Решение по делу № 2-301/2025 от 11.06.2025 | Чердаклинский районный суд (Ульяновская область)

Дело № 2- 301/2025

73RS00025-01-2025-000368- 63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Чердаклы 28 мая 2025 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Славинской Н.В.,

при ведении протокола секретарем Масаутовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Мирновский детский сад «Петушок» о признании незаконным решения по распределению стимулирующих выплат в части уменьшения оценочных баллов и в части утверждения сводного оценочного листа, возложении обязанности внести изменения в сводный оценочный лист, возложении обязанности произвести перерасчёт премиальных выплат на основании внесённых изменений и выплатить их с учетом перерасчета, взыскании задолженности по стимулирующим выплатам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Чердаклинский районный суд Ульяновской области с иском к МДОУ Мирновский детский сад «Петушок», в котором, уточнив исковые требования, просили: признать решение заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат, оформленных протоколом от 15.01.2025 №1 в части уменьшения оценочных баллов эффективной деятельности воспитателей ФИО2 и ФИО1, а также решения об утверждении сводного оценочного листа, оформленного протоколом заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат МДОУ «Мирновский детский сад «Петушок» от 29.01.2025, в части установленных им баллов незаконными, возложить обязанности на ответчика внести изменения в сводный оценочный лист выполнения утвержденных критериев и показателей эффективности и результативности на осуществление премиальных выплат из стимулирующей части фонда оплаты труда за период с сентября по декабрь 2024 года, произвести перерасчет премиальных выплат ФИО1 на основании внесенных изменений и выплатить ей указанные выплаты с учетом перерасчета, взыскать с ответчика в пользу ФИО2 задолженность по стимулирующим выплатам за период с января по май 2025.

Исковые требования мотивированы тем, что истицы работают воспитателями МДОУ Мирновский детский сад «Петушок», заведующей которого является ФИО3

В нарушение норм действующего законодательства им неверно рассчитываются и выплачиваются стимулирующие выплаты, а именно при расчетах стимулирующих выплат целенаправленно, безосновательно искажаются реальные, сведения а именно баллы по критериям и показателям результативности и эффективности, которые влияют на размер выплат.

20.01.2025 они были ознакомлены с результатами оценочного листа и не согласились с указанными в нем баллами. После проведения повторного заседания комиссии на основании заявлений истиц, поступивших в комиссию, количество баллов было оставлено без изменения.

В нарушение статьей 22 и 135 Трудового кодекса РФ в решении комиссии, а именно в п. 10, 11 имеется отсылка на основание снижения установленных баллов в части отсутствия ФИО2 на работе с 28.10.20224 по 31.12.2024, в то время как пункты 2.13 и 2.14 Порядка распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников МДОУ не содержат такого основания.

Просят признать решение заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат, оформленных протоколом от 15.01.2025 №1 в части уменьшения оценочных баллов эффективной деятельности воспитателей ФИО2 и ФИО1, а также решения об утверждении сводного оценочного листа, оформленного протоколом заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат МДОУ «Мирновский детский сад «Петушок» от 29.01.2025, в части установленных им баллов незаконными, возложении обязанности на ответчика внести изменения в сводный оценочный лист выполнения утвержденных критериев и показателей эффективности и результативности на осуществление премиальных выплат из стимулирующей части фонда оплаты труда за период с сентября по декабрь 2024 года, а именно: по ФИО1 в графу 9 «выполнено 2» и «утверждено 2», а также в графу 15 «выполнено 2» и «утверждено 2»; по ФИО2 внести изменения с учетом баллов, указанных ФИО2 в аналитической справке в общем количестве 35 баллов, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет премиальных выплат ФИО1 на основании внесенных изменений и выплатить ей указанные выплаты с учетом перерасчета, взыскании с ответчика в пользу ФИО2 задолженности по стимулирующим выплатам за период с января по май 2025 в размере 26679,14 руб

В судебном заседании ФИО2, ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме. Из пояснений ФИО2 следует, что действительно ее не было на рабочем месте с 28.10.2024 и по 31.12.2024, но это было вызвано уважительными причинами – сначала болела по 09.12.2024, а затем с 10.12.2024 ушла в отпуск по 14.01.2025. Но в период, предшествующий этому времени, с сентября и по 28.10.2024 выполняла всю работу.

Однако, решением комиссии ей неправомерно были снижены баллы, а именно в п.9 аналитической справки, после ее несогласия с решением от 15.01.2025 комиссии по стимулирующим выплатам по ее заявлению решением той же комиссии от 29.01.2025 по показателю критерия в п.9 «Активное участие в мероприятиях МДОУ, района, поселения (уборках, субботниках, ремонте) утвержден 1 балл из возможных двух со ссылкой на то, что не была убрана закрепленная за группой клумба, с чем не согласна, поскольку ввиду погодных условий 2024 года клумба была в отличном состоянии до октября месяца, а затем резко наступили холода и выпал снег, и убраться на клумбе уже не представлялось возможным. Также считает неправомерным снижение комиссией баллов до 1,5 в связи с отработкой двух месяцев из четырёх оцениваемых по п. 10 аналитической справки «Взаимодействие с родительской общественностью», и снижение до 1 балла по п. 11 «Отсутствие предписаний и замечаний, обоснованных жалоб в части организации охраны жизни и здоровья». Не согласна со снижением по тому же основанию баллов по п.12 до 2,5 баллов. Также полагает, что в п.15 Аналитической справки «Ведение госпаблик в социальных сетях» неправомерно стоит «0», так как работу в этой области проводила, и передавала лицу, назначенному ответственным за размещение информации на госпаблике, необходимые фотоматериалы.

ФИО1 и ее представитель пояснили, что работа по клумбе, за которую ФИО1 снижен балл, проводилась в полном объёме. Обязанность по их уборке лежит не на воспитателе, а на младших воспитателях (нянях), и когда няня подошла к заведующей по поводу уборки клумбы, та сказала, что не надо ее убирать, та как клумба еще цвела. Поэтому не согласно, что ей по п. 9 Аналитической справки также снижен балл до 1 из двух возможных, поскольку клумба не убрана ввиду объективных причин - особенности погодных условий. Также не согласилась с тем, по критерию 15 «Ведение госпаблик в социальных сетях ей поставлен «0» по той причине, что фото, которые она отправляла на электронную почту детского сада, не являются госпабликами.

Представитель МДОУ Мирновский детский сад «Петушок» ФИО5 в суде с иском не согласилась в полном объеме. Их ее пояснений следует, что действительно клумба, закрепленная за группой, в которой работают истицы, цвела до заморозков, и баллы были снижены истицам неправильно. Относительно оценки критерия ведения Госпаблик пояснила, что на общем собрании коллектива до всех было доведено, что ответственным за работу в социальных сетях будет назначена А.О.А. – воспитатель. Информацию о проделанной работе с детьми воспитателям необходимо было отправлять ФИО6 либо на электронную почту детского сада для создания ответственным лицом публикаций в соцсетях. Никто отдельно этим заниматься не хотел, поэтому было принято решение о назначении ответственного лица, и всем было известно, что в аналитической справке в связи с этим, у всех, кроме ФИО6, будет проставлен «0». Она прошла специальное обучение, получила документ об обучении, и на нее был издан приказ о назначении ответственной за ведение госпаблик.

Относительно снижения баллов ФИО2 пояснила, что она половину периода, а именно с 28.10.2024 до конца года отсутствовала на рабочем месте, а в это период было много мероприятий (утренники, юбилей детского сада) и она участвовала только в одном из них. Баллы были ей снижены именно ввиду отсутствия на рабочем месте в течение двух месяцев. Такой подход применяется ко всем отсутствующим сотрудникам путем снижения баллов пропорционально отработанному времени.

Представитель привлеченного судом к участи в деле в качестве третьего лица МУ Управление образования МО «Чердаклинский район» ФИО7 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена. Ранее в суде пояснила, что действительно ФИО2 были снижены баллы в связи с отсутствием на рабочем месте половину периода. Но если приводить их количество в соответствие, а именно сначала начислить ей максимально возможное количество, то размер выплат будет меньше. Ежемесячно в саду устанавливается стоимость одного балла, около 600 руб. и, исходя из того, что с сентября по декабрь 2024 она из 122 дней отработала 65 дней, то это составит 46,47 %, и вместо полученных ей в январе 2025 года 15000 руб., она бы получила 9200 руб. По поводу оценки критерия «Ведения госпаблик» детским садам будет рекомендовано внести изменения в указанный пункт, поскольку есть ответственное лицо.

Представитель третьего лица МУ администрация МО «Чердаклинский район» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав истиц ФИО2, ФИО1 и ее представителя ФИО4, представителя ответчика, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно абзацу 4 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ одним из обязательных условий трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с положениями ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как установлено судом, МДОУ Мирновский детский сад «Петушок» действует на основании Устава, является некоммерческой организацией, его учредителем является МО «Чердаклинскимй район». МДОУ осуществляет образовательную деятельность по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с.п. Мирновское, <...> зд.2.

Истицы ФИО2 и ФИО1 работают в должности воспитателей учреждения.

Согласно коллективному договору МДОУ Мирновский детский сад «Петушок», утвержденному на общем собрании работников МДОУ 20.02.2024, заработная плата каждого работника зависит от его квалификаций, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (п.4.1). Оплата труда Работников осуществляется в соответствии с «Положением об отраслевой системе оплаты труда работников МДОУ Мирновскоий детский сад «Петушок», которое принимается Работодателем с учетом мнения или по согласованию с Профсоюзным комитетом и является неотъемлемой частью данного коллективного договора (п.4.2).

В соответствии с пунктами 4.4 и 4.5 коллективного договора заработная плата исчисляется в соответствии с трудовым законодательством и включает в себя ставки заработной платы оклады (должностные оклады) доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу во вредных и тяжелых условиях труда; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплаты стимулирующего характера.

Материальное стимулирование работников МДОУ осуществляется в соответствии с «Порядком распределения стимулирующих выплат».

Как установлено Положением об отраслевой системе оплаты труда работников МДОУ Мирновский детский сад «Петушок» (п.4), выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам образовательной организации с учетом того, что сложность выполняемых работ учтена в размерах окладов (должностных окладов), ставок заработной платы.

Выплаты стимулирующего характера направлены на формирование у работников мотивации к добросовестному труду, повешение его результативности.

К выплатам стимулирующего характера относятся: выплата за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премии по итогам года.

Приказом заведующего МДОУ Мирновский детский сад «Петушок» №55/1-о от 31.03.2023 утвержден Порядок распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников МДОУ (далее Порядок).

Согласно п. 1.4 Порядка к выплатам стимулирующего характера относятся: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премии по итогам работы. Работникам образовательной организации устанавливаются надбавки за классность, за квалификационную категорию (педагогическим работникам), за работу в образовательной организации с определенными условиями.

В соответствии с пунктом 2 Порядка стимулирующие (поощрительные выплаты по результатам труда) надбавки выплачиваются педагогическим работникам, административному и прочему персоналу учреждения, в том числе совместителям.

Стимулирующие надбавки выплачиваются на основании оценки результативности и эффективности деятельности работников данной категории.

Оценка результативности и эффективности деятельности работников данной категории осуществляется на основании утвержденных локальных нормативных актов по согласованию с органом самоуправления и профсоюзной организацией образовательной организации (или иным органом, представляющим интересы всех или большинства работников Учреждения) критериев и показателей результативности и эффективности деятельности работников данной категории, в том числе и руководителя, в соответствии с типом учреждения и должностей.

Стимулирующие выплаты не являются «базовой» частью заработной платы работников учреждения.

Персональная надбавка может устанавливаться работнику образовательной организации с учетом его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работ, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач. (п.2.3)

Надбавки за классность, за напряженность, интенсивность труда, за качественные показатели, а также персональные надбавки и доплата за наличие ученой степени, почетного звания устанавливаются в пределах экономии фонда оплаты труда образовательной организаций на срок не более 1 года.

Перечень критериев и показателей результативности и эффективности деятельности педагогических работников, административного и прочего персонала Организации утверждается с указанием весового коэффициента каждого критерия и показателя в разрезе наименований должностей, установленных в штатном расписании Организации (п.2.4).

Критерии и показатели качества труда педагогических работников, административного и прочего персонала МДОУ для определения стимулирующих выплат утверждаются нормативным локальным актом организации. Критерии и показатели качества труда руководителя, которые наиболее полно показывают степень результативности работы, определяет рабочая комиссия по распределению стимулирующих выплат учреждения. Установление условий премирования, не связанных с результативностью труда, не допускается.

Согласно п. 2.13 Порядка размер стимулирующих выплат отменяется или уменьшается при нецелевом, неправомерном и (или) неэффективном использовании бюджетных средств, ухудшении качества работы, несвоевременном выполнении заданий, нарушении трудовой дисциплины и оформляется приказом по учреждению. Решение на уменьшение или отмену стимулирующих выплат сотрудников дошкольного образовательного учреждения принимается рабочей комиссией по распределению стимулирующих выплат МДОУ и осуществляется на основавши служебного расследования и приказа заведующего.

Основанием для уменьшения размера выплат стимулирующего характера сотрудникам образовательной организации могут служить:

- некачественное исполнение должностных Обязанностей;

- нарушение трудового законодательства;

- неоднократное нарушение сотрудниками исполнительской дисциплины (некачественное ведение документации, несвоевременное представление материалов, неисполнение или несвоевременное исполнение приказов, распоряжений и др.);

- неоднократное обращение граждан по поводу конфликтных ситуаций в трудовом коллективе, между участниками образовательного процесса.

Условиями для назначения стимулирующих выплат являются:

- отсутствие дисциплинарных взысканий, обоснованных жалоб.

В силу п. 2.12 Порядка начисление стимулирующих выплат (поощрительных выплат по результатам труда) работникам дошкольного образования производится согласно занимаемым штатным единицам в оцениваемом периоде. Выплаты стимулирующего характера осуществляются в размере, пропорциональном продолжительности отработанного работником времени, за исключением единовременного поощрения и премии по итогам работы за определенный период времени.

Согласно пункту 3.8 Порядка в случае несогласия работника с результатами оценки в течение 5 дней с момента ознакомления его с оценочным листом с его баллами, работник вправе подать, а рабочая комиссия обязана принять обоснованное письменное заявление о его несогласии с оценкой результативности его профессиональной деятельности. Основанием для подачи такого заявления может быть только факт (факты) нарушения установленных Порядком норм, а также технические ошибки при работе с текстами, таблицами, цифровыми данными и т.п. Апелляции работников образовательной организации по другим основаниям комиссией не принимаются и не рассматриваются.

Рабочая комиссия обязана осуществить проверку обоснованности заявления работника образовательной организации и дать ему ответ по результатам проверки в течение 5 дней после принятия заявления. В случае установления в ходе проверки факта нарушения норм настоящего Порядка, повлекшего ошибочную оценку профессиональной деятельности работника, выраженную в оценочных баллах, рабочая комиссия принимает меры для исправления допущенного ошибочного оценивания.

По истечении 10 дней после заседания решение рабочей комиссии об утверждении оценочного листа вступает в силу.

На основании приказа №208-о от 20.12.2023 в МДОУ создана рабочая комиссия по распределению стимулирующей части фонда оплаты, которая руководствуется «Порядком распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников МДОУ».

Согласно п. 2.4 Порядка, рабочая комиссия осуществляет оценку выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности деятельности работников.

Согласно п. 2.6, п. 2.7. Порядка каждый педагогический работник учреждения предоставляет в рабочую комиссию аналитическую справку о работе по выполнению критериев и показателей результативности и эффективности своей деятельности за соответствующий период.

В соответствии с п.2.8 Порядка, оценочные листы оценки выполнения утвержденных критериев и показателей сотрудников хранятся в течение отчетного периода, после чего подлежат уничтожению рабочей комиссией.

На заседании комиссии от 15.01.2025 ФИО2 в связи с отсутствием с 29 октября по 31 декабря по причине болезни, а затем очередного отпуска утверждено общее количество баллов по аналитической справке ФИО2 – 25. При этом :

- по критерию «Активное участие в общественных мероприятиях МДОУ, поселения (уборках, субботниках, ремонте и т.п.)» 1 (один) балл из двух возможных;

- по критерию «Взаимодействие с родительской общественностью (своевременное выполнение плана работы с родителями, оформление протоколов родительских собраний, контроль ежемесячной родительской платы за д/с)» 1,5 (полтора) балла из 3 возможных,

- по критерию «Отсутствие предписаний, замечаний, обоснованных жалоб в организации охраны жизни и здоровья воспитанников» 1 (один) балл из 2 возможных;

- по критерию «Отсутствие предписаний, замечаний, обоснованных жалоб в организации образовательного процесса (вовремя выполненное задание)» 2,5 (два с половиной) балла из пяти возможных.

При этом при заполнении аналитической справки в п.15 «Ведение госпаблик в социальных сетях» ФИО2 оставила графу «самооценка» незаполненной, а комиссия оценила в «0» баллов.

По остальным критериям комиссия оставила имеющееся количество баллов.

На заседании комиссии от 15.01.2025 ФИО1 утверждено общее количество баллов по аналитической справке – 34. При этом:

- по критерию «Активное участие в общественных мероприятиях МДОУ, поселения (уборках, субботниках, ремонте и т.п.)» 1 (один) балл из двух возможных, вследствие того, что работа на клумбе произведена не в полном объеме.

При заполнении аналитической справки в п.15 справки в п.15 «Ведение госпаблик в социальных сетях» ФИО1 также оставила графу «самооценка» незаполненной, а комиссия оценила в «0» баллов.

По остальным критериям комиссия оставила имеющееся количество баллов.

Как следует из материалов дела, на основании заявлений ФИО2 и ФИО1, не согласившихся в принятым решением комиссии, 29.01.2025 Комиссией по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда проведено повторное заседание комиссии и дан ответ заявителям.

Из решения комиссии и ответов следует, что ФИО2 баллы снижены ввиду того, что с 28.10.2024 по 31.12.2024 образовательная деятельность ей не осуществлюсь, а ФИО1 – ввиду того, что работа по уборке клумбы, закрепленной за группой, выполнена частично. По критерию «Ведение госпаблик в социальных сетях» по обеим воспитателям указано, что фото, которые воспитатели отправляют на электронную почту МДОУ, не является Госпабликами.

Судом установлено, что на основании приказа заведующего № 173-0 от 05.10.2022 года ответственным за работу с системой «Госпаблики» назначена воспитатель А.О.А., которая прошла обучение и получила соответствующий документ, дающий право на работу в Госпабликах - размещение в мессенджерах информации о работе педагогов с детьми, а также общих мероприятиях детского сада.

На общем собрании сотрудников (протокол № 4 от 08.12.2022) принято решение ввести в критерии по стимулирующим выплатам пункт, отражающий деятельность ответственного за госпаблики с оценкой два балла.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена Ю.С.М., которая является председателем Комиссии по распределению стимулирующих выплат МДОУ Мирновский детский сад «Петушок». Из ее показаний следует, что всем работникам при оценке результативности работы, в случае отсутствия по причине болезни или отпуска, то если работник неполное время работает в периоде, снижается количество баллов, но не по всем критериям, а по тем, где непосредственно необходимо оценить результативность работы.

Как пояснил представитель ФИО5, критерий «Ведение госпаблик в социальных сетях», не может быть исключен у воспитателей, которые не назначены ответственными за их ведение, поскольку имеется указание учредителя, что они должны быть включены, и только А.О.А., ответственная за это направление, может получить по этому критерию максимально возможное количество баллов – 2.

Исходя из содержания локальных актов МДОУ Мирновский детский сад «Петушок», следует, что итоговый балл формируется как суммарный балл по всем показателям критериев. Стоимость балла определяется как результат деления фонда оплаты труда, выделенного на стимулирующую часть, на количество баллов, набранное всеми работниками.

При этом определен следующий механизм расчета выплат стимулирующего характера: выплаты стимулирующего характера в отношении каждого работника определяются как совокупность баллов, набранных работником за период стимулирования.

Также в учреждении создана Рабочая комиссия по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда, в чью компетенцию входит оценка выполнения утвержденных показателей и критериев качества и результативности труда работников, подсчет общего количества баллов для определения размера стимулирующих надбавок и выплат.

Размер материального стимулирования работников поставлен в зависимость от объемов бюджетных средств, выделяемых на эти цели, и результата работы указанных лиц.

Как указывалось выше, пунктом 2.13 Порядка распределения стимулирующей части ФОТ предусмотрено, что основанием для уменьшения размера выплат стимулирующего характера сотрудникам образовательной организации могут служить:

- некачественное исполнение должностных Обязанностей;

- нарушение трудового законодательства;

То есть указанные положения применяются к уже начисленным выплатам стимулирующего характера.

О том, что со стороны ФИО1 и ФИО2 имели место какие-либо из перечисленных в п. 2.13 действия, влекущие основания для уменьшения размера выплат стимулирующего характера, доказательств в материалы дела действительно не представлено.

Вместе с тем, действующими локальными актами, принятыми в МДОУ Мирновский детский сад «Петушок», не регламентирован порядок уменьшения (снижения) или увеличения баллов в оценочных листах сотрудников учреждения.

В связи с чем суд приходит к выводу, что именно Рабочая комиссия по распределению стимулирующих выплат, созданная в учреждении, вправе, в том числе с учетом п. 3.5 Положения о ней, рассматривать материалы по самоанализу деятельности работников учреждения в соответствии критериями, принятыми на общем собрании работников, осуществлять анализ и оценку результатов профессиональной деятельности работников в части соблюдения установленных критериев.

Иное означало бы, что при отсутствии нарушений, перечисленных в п.2.13 Порядка, всем работникам необходимо было бы учреждать максимально возможное количество баллов в аналитических справках, не принимая во внимание результативность и эффективность их деятельности.

Проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов истиц относительно нарушения их трудовых прав, допущенного работодателем при принятии решения об оценке эффективности их труда за период с 01.09.2024 по 31.12.2024.

Действия работодателя не противоречат Положению об отраслевой системе оплаты труда работников МДОУ.

Общий размер баллов утверждался соответствующей комиссией в порядке, предусмотренным локальными нормативными актами, при этом с применением правил о пропорционально отработанном времени. Размер стимулирующих выплат истицам определялся по результатам и качеству их работы.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о признании решения заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат, оформленных протоколом от 15.01.2025 №1 в части уменьшения оценочных баллов эффективной деятельности воспитателей ФИО2 и ФИО1, а также решения об утверждении сводного оценочного листа, оформленного протоколом заседания комиссии по распределению стимулирующих выплат МДОУ «Мирновский детский сад «Петушок» от 29.01.2025, в части установленных им баллов, возложении обязанности внести изменения в сводный оценочный лист выполнения утвержденных критериев и показателей эффективности и результативности на осуществление премиальных выплат из стимулирующей части фонда оплаты труда за период с сентября по декабрь 2024 года, не имеется, поскольку это обозначало бы возможность вмешательства в финансово-хозяйственную деятельность организации, что действующим законодательством запрещено.

Поскольку суд приходит к такому выводу, не имеется оснований и для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчёт премиальных выплат истицам на основании внесённых изменений в оценочные листы, а также о взыскании задолженности по стимулирующим выплатам, поскольку таковой не имеется.

Исходя из изложенного, в иске ФИО1 и ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Мирновский детский сад «Петушок» о признании незаконным решения по распределению стимулирующих выплат в части уменьшения оценочных баллов и в части утверждения сводного оценочного листа, возложении обязанности внести изменения в сводный оценочный лист, возложении обязанности произвести перерасчёт премиальных выплат на основании внесённых изменений и выплатить их с учетом перерасчета, взыскании задолженности по стимулирующим выплатам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Н.В. Славинская

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025.