хотя бы по 50 000 руб. в ее пользу и в пользу ФИО4. Дополнительно объяснила, что как только увидела дом № 30 по ул. Заречная в с. Лебяжье, в котором не было печки, ей стало плохо, перед глазами все поплыло, резко ухудшилось общее самочувствие. Она страдает сахарным диабетом, после увиденного у нее поднялся уровень сахара в крови, давление. Предложенный дом стоит на высоте, асфальтированного подъезда к нему нет, скорая помощь не подъедет. ФИО4 увидела предложенный дом на видеозаписи, при просмотре она расстроилась, начала плакать, сильнее дышать. Также пояснила, что до настоящего времени она и ее дочь очень переживают, претерпевают неудобства в связи с отсутствием жилья.

Представитель ответчика администрации Измалковского муниципального района Липецкой области ФИО2 не оспаривала, что ФИО1, ФИО4 могли испытать нравственные страдания в связи с предложением им жилья не соответствующего установленным требованиям, вследствие чего в адрес ФИО1 было направлено письмо с извинениями. Пояснила, что в случае, если суд придет к мнению о недостаточности данной меры и необходимости взыскания компенсации морального вреда, ее размер оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителей процессуального истца ст. помощника и помощника прокурора Измалковского района Липецкой области Никульникова А.Г., Воротынцева А.А., поддержавших исковые требования в полном объеме, объяснения ФИО1, представителя ответчика администрации Измалковского муниципального района Липецкой области, представителя третьего лица Отдела жилищно-коммунального хозяйства, дорог и транспорта администрации Измалковского района Липецкой области ФИО3, пояснившей, что затрудняется ответить, причинен ли истцам моральный вред, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище (часть 1 статьи 40).

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. Аналогичное положение закреплено в Уставе Измалковского муниципального района Липецкой области (принят решением Совета депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области от 23 ноября 2018 года № 308-рс).

При этом в соответствии с частью 2 статьи 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно пунктам 1, 4, 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля над его использованием и сохранностью. Кроме того, к компетенции органов местного самоуправления относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

В муниципальной собственности находится специализированный жилищный фонд- совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно статье 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе жилые помещения маневренного фонда, предназначенного для временного проживания граждан в установленных законом случаях.

Таким образом, в муниципальной собственности находится маневренный жилищный фонд, предназначенный для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (статья 95 ЖК РФ).

Жилое помещение из маневренного жилищного фонда предоставляется при наличии оснований, предусмотренных статями 92, 106 ЖК РФ.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 376-О-П «По жалобе гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной власти и муниципальной власти.

В силу пункта 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Исходя из буквального толкования вышеизложенных норм действующего законодательства следует, что законом возложена обязанность на органы местного самоуправления по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, заключающееся в создании на территории Измалковского района специализированного маневренного фонда, состоящего из конкретных помещений.

Статья 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в совокупности с иными приведенными положениями законодательства, обосновывает вывод о необходимости возложения обязанности по созданию маневренного жилищного фонда, в том числе и на администрацию Измалковского района, как на собственника муниципального жилья в районе. Выполнение администрацией обязанности по созданию маневренного жилищного фонда и контроля за ним прямо предусмотрено законом и не ставится в зависимость от каких-либо условий.

Согласно распоряжению администрации Измалковского муниципального района Липецкой области от 4 февраля 2015 года № 35-р «О передаче муниципального имущества (жилой фонд) Измалковского района Липецкой области в оперативное управление отделу градостроительства, ЖКХ и транспорта Измалковского района Липецкой области», акту приема-передачи муниципального имущества от 4 февраля 2015 года имущество, принятое из собственности сельских поселений Измалковского района Липецкой области в собственность Измалковского района Липецкой области (муниципальное имущество Измалковского района Липецкой области) передано в оперативное управление отделу градостроительства, ЖКХ и транспорта Измалковского района Липецкой области согласно прилагаемому перечню.

В приложении к указанному распоряжению администрации указан, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Прокуратурой Измалковского района Липецкой области проведена проверка исполнения администрацией Измалковского муниципального района Липецкой области жилищного законодательства в части обеспечения граждан жилыми помещениями из специализированного жилого фонда в виде жилых помещений маневренного фонда. По результатам данной проверки прокуратурой Измалковского района 27 июня 2022 года вынесено в адрес ответчика представление об устранении нарушений жилищного законодательства в связи с отсутствием маневренного жилищного фонда на территории Измалковского муниципального района, потребовано создать на территории Измалковского муниципального района маневренный жилищный фонд.

Согласно сообщению администрации Измалковского муниципального района в адрес прокурора Измалковского района от 24 июля 2022 года № 1572, принято решение о формировании жилых помещений маневренного жилищного фонда на территории Измалковского района Липецкой области и об отнесении к нему жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Постановлением администрации Измалковского муниципального района Липецкой области от 3 октября 2022 года № 616 исключен из муниципального жилищного фонда социального использования Измалковского района и включен в муниципальный специализированный жилищный фонд Измалковского района одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, отнесен жилой дом к жилым помещениям маневренного фонда. До внесения изменений в муниципальные правовые акты Измалковского района Липецкой области определен отдел ЖКХ, дорог и транспорта Измалковского района Липецкой области уполномоченным структурным подразделением администрации Измалковского района Липецкой области, за которым закрепляются жилые помещения маневренного фонда Измалковского района Липецкой области. Соответствующее сообщение 4 октября 2022 года направлено в адрес прокуратуры Измалковского района Липецкой области.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что заключением межведомственной комиссии № 5 от 2 октября 2019 года, составленным по результатам обследования многоквартирного дома, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Главой администрации Измалковского муниципального района вынесено распоряжение от 4 декабря 2019 года № 353-р о признании вышеуказанного дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1 и ФИО4 принадлежит <адрес> по 1/3 доли в праве общедолевой собственности.

Справкой серии МСЭ-2011 № подтверждается повторное установление ФИО4 в 2013 году первой группы инвалидности бессрочно. В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что ФИО4 страдает рассеянным склерозом и энцефалитом, не передвигается, не может себя обслуживать, в том числе принимать пищу. Данные обстоятельства подтверждается показаниями свидетеля Свидетель №5 и не опровергалось представителем ответчика и представителем третьего лица.

Истцы ФИО1 и ФИО4 обратились в администрацию Измалковского муниципального района Липецкой области по вопросу расселения из аварийного дома, что подтверждается объяснениями истца ФИО1, письмом администрации Измалковского района в адрес истцов от 11 августа 2022 года № 113 и никем не опровергалось.

Так, согласно данному ответу, обращение истцов от 2 августа 2022 года оставлено без удовлетворения, указано, что поиски подходящего жилья в д. Панкратовка оказались безуспешными, было предложено рассмотреть вариант съемного жилья по адресу: <...>. При этом указано, что предлагаемая стоимость аренды (найма) филиала ОАО «РЖД» соответствует рыночной стоимости и учитывает потребность в косметическом ремонте и оснащением мебелью за счет арендодателя (нанимателя).

Уведомлением от 20 октября 2022 года № 2596 в адрес собственников <адрес>, признанного аварийным, в связи с их обращением предложено для проживания временно до момента расселения аварийного дома жилое помещение маневренного фонда в виде жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Прокуратурой Измалковского района Липецкой области по поручению Прокуратуры Липецкой области проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства, касающегося маневренного фонда, администрацией Измалковского района Липецкой области.

Согласно справке Прокуратуры Измалковского района от 22 февраля 2022 года № 567/2022, посредством медиаплатформы «Youtube» на канале ФИО7 15 декабря 2022 года опубликован видеоматериал «Парализованному инвалиду дают разрушенное жилье в Липецкой области» по обращению ФИО1.

В ходе осмотра жилого помещения, предложенного истцам для временного проживания, в с. Лебяжье установлено, что в стенах имеются сквозные отверстия, трещины в простенках и перемычках, отклонения от вертикали, выпадение отдельных кирпичей, отслоение облицовки и штукатурки, просадка отдельных участков стен, отсутствует напольное покрытие, повреждены оконные проемы и перекрытия, конек, скаты и фронтоны крыши имеют сквозные отверстия и повреждения.

Вопреки требованиям частей 2-3 статьи 15 ЖК РФ непригодное состояние предложенного истцам жилого помещения для временного проживания по адресу: <...>, подтверждается объяснениями ФИО1, данными 22 декабря 2022 года помощнику прокурора, в судебном заседании, видеозаписью и фотоматериалами дома, расположенного по данному адресу и не оспаривалось представителями ответчика и третьего лица.

Распоряжением администрации Измалковского муниципального района Липецкой области от 12 декабря 2022 года № 299-р создана временная комиссия по обследованию жилых помещений муниципального жилищного фонда Измалковского района, в отношении которых не заключены договора найма, в целях определения их дальнейшего использования.

В этот же день постановлением администрации Измалковского района исключен из муниципального специализированного жилищного фонда района одноэтажный жилой дом по адресу: <...>, отнесенный к жилым помещениям маневренного фонда.

15 декабря 2022 года в адрес истцов ответчиком направлено сообщение об исключении помещения из маневренного жилого фонда, принесены истцам извинения в связи с ошибочным предложением для проживания жилого помещения, не отвечающего установленным требованиям, указано, что письмо о предложении проживания по данному адресу следует считать недействительным.

Протоколом администрации Измалковского муниципального района Липецкой области заседания временной комиссии по обследованию жилых помещений муниципального жилищного фонда Измалковского района Липецкой области, в отношении которых не заключены договора найма, в целях определения их дальнейшего использования от 13 января 2023 года № 1 принято решение по результатам обследования жилых помещений муниципального жилищного фонда Измалковского района, в отношении которых не заключены договора найма, в том числе в отношении жилого дома № 30 по ул. Заречная с. Лебяжье Измалковского района. В графе «решение по дальнейшему использованию» напротив данного адреса указано: «Жилое помещение не пригодно к эксплуатации и имеются основания для признания его непригодным для проживания».

Незаконные действия администрации Измалковского района выражаются в предоставлении непригодного для проживания жилья, отнесенного к маневренному фонду, для временного проживания собственникам жилого помещения аварийного жилья, то есть нуждающимся в жилом помещении.

Выполнение администрацией обязанности по созданию маневренного жилищного фонда прямо предусмотрено законом, предоставление маневренного фонда, не пригодного для проживания, нуждающимся в жилом помещении, создало угрозу нарушения конституционных прав истцов, установленных статьей 40 Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с частью 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, размер которой определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины лица, причинившего вред в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (пункт 1).

Под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувство страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Учитывая факт предоставления ФИО4 и ФИО1, нуждающихся в предоставлении жилья в связи с признанием принадлежащей им на праве собственности жилого помещения аварийным, жилья, не пригодного для проживания, что не оспаривалось представителями ответчика и третьего лица, истцы ФИО1 и ФИО4 испытали нравственные страдания, а, следовательно, имеют право на компенсацию морального вреда.

Суд полагает, что ответчик предложил для временного проживания истцам жилое помещение, которое не пригодно для проживания граждан (не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), что является прямым нарушением их нематериального права на жилище, а также нематериального блага – здоровья.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истцов с ответчика денежной компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, связанные с отсутствием у истцов пригодного для проживания жилого помещения в связи с признанием принадлежащего им на праве собственности жилого помещения аварийным, причины, повлекшие нарушение прав истцов, степень нравственных и физических страданий, которые причинены истцам, нуждающимся в предоставлении жилого помещения, предоставлением не пригодного для временного проживания помещения, характер правоотношений сторон, в которых истцы являются более слабой стороной, период времени, в течение которого истцам причинялся моральный вред незаконными действиями ответчика.

При этом при определении компенсации морального вреда суд учитывает индивидуальные особенности истцов, а именно: состояние здоровья истца ФИО4, подтвержденное материалами дела, показаниями свидетеля ФИО8, преклонный возраст истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющей уход за дочерью, являющейся инвалидом первой группы.

Так, свидетель ФИО8 суду показал, что с конца октября 2022 года у ФИО4 участились приступы, что он обсуждал с терапевтом. У ФИО1 в данный период времени обострилась мочекаменная болезнь, чего не наблюдалось до октября 2022 года. Состояние здоровья, психоэмоциональное состояние обеих с конца октября 2022 года ухудшилось.

Сведениями, представленными Измалковской районной больницей, подтверждается обращение ФИО4 в скорую помощь 14 ноября 2022 года с жалобами на повышение артериального давления.

С учетом вышеприведенных положений законодательства, необходимости смягчения эмоционально – психологического состояния истцов, а также требований разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истцов в счет компенсации морального вреда в размере по 10 000 руб. в пользу каждой из истцов, что согласуется с принципами разумности и справедливости, позволяющими, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевших и не поставить в тяжелое имущественное положение орган местного самоуправления, ответственного за возмещение вреда.

Компенсация морального вреда не поддается точному денежному подсчету, она не может в полной мере возместить причиненные физическому лицу нравственные и (или) физические страдания, а призвана лишь в максимально возможной мере компенсировать последствия, понесенных данными лицами нравственных и/или физических страданий. Не подлежит сомнению, что действия администрации Измалковского муниципального района Липецкой области, выразившиеся в предложение ФИО4 и ФИО1 жилья, не пригодного для проживания, причинили им нравственные переживания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление и.о. прокурора Измалковского района Липецкой области в интересах ФИО1, ФИО4 к администрации Измалковского муниципального района Липецкой области о взыскании морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Измалковского муниципального района Липецкой области в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Взыскать с администрации Измалковского муниципального района Липецкой области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В остальной части исковых требований и.о. прокурора Измалковского района Липецкой области в интересах ФИО1, ФИО4 к администрации Измалковского муниципального района Липецкой области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Елецкий районный суд Липецкой области.

Судья О.В. Лазарева

Решение в окончательной форме принято судом 3 марта 2023 года.

Судья О.В. Лазарева