№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.

При секретаре Нам.А.Э.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о включении периодов в стаж,-

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Фонду пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> и просила обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>: включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - (за вычетом 27 дней административного отпуска) в должности главной медсестры медсанчасти военного госпиталя 14622. Назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № Филиала № ОСФР по <адрес> и МО отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С решением не согласна, поэтому просит требования удовлетворить.

Истец: ФИО1 не явилась, извещена.

Ответчик: Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> представитель не явился, извещен, представил письменный отзыв (л.д.52-54)

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № Филиала № ОСФР по <адрес> и МО отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В стаж работы на льготных условиях не засчитаны периоды: Военный госпиталь Министерства обороны в/ч25625, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск, ДД.ММ.ГГГГ; - административный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (в том числе 27 дней административного отпуска) работа в должности главной медсестры медсанчасти военного госпиталя 1462, так как не подтвержден факт льготной работы на полную ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры ООО «ОМЕДИ» так как наименование организации не является учреждением предусмотренным Списком №.

В силу пп. 20 п. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения содержались в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "н" п. 1 данного Постановления, при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 адрес от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Стаж для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно пп. "б" п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В прилагаемом к названным правилам Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев значатся отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в частности пунктами 1, 6 Списка (больницы всех наименований, госпитали всех наименований), в том числе отделения: операционное, отоларингологическое, хирургическое. В числе должностей указаны операционные медицинские сестры, включая старших, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Факт льготного характера работы истицы на условиях полной занятости в спорный период трудовой деятельности подтвержден

информации из Трудовой книжки Истицы:

-ДД.ММ.ГГГГ Истец принята в ФГУ «1462 военный госпиталь» Министерства обороны РФ в порядке перевода по согласованию сторон из войсковой части 39995 главной медицинской сестрой медицинской части (Приказ № от 11.01.20210 г);

- ДД.ММ.ГГГГ Истцу присвоена «высшая квалификационная категория» по специальности «организация сестринского дела» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ Истец переведена на должность главной медицинской сестры медицинской части с должностным окла<адрес> 778 рублей (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ Истец уволена по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица: периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ 1462 военный госпиталь Министерства обороны РФ; -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ войсковая часть 39995; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале № ФГКУ 354 военный клинический госпиталь Министерства обороны РФ - являются основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости (п. 20 ч. 1 ст. 30).

Страховые вносы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Согласно пункту 3 Разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2568, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99н, должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников".

В пункте 1.1 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников перечислены должности, относящиеся к должностям руководителей, в частности главный врач (начальник) медицинской организации, а также главная медицинская сестра.

Указанная номенклатура должностей действовала до ДД.ММ.ГГГГ и утратила силу в связи с утверждением Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205н новой номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников.

Действующей с ДД.ММ.ГГГГ Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников должность главной медицинской сестры наряду с руководителем (главный врач, начальник) медицинской организации отнесена к категории должностей руководителей медицинских организаций. К должностям специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал) отнесена, в частности должность медицинской сестры.

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения". Квалификационные характеристики, содержащиеся в этом разделе, применяются в качестве нормативных документов, а также служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей труда работников медицинских организаций (п. 2 ч. 1 Единого квалификационного справочника). В разделе "Должностные обязанности" установлен перечень основных функций, которые могут быть поручены работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, полученного профессионального образования (п. п. 2. 4 разд. I Квалификационного справочника).

При этом конкретизация должностных обязанностей по сравнению с Квалификационным справочником входит в компетенцию руководителя медицинского учреждения.

Согласно должностным обязанностям, приведенным в абзаце первом квалификационных характеристик должности "Главная медицинская сестра (главная акушерка, главный фельдшер)" раздела II "Должности руководителей" Единого квалификационного справочника, главная медицинская сестра обеспечивает рациональную организацию труда среднего и младшего медицинского персонала, повышение квалификации, организует получение работниками подчиненных подразделений дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательством Российской Федерации; способствует внедрению в практику новых организационных форм и ресурсосберегающих технологий деятельности сестринского персонала; осуществляет своевременную выписку, распределение и хранение перевязочных материалов, медикаментов, в том числе ядовитых веществ и наркотических лекарственных средств, ведет учет их расходования; контролирует: работу среднего и младшего медицинского персонала по приему и выписке пациентов; организацию транспортировки пациентов внутри отделений медицинской организации, при вызовах скорой медицинской помощи; выполнение средним медицинским персоналом врачебных назначений, квалифицированного ухода за пациентами; соблюдение в медицинской организации лечебно-охранительного и санитарно-эпидемиологического режимов, санитарных правил и норм; проведение профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний; ведет необходимую учетно-отчетную документацию.

Таким образом отнесение должности главной медицинской сестры к категории должностей руководителей обусловлено ее трудовой функцией - управление, организация и контроль за деятельностью среднего и младшего медицинского персонала медицинской организации, организация их ресурсного обеспечения и т.д., следовательно должность истца в спорный период, предполагала работу полный рабочий день, на полную ставку, а потому суд обязывает ответчика включить спорные периоды работы истца.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в стаж ФИО1 дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п. 1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включить в стаж дающий право на досрочную пенсию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 1 месяца.

Председательствующий Е.А. Звягинцева