Адм.д. № 05-00072/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 20 февраля 2023 года
Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу:
адрес и фио, д. 31, корп. 2,
в составе судьи Петровой Алёны Германовны,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, паспортные данные, гражданина адрес, без документов, удостоверяющих личность,
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
разъяснив ему права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст.25.1, 24.2, ч.2, 30.1-30.5 Кодекса РФ административных правонарушениях,
выяснив, что в услугах адвоката (защитника) и переводчика не нуждается,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а также совершены в адрес, а именно:
19 февраля 2023 года в 21 час 45 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, выявлен гражданин адрес, паспортные данные, прибывший в Российскую Федерацию 15 июля 2019 года в порядке, не требующем получения визы, однако по истечении установленного срока пребывания не выехал из Российской Федерации. Тем самым ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
По данному факту должностным лицом в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Опрошенный по делу ФИО1 пояснил суду, что пересек границу России в 2019 году, после этого с адрес не выезжал, лично в органы миграционного учета для продления срока пребывания не обращался. Патента и разрешения на работу не имеет, все документы он потерял в январе 2022 года, указал, что до настоящего времени не обратился в посольство для восстановления паспорта, поскольку занимался тем, что подрабатывал, ухаживал за своей подругой, а теперь за ребенком. Не отрицает, что ранее привлекался к административной ответственности, но не покинул адрес, так как не имел возможности. Регистрации не имеет, знакомая также не может его зарегистрировать, поскольку у него имеется наказание в виде выдворения. Указывает, что сожительствует с гражданкой России и имеет ребенка, однако, отцом ребенка не указан в свидетельстве о рождении.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, при наличии патента по истечении срока его действия.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, предусмотренного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: рапортом; протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями фио, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ; сведениями о личности, а также иными письменными материалами дела.
В ходе рассмотрения настоящего дела судом были исследованы все представленные доказательства в совокупности и установлено, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в не выезде с адрес, а именно: ФИО1 по истечении установленного срока пребывания от выезда с адрес уклонился, документов, подтверждающих его право на пребывание на адрес не имеет, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ч. 1 ст. 20 ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», что является нарушением режима пребывания иностранного гражданина на адрес.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях фио события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ФИО1 по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.
Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе суд отмечает, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое попрекает нормы общежития, законы и правила, традиции Российской Федерации, срок пребывания, а также данные о личности виновного, цели предупреждения совершения новых административных правонарушений, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, оснований для снижения штрафа не имеется.
Достоверных и достаточных данных о проживании семьи, члены которой являются гражданами Российской Федерации, у фио на адрес не представлено, в связи с чем, назначенным наказанием в виде выдворения право на уважение личной и семейной жизни нарушено не будет.
При этом, даже наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории (ведение фактических брачно - семейных отношений с гражданкой РФ у фио при этом в суде не подтверждено), не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к ним наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО1, паспортные данные, гражданина адрес, без документов, удостоверяющих личность, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до вступления постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать фио административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать фио в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес.
Срок предъявления настоящего постановления к исполнению один год со дня вступления в законную силу.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об оплате штрафа и копию квитанции необходимо предоставить в течение 10 дней в Коптевский районный суд адрес.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам - Получатель: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД по адрес) ИНН <***>; КПП: 774301001; Счет получателя: 03100643000000017300; банк: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес; БИК: 004525988; КБК: 18811601181019000140; кор./сч. 40102810545370000003, идентификатор 18880377230010719654.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в Коптевского районного суда адрес.
Судья А.Г. Петрова