Решение по делу № 2-1903/2023 от 24.01.2023 | Новосибирский районный суд (Новосибирская область)

Гражданское дело №2-1903/2023 (2-7066/2022)

Поступило в суд 28.11.2022

УИД 54RS0030-01-2022-009223-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.,

при секретаре Шелестовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок № №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с координатами характерных точек:

№...

В обоснование исковых требований указала следующее.

Согласно выписке из протокола общего собрания земельный участок №Б-40 расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро», распределен в пользование истцу для садоводства.

05.09.2022 истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении используемого ею земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов.

20.09.2022 администрация Новосибирского района Новосибирской области ответила отказом, ссылаясь на решение Арбитражного суда Новосибирской области, которым договор от 27.02.2015 №95/7778 аренды земельного участка, предоставленного СНТ «Метро» признан незаключенным и соответственно администрация Новосибирского района Новосибирской области считает, что право на распоряжение землями данного участка у СНТ «Метро» не возникает.

Истец вступил в члены законным способом – путем принятия в члены на общем собрании, имеющем кворум. Он полагался на законность своего владения, в связи, с чем открыто и добросовестно и непрерывно владел земельным участком, как своим собственным.

Указывает, что органы государственной власти и местного самоуправления препятствуют в реализации права как самому СНТ «Метро», так и его членам, отказывая в предоставлении земельных участков, чем нарушают их права и законные интересы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил иск удовлетворить.

Представитель истца - ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковые требования, возражал против их удовлетворения.

Представитель третьего лица – СНТ «Метро» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что СНТ «Метро» образовано 04.05.1989 года, на основании решения исполкома Совета народных депутатов Новосибирской области № 131.

Согласно решения исполнительного комитета Новосибирского района народных депутатов Новосибирской области «Об отводе земли предприятиям, организациям, учреждениям для общественных и производственных нужд», Новосибирскому метрополитену было выделено 15 садовых участков (п.4.2 решения). Согласно списку приложения № 1 к решению райисполкома № 131 от 04.05.1989 Новосибирскому метрополитену Совхоз «Садовод» было отведено земель в постоянное пользование 12,39 га в том числе: 7,4 га - пашни, 3,19 га - пастбищ, 1,80 – лес (л.д. 21-23).

Решением исполкома от 22.05.1989 выдан государственный акт А -1 № 387261, в соответствии с которым за садоводческим товариществом «Метро» закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование 12,39 га земли в границах согласно плану землепользования (л.д. 18-20).

Как следует из выписки из протокола общего собрания (л.д. 14), ФИО1 принят в члены СНТ «Метро», ему распределен земельный участок №№..., для садоводства по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро», также указано, что ФИО1 является членом СНТ, земельный участок ранее приватизирован не был.

Согласно заключению кадастрового инженера выполненного ООО ЗКК «ГЕОСТАРТ» следует, что был исследован земельный участок, расположенный: Новосибирская область, р-н Новосибирский. Березовский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество "Метро", участок № Б-40. Землепользователями указанною земельного участка, согласно членской книжки №..., является ФИО1 с 2009 <адрес> земельного участка № Б-40 по результатам геодезической съемки составляет 1000 кв.м. Решением "Об отводе земли предприятиям, организациям, учреждениям для общественных и производственных нужд" № 131 от 04.05.1989г. Садоводческому некоммерческому товариществу «Метро» было отведено 12.39 та земли в постоянное (бессрочное) пользование (кадастровый №...), однако на данный момент, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), площадь данного участка составляет 1 кв.м. Границы земельного участка не были ранее учтены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, сформировать межевой план по образованию земельного участка №Б-40 из земельного участка с кадастровым номером №... не представляется возможным. Границы земельного участка №Б-40 согласно схемы расположения НТ «Метро» утвержденной Главой Березовского сельсовета Новосибирского района НСО в 2014 году, полностью расположены в границах СНТ «Метро». Так как границы земельного участка с кадастровым номером №..., как отмечалось ранее, не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, то по сведениям ЕГРН граница земельного участка №Б-40 разделена границами кадастрового деления на две части: I часть: (в точках 4,5,6,7,8,4) площадью 191 кв.м., расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №... (отведенного до организации СНТ «Метро»); II часть (в точках 1,2,3,4,8,7,1) площадью 809 кв.м. расположена на землях кадастрового квартала 54:19:176501 (государственная неразграниченная собственность). В связи с тем, что площадь земельного участка с кадастровым номером №... (отведенного для организации СНТ «Метро») составляет 1 кв.м., то образование земельного участка №Б-40 возможно из земель государственной или муниципальной собственности (в квартале №...) в координатах, указанных в Схеме расположения земельного участка №Б-40 на кадастровом плане территории, а именно в точках:

№ точки

№...

Из представленных доказательств видно, что истец владеет земельным участком № Б-40.

Граница участка находится в границах СНТ «Метро», расположение земельного участка соответствует схеме расположения земельных участков в СНТ «Метро».

Следовательно, спорный земельный участок является частью участка, предоставленного под организацию садового товарищества «Метро» до 2001 года. При этом вид права, на котором земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, юридически значимым обстоятельством не является.

Земельный участок у СНТ «Метро» не изымался.

Таким образом, наличие спорного земельного участка в СНТ «Метро» и факт владения им истцом объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ «Метро», обременений и споров по границам участка не имеется.

Каких-либо претензий к истцу по поводу владения и пользования им спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Судом установлено, что истец является членом СНТ «Метро», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, земельный участок, из которого образуется испрашиваемый истцом земельный участок, был предоставлен СНТ «Метро» до введения в действие Земельного кодекса РФ, запрет на предоставление в собственность в отношении испрашиваемого земельного участка не установлен, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № Б-40, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Метро», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с координатами характерных точек:

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты

№...

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и внесения в сведения ЕГРН записи о правах ФИО1 на вышеуказанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 года.

Судья /подпись/ А.А. Свирина