УИД 24RS0040-01-2022-006620-22 Дело № 5-1403/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 декабря 2022 года город Норильск Красноярского края
Судья Норильского городского суда Красноярского края Пархоменко А.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Украина ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к совершению однородных административных правонарушений,
установила:
ФИО1, являясь гражданкой Республики Украина, 24.12.2022 в 09 час. 45 мин. в зоне послеполетного паспортного контроля ООО «Аэропорт Норильск» по адресу: Красноярский край, г. Норильск, аэропорт Норильск, строение №1, в нарушение требований п.1 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 года № 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», въехала на территорию муниципального образования г.Норильск Красноярского края Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан без согласования въезда с органами ФСБ России в Красноярском крае, то есть без специального разрешения, нарушив режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания (проживания).
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, указала, что приехала в город Норильск к своей подруге, о том, что необходимо согласовать въезд в город Норильск ей известно не было. В Крыму проживает и зарегистрирована по месту жительства своего отца, который является гражданином Российской Федерации, в городе Краснодаре проживает ее мать, у которой она гостила, прежде чем прилететь в г. Норильск. Она подала заявление и свои документы для приобретения гражданства РФ, явка назначена на 01.03.2023. До приезда в Республику Крым проживала в г<адрес>.
Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Пунктом 1 ст.11 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 года № 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций. Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами.
Пунктом 1 указанного постановления утвержден Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.
Согласно п.3 указанного Перечня, территория г.Норильска Красноярского края отнесена к территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.
Следовательно, ФИО1, являясь гражданкой Республики Украина, прибыв на территорию г.Норильска Красноярского края и находясь на ней без соответствующего разрешения, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания (проживания).
Факт и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, кроме ее объяснений, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 24.12.2022, в котором отражено событие административного правонарушения, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ; рапортом оперативного дежурного Таймырского ЛО МВД России ФИО2 от 24.12.2022; копией паспорта гражданина Республики Украина ФИО1; копией посадочного талона, сведениями БД «Миггрант», сведениями отдела в г. Норильске УФСБ РФ по Красноярскому краю от 24.12.2022.
При таких обстоятельствах виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, ее действия подлежат квалификации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются ее раскаяние в содеянном, признание вины, молодой возраст.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.
С учетом приведенных сведений о личности виновной, прихожу к мнению, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ей административного наказания в виде административного штрафа.
Учитывая, что ФИО1 имеет действующее разрешение на временное проживание в РФ, имеет постоянное место жительства, близких родственников на территории РФ, необходимости назначения ей дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Штраф подлежит перечислению: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.И. Пархоменко