УИД 61RS0022-01-2023-005216-11

Судья: Верещагина В.В. Дело № 11-991/2023

РЕШЕНИЕ

2 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Ушников М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующего МБДОУ «Детский сад №100 «Рябинушка» ФИО1 на решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 22 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» ФИО1,

установил:

постановлением заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области от 19 июля 2023 года № 505/23/61076-АП заведующая МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 22 августа 2023 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, заведующая МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» ФИО1 ставит вопрос об отмене указанного решения судьи городского суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что учреждением проведены все необходимые действия по исполнению требований исполнительного документа, в настоящее время решение частично исполнено.

Заведующая МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, направила по почте ходатайство о рассмотрении жалобы в её отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела, МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» является должником по исполнительному производству №97178/23/61076-ИП, возбужденному 23 марта 2023 года на основании исполнительного листа серии ФС № 043706815 от 26 января 2023 года, выданного Таганрогским городским судом Ростовской области на основании решения по делу № 2-3649/2022 от 31 августа 2022 года, вступившему в законную силу 13 декабря 2022 года. Предмет исполнения - обязать МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» оборудовать объект системой оповещения и управления эвакуацией людей, оборудованной источником бесперебойного электропитания; оборудовать объект стационарным или ручным металлоискателем; заключить договор охраны объекта со специализированной организацией, определенной в п.п. «б» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения РФ и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.

В установленный срок должником МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» данное требование в срок не исполнено.

25 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок исполнения до 31 мая 2023 года.

1 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем административного органа вынесено постановление о назначении нового срока исполнения вышеуказанного решения суда, новый срок установлен до 7 июля 2023 года, однако постановление должником не было исполнено.

В связи с изложенными обстоятельствами 17 июля 2023 года в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» ФИО1 судебным приставом-исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо административного органа и судья городского суда сделали правильный вывод о том, что в действиях заведующей МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что не имелось объективной возможности для исполнения требований исполнительного документа, не свидетельствуют об отсутствии вины заведующей МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку принятые меры не привели к исполнению решения в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают заведующую МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» Белую С.Г. от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Такое постановление в рассматриваемом случае было вынесено. В срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения этого постановления, заведующей МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» ФИО1 не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, что образует состав указанного административного правонарушения. Данных об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, как незаконного, не имеется.

На основании ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 22 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» ФИО1 оставить без изменения, жалобу заведующей МБДОУ «Детский сад № 100 «Рябинушка» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: