ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ Р.Ф.
28 апреля 2023 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ермаковой С.Е., при секретаре Кислицыной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> ИНН <данные изъяты>,ОГРН <данные изъяты> к ФИО1 паспорт <данные изъяты> об обязании использовать земельный участок по целевому назначению,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании использовать земельный участок по целевому назначению, обосновывая свои требования следующим.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, д. Авдотьино, <адрес>.
На основании поступившего обращения, администрацией Богородского городского округа <адрес> было выявлено, что ответчик использует вышеуказанный земельный участок не в соответствии с его целевым назначением, а именно для хранения и складирования автомобильных бамперов, что является нарушением требований земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 было направлено предостережение о недопустимости нарушений требований земельного законодательства, в котором ответчику рекомендовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа <адрес> проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103001:109, площадью 1000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, д. Авдотьино, <адрес>, в результате которого было установлено, что земельный участок огорожен забором из металлических профлистов.
Земельный участок с кадастровым номером № не является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В результате осмотра установлено, что на земельном участке расположена часть жилого дома, гараж, нежилое строение.
В восточной части земельного участка хранятся и складируются бамперы для автомобилей.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, на земельных участках с видом разрешенного использования - «для личного подсобного хозяйства» хранение и складирование бамперов для автомобилей не допускается.
Использование земельного участка не по целевому назначению приводит к ухудшению состояния почв и порче земель.
Данные факты указывают на возникновение угрозы (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером №, имеются признаки нарушения земельного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Истец просит: обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, д. Авдотьино, <адрес>, в соответствие с его целевым назначением и видом разрешенного использования, путем устранения мест хранения и складирования автомобильных бамперов.
Представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.
Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Подпунктом 35, пункта 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального района, относится осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.
Статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлены права собственников земельных участков на использование земельных участков, а именно, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Кроме того, согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Вступая в правоотношения, связанные с земельным законодательством, землепользователи должны знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения всех норм и правил.
В соответствии си. 1, 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.
Указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
По смыслу статей 7, 8 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков является одним из объективных критериев целевого использования земельного участка в соответствии с зонированием территорий; виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0103001:109, площадью 1000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, д. Авдотьино, <адрес> (л.д.7-8).
На основании поступившего обращения, администрацией Богородского городского округа <адрес> было выявлено, что ответчик использует вышеуказанный земельный участок не в соответствии с его целевым назначением, а именно для хранения и складирования автомобильных бамперов, что является нарушением требований земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией в адрес ФИО1 было направлено предостережение о недопустимости нарушений требований земельного законодательства, в котором ответчику рекомендовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения (л.д.9-10).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа <адрес> проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, д. Авдотьино, <адрес>, в результате которого было установлено, что земельный участок огорожен забором из металлических проф листов (л.д.11-13).
Земельный участок с кадастровым номером № не является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В результате осмотра установлено, что на земельном участке расположена часть жилого дома, гараж, нежилое строение.
В восточной части земельного участка хранятся и складируются бамперы для автомобилей.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на земельных участках с видом разрешенного использования - «для личного подсобного хозяйства» хранение и складирование бамперов для автомобилей не допускается.
Использование земельного участка не по целевому назначению приводит к ухудшению состояния почв и порче земель.
Данные факты указывают на возникновение угрозы (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером № имеются признаки нарушения земельного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Учитывая, что ответчик ФИО1 использует земельный участок не по целевому назначению, что нашло подтверждение в судебном заседании, а потому требования администрации основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации Богородского городского округа <адрес> ИНН №,ОГРН № к ФИО1 паспорт № об обязании использовать земельный участок по целевому назначению,, удовлетворить.
Обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, д. Авдотьино, <адрес>, в соответствие с его целевым назначением и видом разрешенного использования, путем устранения мест хранения и складирования автомобильных бамперов.
Ответчик вправе подать в Ногинский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Е.Ермакова