№ 12-260/2023
РЕШЕНИЕ
г. Сочи 18 июля 2023 года
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. Сочи материалы дела по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка . Центрального внутригородского района города Сочи Краснодарского края от (.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО Торговая компания «Партнер»,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка . Центрального внутригородского района (), юридическое лицо – ООО Торговая компания «Партнер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО Торговая компания «Партнер» М.А. обратилась с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка . Центрального внутригородского района () от (.) отменить, производство по делу прекратить. Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части.
Представитель ООО Торговая компания «Партнер» М.А. при рассмотрении доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить её в полном объёме.
Старший помощник прокурора города Сочи О.В. доводы жалобы не поддержал, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, просил суд в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения.
Представитель ГБУЗ «Городская больница . города Сочи» министерства здравоохранения КК Е.В. также считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, просила суд в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения.
Выслушав объяснения лиц участвующих при рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Квалификация административного правонарушения (проступка) предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, юридическое лицо ООО Торговая компания «Партнер» обжалуемым постановлением признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости неисполненных обязательств 517 087,71 руб.
Административная ответственность по ч.7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.
Из представленных материалов следует, что прокуратурой города Сочи по обращению главного врача ГБУЗ «Городская больница . города Сочи» Министерства здравоохранения Краснодарского края (далее - ГБУЗ «ГБ . города Сочи» МЗ КК) И.В. проведена проверка по вопросу нарушения ООО Торговая компания «Партнер» законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
По результатам проведения электронного аукциона (извещение NQ0.) между ГБУЗ «ГБ . города Сочи» МЗ КК и ООО Торговая компания «Партнер» заключен контракт от (.) . на поставку средств для стирки белья.
В соответствии с п. 1.1 Контракта поставщик обязуется передать заказчику средства для стирки белья в количестве, цене, с характеристиками согласно спецификации.
В силу п. 8.1 Контракта качество товара, поставляемого по настоящему контракту, должно соответствовать установленным в Российской Федерации государственным стандартам, техническим регламентам или техническим условиям изготовителей поставляемого товара, иным требованиям действующего законодательства, предъявляемым к товарам указанного вида (рода) и требованиям настоящего контракта, изложенным в показателях качества спецификации.
Согласно спецификации к Контракту поставке подлежат моющие средства для профессионального использования в стиральных машинах автоматического типа прачечных, для удаления пятен денатурированного белка, с усиленным эффектом стирки сильнозагрязненного белья.
Вместе с тем согласно актам ГБУЗ «ГБ . города Сочи» МЗ КК о проведении внутренней экспертизы поставленного товара от (.), акту определения убытков от (.) установлено, что средства, поставленные (.), отличаются от товара, поставляемого в адрес заказчика ранее по товарным накладным от (.) N2 7, от (.) ., и не соответствуют спецификации товара.
Так, согласно акту определения убытков от (.), средства, поставленные (.), по внешним признакам (консистенция, запах, цвет) отличаются от товара, поставленного в адрес заказчика ранее по товарным накладным от (.) ., от (.) ..
В акте определения убытков от (.) расписался представитель 000 Торговая компания «Партнер» по доверенности А.В.
Согласно акту о проведении внутренней экспертизы поставленного товара от (.) выявлено несоответствие поставленного товара условиям, предусмотренным спецификацией, а именно поставлен некачественный товар, использование которого не приводит к достижению целей, для которых товар приобретался. Стирка белья поставленными средствами приводит к его негодности и дальнейшей утилизации. О проведении внутренней экспертизы поставленного товара (.) ООО Торговая компания «Партнер» уведомлено, однако представитель не явился. Всего по контракту было поставлено средств для стирки белья на сумму 637017,80 рублей.
В результате действий ООО Торговая компания «Партнер» по поставке товара, не соответствующего условиям Контракта на поставку средств для стирки белья для нужд ГБУЗ «ГБ . города Сочи» МЗ КК, последнему причинен ущерб, выразившийся в порче постельного белья, в размере 361 943 руб., что для учреждения является существенным, а поставка средств для стирки белья не соответствующего условиям контракта составила сумму в размере 517 087, 71 руб.
В соответствии со статьей 94 Федерального закона от (.) N2 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N244- ФЗ) исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом.
Исходя из изложенного, доводы, изложенные в жалобе не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела в суде.
Каких-либо других обстоятельств, влекущих отмену обжалуемого постановления заявитель в рассматриваемой жалобе не приводит и при рассмотрении дела судом, на них также не ссылается.
Так, собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили надлежащую оценку.
Каких-либо других обстоятельств, влекущих отмену обжалуемого постановления заявитель в рассматриваемой жалобе и при рассмотрении жалобы, не приводит.
Данные действия юридического лица содержат признаки объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, обоснованность привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч.7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не вызывает сомнений.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части ч.7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности судом первой инстанции не нарушены.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении настоящего дела соблюдены.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что поскольку процедура привлечения к административной ответственности ООО Торговая компания «Партнер» не нарушена, событие и состав административного правонарушения установлены материалами дела в законном порядке, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка . Центрального внутригородского района города Сочи Краснодарского края от (.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО Торговая компания «Партнер» - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Копию решения вручить или направить сторонам.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12-30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Центрального
районного суда города Сочи ФИО1