Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

(резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ)

Судья Советско-Гаванского городского суда <адрес> Гужвинская Е.Е., рассмотрев в помещении Советско-Гаванского городского суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В период с точно неустановленного времени, но не ранее 20 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 04 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, действуя совместно с ФИО1 во внутренних морских водах в акватории Татарского пролива <адрес> до огороженного земельного участка (кадастровый №), с боксами гаражного типа, расположенного в <адрес> в районе координат <данные изъяты>" ВД с использованием маломерного плавательного средства сине-белого цвета с идентификационной надписью на нем «<данные изъяты>» оснащенным подвесным мотором, а также транспортного средства серо-черного цвета марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером №, осуществил приемку, обработку, транспортировку, хранение, выгрузку водных биологических ресурсов (краба Колючего общим весом 0,1 кг, краба Камчатского общим весом 86,66 кг, краба Синего общим весом 30,78 кг, краба Волосатого четырехугольного общим весом 33,24 кг, краба Стригуна опилио общим весом 4,4 кг, трубача общим весом 0,22 кг). При этом разрешительных документов, путевок на водные биологические ресурсы (краба Колючего, краба Камчатского, краба Синего, краба Волосатого четырехугольного, краба Стригуна опилио) ФИО4 не имел. В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> у ФИО1, действующего совместно с ФИО4, были обнаружены и изъяты 159,66 кг водных биологических ресурсов (краб Колючий, краб Камчатский, краб Синий, краб Волосатый четырехугольный, краб Стригун опилио), на которые товаросопроводительных, разрешительных документов, путевок (документов, подтверждающих заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства) не имелось. Таким образом, ФИО4, нарушил требования статей 11, 34 Федерального закона о рыболовстве, требования подпунктов «а», «е» пункта 22.1, пункта 22.5, пункта 22.6, подпункта «а» пункта 57.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также - Правила), пункта 2 приказа Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 годах».

На рассмотрении дела ФИО4 вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что он с ФИО1 на катере последнего вышел в море на рыбалку с целью вылова кальмара, а также для помощи ФИО1 скидывать катер на воду и погружать его обратно. В море увидели другой катер, ФИО1, который был за штурвалом, решил к нему подъехать. Находясь в непосредственной близости, ФИО1 кого-то из присутствующих на катере узнал, из их разговоров он (ФИО4) понял, что имеется краб. Через какое-то время он понял, что ФИО1 приобрел краба за свои деньги, он денег ФИО1 на покупку краба не давал. ФИО1 и парни перегрузили мешки с крабом на катер ФИО1, он (ФИО4) мешки не переносил. После чего они поехали к берегу. Находясь на берегу, он помог погрузить катер на телегу, которая была прикреплена к автомобилю «Nissan Safari», принадлежащему ФИО1, и они поехали к гаражам, автомобилем управлял ФИО1 Приехав на место, учитывая, что кальмара не поймали, он сел в свой личный автомобиль и уехал. Он никаких действий с крабом не совершал, никуда его не переносил. Для дачи объяснений и на составление протокола не явился, так как не получал извещение в связи с нахождением в отпуске с выездом, по телефону его не уведомляли.

Защитник - адвокат ФИО5 на рассмотрение дела прибыл, поддержал позицию своего доверителя, просил критически отнестись к первоначальным объяснениям ФИО1, данным должностному лицу, поскольку они отбирались в ночное время, ФИО1 не спал всю ночь, был уставшим и давал не совсем конкретизированные пояснения в части своих действий и действий ФИО4

Должностное лицо, составившее протокол – старший дознаватель 3 группы (с дислокацией в <адрес>) отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и <адрес> ФИО7 обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержал, пояснил, что в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения.

Опрошенный в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что с ФИО4 вышел в море на своем катере для ловли кальмара, кальмара не было, увидели шхуну, хотели попробовать половить рядом с данной шхуной. Приблизившись, он (ФИО1) спросил у находящихся на шхуне парней, не продадут ли они ему краба, те согласились, с собой у него было 8 000 рублей, которыми он заплатил за краба. Парни покидали мешки с крабом к нему в катер, после чего они с ФИО4 ушли на берег. Приехав на базу, ФИО4 сел в свою машину и уехал, то есть он уехал до перегрузки краба с катера. При даче объяснений должностному лицу, говоря «мы» имел ввиду, что ФИО4 присутствовал на катере, но решение о приобретении краба он (ФИО1) принимал самостоятельно, деньги были его, буксировали катер с бухты на его автомобиле, которым он управлял. Изъятые в дальнейшем емкости (корзины) и якорное устройство принадлежат ему.

Выслушав пояснения участвующих при рассмотрении дела лиц, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В соответствии с положениями пункта 9 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее также - Федеральный закон о рыболовстве) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов.

Пунктом 3 статьи 6 Федерального закона о рыболовстве установлено, что действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов, то есть приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения, выгрузки и производства.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона о рыболовстве установлено, что право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона о рыболовстве разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается при осуществлении: промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно- исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), организации любительского рыболовства, в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно статье 43.1 Федерального закона о рыболовстве основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 № 285 утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с пп. «а», «е» п. 22.1, п. 22.5, п. 22.6, пп. «а» п. 57.2 Правил, при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается: осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (допускается прилов водных биоресурсов, не указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, в соответствии с Правилами рыболовства), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах) добычи (вылова) водных биоресурсов, установленных Правилами рыболовства; иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в приемо-сдаточных документах; иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных участках в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части); запрещается добыча (вылов) в подзоне Приморье (в границах <адрес>) самок крабов всех видов.

Согласно п. 2 приказа Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничения рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в 2023 и 2024 годах» установлен запрет по ДД.ММ.ГГГГ рыболовства краба камчатского и краба синего в подзоне Приморье, за исключением любительского рыболовства по путевке.

Факт совершения ФИО4 правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении по делу об административном правонарушении №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- постановлением о проведении гласного ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 22.09.2024»,

протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ,

видеозаписью ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», произведенной ДД.ММ.ГГГГ;

справками по результатам ОРМ «Наблюдение», «Наведение справок», «Исследование предметов и документов»;

видеозаписью ОРМ «Исследование предметов и документов», произведенной ДД.ММ.ГГГГ;

- актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом приема-передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ;

копией протокола опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждённого об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ, и об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он вышел с ФИО4 на катере в море с целью вылова кальмара, в море они увидели шхуну, подплыли к ней и купили у находящихся на шхуне мужчин краба за 8000 рублей с целью сварить для себя и угостить знакомых;

копией протокола опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждённого об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ, и об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил его брат ФИО1, сообщил, что собирается поехать в море. Около двух часов ночи ДД.ММ.ГГГГ брат позвонил и просил прибыть к гаражу, чтобы помочь сварить краба. Придя в гараж, в нем уже находились ФИО3 и ФИО1, внутри территории гаража находились корзины с крабом, которого собирались сварить, чтобы угостить знакомых, часть продать. Откуда его брат взял краба, ему не известно;

копией протоколам опроса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждённого об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ, и об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснившего, что ему позвонил ФИО1 и попросил подойти к гаражу по адресу в 40-50 метрах от <адрес> оказать помощь в варке краба. На момент его прихода в гараже уже находились ФИО1 и ФИО2, в корзинах был краб, который собирались сварить. Откуда появился краб ему неизвестно;

письменными показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9, предупреждённых об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснивших, что ими, в период времени с 23:30 ДД.ММ.ГГГГ до 03:20 ДД.ММ.ГГГГ в целях установления и документирования факта осуществления незаконной производству, приобретению, хранению, перевозке или сбыта товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, на огороженном участке местности с боксами гаражного типа: <адрес>, в координатах: <данные изъяты> В.Д., проведено оперативно розыскное мероприятие «Наблюдение». В процессе наблюдения обнаружено четыре неустановленных лица (после задержания личности установлены - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). В период времени с 03:40 по 04:30 проведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств». В ходе проведения ОРМ обнаружены и изъяты водные биологические ресурсы в объеме: 159,66 кг (конечности краба различных видов), 0,22 кг трубач неразделанный, 1,38 кг икра краба. Сопроводительных документов (договоров (путевок) на добычу (вылов) ВБР (краба различных видов), ветеринарных свидетельств, договоров перевозки, транспортных накладных и т.п.) вышеуказанные лица при себе не имели;

выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №;

информацией Амурского филиала ФГБУ «Главрыбвод» от ДД.ММ.ГГГГ и Амурского территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1, ФИО2, ФИО4 путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в 2024 году не выдавались;

письменными пояснениями специалиста ФИО10, согласно которым ущерб, причинный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов составляет 1 200 810 руб.;

свидетельством о поверке № на средство измерения весы электронные <данные изъяты> (рег.№), которыми производилось взвешивание изъятых водных биологических ресурсов;

заключением № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора Ванинского межрайонного отдела управления Россельхознадзора по <адрес>, Еврейской автономной и Магаданской областям ФИО11, из которого следует, что при осмотре водных биологических ресурсов, находящихся на хранении в рефконтейнере установлено наличие следующей продукции: мясо краба Колючего общим весом 4,58 кг, краба Камчатского общим весом 86,66 кг, краба Синего общим весом 30,78 кг, краба Волосатого четырехугольного общим весом 33,24 кг, краба Стригуна опилио общим весом 4,4 кг, трубача общим весом 0,22 кг. Маркировка, в том числе устанавливающая сроки годности, отсутствует. Необходимость в проведении лабораторных исследований качества и безопасности продукции отсутствует. Документы, подтверждающие ветеринарно-санитарную безопасность, товаро-транспортная документация отсутствуют. Согласно информационному письму, указанная продукция неизвестного происхождения изъята сотрудниками Пограничного управления по <адрес> и <адрес> ФСБ России ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на территории огороженного земельного участка (кадастровый №) (принадлежащий на праве собственности ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с боксами гаражного типа расположенном в <адрес> в районе координат <данные изъяты> ВД. В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 29-Ф3 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» оборот вышеуказанной продукции запрещается, продукция утилизируется или уничтожается.

Оснований не доверять представленным материалам дела не имеется, в связи с чем, приведенные доказательства оцениваются в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и признаются судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Собранные по делу доказательства отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержат данные, на основании которых подлежат установлению обстоятельства, указанные в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оперативно-розыскные мероприятия проведены в соответствием с положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на использование по делу об административном правонарушении доказательств, полученных по результатам оперативно-розыскных мероприятий.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, обнаруженные сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по <адрес> и ЕАО в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий факты, указывающие на наличие события административного правонарушения, согласно пункту 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются поводами для возбуждения дела об административном правонарушении.

Вопреки доводам защиты, деятельность ФИО4 подразумевала использование специализированного оборудования для приемки, транспортировки, хранения и перегрузки выловленных ресурсов и продукции из них объемом, многократно превышающим установленные суточные нормы для любительского рыболовства, что свидетельствует об осуществлении им промышленного рыболовства в части приемки, транспортировки, хранения и перегрузки незаконно добытых уловов водных биоресурсов в отсутствие соответствующих разрешительных документов.

Из положений Федерального закона о рыболовстве следует, что соответствующие разрешения либо ограничения пользования животным миром являются необходимым условием законного ведения промысла водных биологических ресурсов и обязательны, как для лиц, получивших право на вылов (добычу) водных биоресурсов, так и для лиц, осуществляющих приемку, обработку, транспортировку, хранение и перегрузку выловленных ресурсов и продукции из них.

Кроме того, рыболовство представляет собой комплексный процесс, стадиями которого, после добычи водных биологических ресурсов являются их деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству продукции, деятельность по приемке, перегрузке, транспортировке, хранению добытых водных биоресурсов представляет собой специализированный вид промысловой деятельности, который может осуществляться только на основании разрешительных документов (разрешений), выдаваемых специально уполномоченными органами в сфере рыболовства.

Следовательно, наличие разрешительных документов необходимо не только на непосредственную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, но и на деятельность по их приемке, обработке, хранению, транспортировке, перегрузке. Отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на водные биоресурсы или продукцию из них, свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владении ими лицом, у которого данные водные биоресурсы, продукция обнаружены.

Таким образом, ФИО4, осуществляя приемку, обработку, транспортировку, хранение, выгрузку незаконно добытых уловов водных биоресурсов в отсутствие разрешительных документов, подтверждающих законность их добычи (вылова), нарушил требования статей 11, 34 Федерального закона о рыболовстве, требования подпунктов «а», «е» пункта 22.1, пункта 22.5, пункта 22.6, подпункта «а» пункта 57.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также - Правила), пункта 2 приказа Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 годах», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ФИО4 вменено несоблюдение в том числе подпункта «е» пункта 57.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 3 приказа Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 годах», при этом по тексту протокола раскрыто содержание подпункта «а» пункта 57.2 Правил и пункта 2 приказа Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что соответствует вмененному правонарушению, в связи с чем пункты нарушений уточнены, данное уточнение не влечет выход за пределы предъявленного обвинения, поскольку в данном случае судьей на стадии рассмотрения дела устраняются несущественные недостатки протокола об административном правонарушении.

Доводы ФИО4 о том, что он никаких действий в отношении краба не предпринимал, все решения по крабу принимались ФИО1 самостоятельно, а он (ФИО4) просто находился рядом в катере нахожу несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными доказательствами по делу, в том числе объяснениями ФИО1, данными должностному лицу непосредственно после обнаружения правонарушения, где ФИО1, предупрежденный об уголовной и административной ответственности, пояснял, что действовал совместно с ФИО4 При этом к пояснениям свидетеля ФИО1, данным в ходе допроса при рассмотрении дела в суде, и противоречащим его первоначальным пояснения в указанной части, судья относится критически и расценивает изменение ФИО1 своих показаний, как желание помочь ФИО4, с которым находится в приятельских отношениях, избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Довод о том, что ФИО4 уведомлений о вызове для дачи объяснений, о составлении протокола об административном правонарушении, не получал, так как находился в <адрес>, не может быть принят во внимание. Нахождение ФИО4 в отпуске, не может свидетельствовать о ненадлежащем извещении. Должностным лицом меры для извещения ФИО4 были предприняты. Так, ФИО4 указывает, что находился в отпуске в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем представил маршрутную квитанцию, однако отправление, содержащие уведомление о необходимости явки для дачи объяснений, о составлении протокола об административном правонарушении, ему были направлены до этой даты - ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью по адресу места жительства, ДД.ММ.ГГГГ имело место неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ отправление было возвращено за истечением срока хранения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством, на основании п. 4 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признаю совершение правонарушения группой лиц.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат).

Если правонарушитель произвел продукцию из водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, размер штрафа следует исчислять исходя из стоимости биоресурсов, как это предусмотрено санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, а не из стоимости произведенной продукции.

В соответствии с представленным должностным лицом расчетом размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, размер административного штрафа составляет от 543 054 руб. до 1 086 108 руб. Указанный расчет произведен верно, оснований не согласиться с ним у судьи не имеется.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, а также правовых оснований для применения положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания, судом не установлено.

С учетом изложенного, при назначении ФИО4 административного наказания, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих обстоятельств и наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность, санкцию ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1/2 размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в размере 543 054 руб.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО1 пояснил, что изъятые вещи: емкости (корзины) и якорное устройство принадлежат ему, их надлежит передать законному владельцу.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как установлено ч. 1 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также рыбная продукция из них, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат реализации или уничтожению (часть 2).

Изъятые и находящиеся на хранении в морозильной камере на земельном участке с кадастровым номером 27:21:0107046:798 по адресу: <адрес> полимерные мешки с конечностями краба - подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения в размере 543 054 (Пятьсот сорок три тысячи пятьдесят четыре) рубля, без конфискации судна и орудий совершения административного правонарушения.

По вступлении постановления в законную силу:

- белый полимерный мешок с конечностями краба различных видов весом 33,5 кг; белый полимерный мешок с конечностями краба различных видов весом 14,28 кг; белый полимерный мешок с конечностями краба различных видов, трубачом неразделанным весом 70,02 кг; белый полимерный мешок с конечностями краба различных видов весом 16,66 кг; белый полимерный мешок с конечностями краба различных видов весом 15,74 кг; белый полимерный мешок с конечностями краба различных видов, хватательные клешни краба колючего весом 5,86 кг; белый полимерный мешок с конечностями краба различных видов весом 5,2 кг, хранящиеся в морозильной камере на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - уничтожить;

пластиковую корзину (емкость) желтого цвета, пластиковую корзину (емкость) синего цвета 2 шт., пластиковую корзину (емкость) красного цвета, пластиковую корзину (емкость) зеленого цвета, пластиковую (с металлическими элементами) корзину (емкость) черного цвета, якорное устройство в белом пропиленовом мешке – возвратить законному владельцу ФИО1

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес> и <адрес> ЛС №)

ИНН: <***>

Наименование банка: УФК по <адрес>

Расчетный счет: №

Корреспондирующий счет: №

ОКТМО: №

БИК: №

КПП: №

КБК: 18№

УИН 18№

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в Советско-Гаванский городской суд <адрес> по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Советско-Гаванский городской суд <адрес>.

Судья Е.Е. Гужвинская